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國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2005年度外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作有關(guān)問題的通知

國稅函[2006]101號

頒布時間:2006-01-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,廣東省和深圳市地方稅務(wù)局:

  為做好2005年度外商投資企業(yè)和外國企業(yè)(以下簡稱涉外企業(yè))所得稅匯算清繳工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

  一、提高認(rèn)識,把涉外企業(yè)所得稅匯算清繳作為實施科學(xué)化、精細(xì)化管理的有效手段。通過涉外企業(yè)所得稅匯算清繳,對企業(yè)一個年度所得稅申報、征收和管理情況實施全面、綜合的審核和評定,既可發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報納稅、會計處理過程中存在的問題,又能發(fā)現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)日常管理中的不足。各地要重視企業(yè)所得稅匯算清繳工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照稅收法律法規(guī)和總局有關(guān)規(guī)定制定實施方案,嚴(yán)格工作程序,確保2005年度涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作圓滿完成。

  二、強化內(nèi)部培訓(xùn),加強納稅輔導(dǎo),不斷提高匯算清繳工作能力。各地要通過開展多種形式的宣傳解釋和培訓(xùn)輔導(dǎo),確保稅務(wù)專業(yè)人員和納稅人理解、掌握匯算清繳相關(guān)政策和具體操作規(guī)定。一方面,要加強對稅務(wù)專業(yè)人員的涉外稅收法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn),進(jìn)一步提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位工作技能。另一方面,要針對以前年度匯算清繳中出現(xiàn)的問題和常見錯誤,有針對性地對企業(yè)予以重點輔導(dǎo),確保申報數(shù)據(jù)的正確性。

  三、建立四級審核網(wǎng)絡(luò),加大匯算清繳數(shù)據(jù)審核力度。各地要繼續(xù)強化責(zé)任意識,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要通過建立健全匯算清繳數(shù)據(jù)質(zhì)量審核分級負(fù)責(zé)、上級復(fù)核的機制,形成基層主管稅務(wù)機關(guān)、地市局、省局和總局四級數(shù)據(jù)審核網(wǎng)絡(luò)。各地要熟練地掌握和應(yīng)用審核工具,上報總局?jǐn)?shù)據(jù)前應(yīng)分地區(qū)利用審核工具進(jìn)行預(yù)會審,對發(fā)現(xiàn)的錯誤問題,主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按照列示的錯誤和疑點提示信息及其描述,逐條、逐項分析原因進(jìn)行核實,及時修正錯誤,確實無法修改的也要說明原因。要認(rèn)真核實2005年度企業(yè)基本信息,與以前年度不一致的,特別是納稅人識別碼,主管稅務(wù)機關(guān)要加以確認(rèn)并進(jìn)行修改,確保匯總數(shù)據(jù)的正確性。

 四、進(jìn)一步加強匯算清繳數(shù)據(jù)管理,確保數(shù)據(jù)的安全性。

 ?。ㄒ唬﹨R算清繳數(shù)據(jù)的上報和傳遞,應(yīng)使用軟盤、移動存儲設(shè)備或光盤等存儲介質(zhì),不得通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞;

 (二)各級稅務(wù)機關(guān)在匯總、傳遞匯算清繳數(shù)據(jù)前應(yīng)查殺計算機病毒,防止計算機病毒感染和傳播;

  (三)使用計算機制作、處理、存儲交換匯算清繳資料時,應(yīng)對計算機硬盤、軟盤等設(shè)備采取訪問控制、數(shù)據(jù)加密等保密措施,防止有關(guān)內(nèi)容被無關(guān)人員知悉或獲取;

 (四)各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)、專機管理匯算清繳數(shù)據(jù),避免數(shù)據(jù)丟失,且不得擅自對外提供; 

  (五)各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在匯算清繳結(jié)束后,以光盤等存儲介質(zhì)備份電子匯算清繳數(shù)據(jù),并專檔保存和管理紙質(zhì)匯算清繳文檔。

  五、充分利用匯算清繳數(shù)據(jù),提高匯算清繳效用。一是要有針對性地統(tǒng)計分析相關(guān)數(shù)據(jù)。為便于各地統(tǒng)計和進(jìn)行深層次的分析,總局在匯算清繳系統(tǒng)中新增分外資區(qū)域、分投資規(guī)模、分投資區(qū)域的情況統(tǒng)計表或指標(biāo)表,連續(xù)虧損三年或五年虧損企業(yè)的分戶虧損情況和匯總統(tǒng)計表,以及企業(yè)年度虧損彌補與結(jié)轉(zhuǎn)情況分戶表等7張統(tǒng)計表和指標(biāo)表(式樣見附件1至7),匯算清繳系統(tǒng)將自動生成上述表格,供各地參考。二是要抓好對兩類企業(yè)的調(diào)查工作。為了摸清外資企業(yè)零申報及虧損的真實原因,今年的匯算清繳軟件中,總局完善了零申報企業(yè)和虧損企業(yè)的填報內(nèi)容(表格見附件8至17)。各地在匯算清繳數(shù)據(jù)錄入時,要根據(jù)軟件提示,選擇錄入零申報企業(yè)、虧損企業(yè)的詳細(xì)數(shù)據(jù)。同時,要利用匯算清繳軟件提供的零申報企業(yè)、虧損企業(yè)的分析功能展開分析、調(diào)查和研究工作,并形成專題報告,與匯算清繳工作報告一并報送總局。

  六、按時保質(zhì)完成匯算清繳工作報告及相關(guān)報表的報送工作。各地應(yīng)嚴(yán)格按匯算清繳工作規(guī)程要求報送A類匯總表、B類匯總表、A類指標(biāo)表和匯算清繳工作報告綜合數(shù)據(jù)表、情況分析圖表和年度比較表;各地匯算清繳匯總數(shù)據(jù)和工作報告以及省地市下發(fā)的有關(guān)匯算清繳的文件應(yīng)制作光盤,于2006年7月31日前以特快專遞報送總局,超過時限或數(shù)據(jù)無法打開的,將予以通報批評。

  附件:

  1.外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳分外資區(qū)域情況統(tǒng)計表

  2.外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳分投資規(guī)模情況統(tǒng)計表

  3.外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳分投資區(qū)域統(tǒng)計指標(biāo)表

  4.外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳分投資規(guī)模統(tǒng)計指標(biāo)表

  5.連續(xù)(三、五)年虧損企業(yè)分戶情況表(A類)

  6.連續(xù)(三、五)年度虧損企業(yè)情況統(tǒng)計表(A類)

  7.企業(yè)年度虧損彌補與結(jié)轉(zhuǎn)情況分戶表(A類)

  8.外商投資企業(yè)虧損規(guī)模情況調(diào)查表

  9.虧損企業(yè)(A類申報)分經(jīng)濟(jì)類型情況表

  10.連續(xù)二年度虧損企業(yè)(A類申報)分經(jīng)濟(jì)類型情況表

  11.虧損企業(yè)(A類申報)分行業(yè)情況表

  12.連續(xù)二年度虧損企業(yè)(A類申報)分行業(yè)情況表

  13.連續(xù)三年度虧損企業(yè)(A類申報)分行業(yè)情況表

  14.制造業(yè)分明細(xì)行業(yè)虧損情況統(tǒng)計表

  15.零申報企業(yè)分經(jīng)濟(jì)類型情況表

  16.零申報企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計情況表

  17.零申報企業(yè)享受優(yōu)惠情況統(tǒng)計表(附件略)

  國家稅務(wù)總局
  二○○六年一月二十四日

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