為貫徹《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中關(guān)于“建立法人對(duì)支付個(gè)人收入的申報(bào)制”的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，強(qiáng)化代扣代繳工作，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局制定的《個(gè)人所得稅代扣代繳暫行辦法》第十三條的規(guī)定，從1996年1月1日起，建立個(gè)人所得稅扣繳義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱扣繳義務(wù)人）申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下；

　　一、建立扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度，是控制稅源、全面掌握納稅人收入情況的重大措施，也是加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予高度重視，積極創(chuàng)造條件，盡快推行。

　　二、建立扣繳義務(wù)人申報(bào)支付個(gè)人收入明細(xì)表制度，涉及到各部門、各行業(yè)和各單位，工作量大、情況復(fù)雜，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作，爭(zhēng)取他們的協(xié)作配合。

　　三、鑒于建立該項(xiàng)制度需要在時(shí)間、人力、物力等方面作相應(yīng)準(zhǔn)備，各地可以根據(jù)本地實(shí)際情況，先在高收入行業(yè)和地區(qū)試點(diǎn)，然后逐步推向所有行業(yè)和單位，請(qǐng)各地將試點(diǎn)情況及時(shí)報(bào)告國(guó)家稅務(wù)總局。

　　四、各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局制定的統(tǒng)一樣式印制和發(fā)放支付個(gè)人收入明細(xì)表。

　　五、扣繳義務(wù)人向個(gè)人支付的一切應(yīng)納稅收入，包括現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券，不論取得收入的個(gè)人是否屬于本單位人員，都應(yīng)列入支付個(gè)人收入明細(xì)表內(nèi)。

　　六、扣繳義務(wù)人內(nèi)部多層次、多單位支付個(gè)人收入的，由扣繳義務(wù)人指定的辦稅人員，將支付情況匯總后編制支付個(gè)人收入明細(xì)表。

　　七、扣繳義務(wù)人應(yīng)按月填列支付個(gè)人收入明細(xì)表，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)指定提供的其他有關(guān)資料、信息，在每月7日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)上月的支付個(gè)人收入明細(xì)表。

　　八、扣繳義務(wù)人不報(bào)送或虛假報(bào)送支付個(gè)人收入明細(xì)表，一經(jīng)查實(shí)，其向個(gè)人支付的未在支付個(gè)人收入明細(xì)表中反映的款項(xiàng)，在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)不得在稅前扣除，并按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第三十九條、第四十條及有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　九、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)支付個(gè)人收入明細(xì)表建檔管理，作為掌握納稅人收入、核實(shí)扣繳義務(wù)人履行扣繳義務(wù)情況和稅收檢查的根據(jù)之一。

　　十、對(duì)于已扣繳稅款的納稅人的有關(guān)情況已在扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表中反映的，為了避免重復(fù)工作，可暫在支付個(gè)人收入明細(xì)表中只填列未達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)、沒有扣繳稅款的納稅義務(wù)人的情況。

　　十一、各地要盡快將本通知下發(fā)到縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，并由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將本通知印發(fā)所在地區(qū)的企業(yè)（公司）、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、部隊(duì)和外國(guó)企業(yè)在華機(jī)構(gòu)等扣繳義務(wù)人。

　　附件：支付個(gè)人收入明細(xì)表

　　附件：

　　支付個(gè)人收入明細(xì)表

　　單位名稱（蓋章）：　　稅務(wù)登記證號(hào)碼：　時(shí)間：　年　月　金額單位：元（人民幣）

　　制表人：　審核人：　　　制表日期：　　　年　月　日

　　說明：一、“收入項(xiàng)目”欄填寫金額，4＋5＋6＋7＋8＝3

　　二、非本單位人員、非本期收入及其他有關(guān)事項(xiàng)在備注欄中注明

　　三、“審核人”指單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人