各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：源自正保會計網(wǎng)校

　　自2007年3月起，省局?jǐn)?shù)據(jù)集中模式的增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票）稽核系統(tǒng)（6.0版）投入了試運(yùn)行，目前運(yùn)行情況平穩(wěn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)專用發(fā)票稽核工作管理，提高稽核比對效率，稅務(wù)總局決定自2007年8月起，專用發(fā)票稽核系統(tǒng)（6.0版）正式投入運(yùn)行，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、稽核系統(tǒng)（6.0版）及相關(guān)軟件升級工作

　　各地應(yīng)于8月5日前完成相關(guān)軟件升級工作，升級內(nèi)容包括：稽核系統(tǒng)（6.0版）、省級協(xié)查系統(tǒng)（2.0版）、成品油系統(tǒng)和稽核結(jié)果導(dǎo)出工具（單機(jī)版）。由于本次升級過程復(fù)雜，稅務(wù)總局將安排開發(fā)商技術(shù)人員遠(yuǎn)程實(shí)現(xiàn)，請各地安排專人協(xié)助本次升級任務(wù)。各地應(yīng)在完成2007年7月稽核結(jié)果數(shù)據(jù)導(dǎo)出工作后，自總局技術(shù)支持網(wǎng)站（130.9.1.248）下載稽核結(jié)果導(dǎo)出工具（單機(jī)版）和省級協(xié)查系統(tǒng)（2.0版）客戶端升級包，自行完成升級工作。升級期間，各地不能在稽核系統(tǒng)（6.0版）中進(jìn)行業(yè)務(wù)操作?；讼到y(tǒng)（6.0版）正式運(yùn)行后，相關(guān)技術(shù)支持工作納入稅務(wù)總局呼叫中心。

　　稽核系統(tǒng)（6.0版）具有稽核結(jié)果明細(xì)查詢導(dǎo)出功能，以滿足相關(guān)稅收管理的需要。系統(tǒng)保留紅字發(fā)票采集功能，但紅字發(fā)票存根聯(lián)、抵扣聯(lián)不再參與稽核比對。

　　自2007年8月起，只使用稽核系統(tǒng)（6.0版）產(chǎn)生的稽核結(jié)果，原專用發(fā)票稽核系統(tǒng)（5.4版）繼續(xù)并行一個月。各地采集的專用發(fā)票數(shù)據(jù)，兩個系統(tǒng)同時進(jìn)行處理。系統(tǒng)升級后，地市級協(xié)查系統(tǒng)（2.0版）停止從稽核系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)。自2007年9月起 ，5.4版系統(tǒng)將停止使用。

　　二、相關(guān)部門工作職責(zé)

　?。ㄒ唬┦【至鬓D(zhuǎn)稅管理部門應(yīng)配備專崗，每月14日（遇法定節(jié)假日比照征管法有關(guān)規(guī)定順延，下同）通過人工操作統(tǒng)計并上報《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)（本級）比對情況統(tǒng)計表》和《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)（本級）比對情況統(tǒng)計表》；每月16日通過人工操作統(tǒng)計《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)（匯總）比對情況統(tǒng)計表》和《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)（匯總）比對情況統(tǒng)計表》。

　?。ǘ┦【中畔⒅行膽?yīng)配備專崗，負(fù)責(zé)監(jiān)控稽核系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)程以及省局與總局之間數(shù)據(jù)傳輸情況，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

　　（三）省局及省局以下稅務(wù)機(jī)關(guān)增值稅管理部門應(yīng)及時檢查專用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)、抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)、失控發(fā)票數(shù)據(jù)以及增值稅一般納稅人檔案數(shù)據(jù)采集情況，發(fā)現(xiàn)漏采等問題應(yīng)采取措施及時解決。

　　三、6.0版系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理流程

　?。ㄒ唬┦【只讼到y(tǒng)每日自動完成下列工作：

　　1. 從同級增值稅防偽稅控系統(tǒng)提取專用發(fā)票存根聯(lián)、抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)、增值稅一般納稅人檔案數(shù)據(jù)和失控發(fā)票數(shù)據(jù)；

　　2. 對存根聯(lián)、抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)進(jìn)行清分；

　　3. 向稅務(wù)總局上傳異地存根聯(lián)發(fā)票數(shù)據(jù)、異地抵扣聯(lián)發(fā)票數(shù)據(jù)、一般納稅人檔案信息和失控發(fā)票數(shù)據(jù)；

　　4. 對購銷雙方均為本地的專用發(fā)票進(jìn)行比對。

　　（二）每月14日省局稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)計并上報《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)（本級）比對情況統(tǒng)計表》和《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)（本級）比對情況統(tǒng)計表》。

　　（三）省局稽核系統(tǒng)每日自動接收稅務(wù)總局下發(fā)的相符發(fā)票、不符發(fā)票、缺聯(lián)發(fā)票、屬于作廢發(fā)票和重號發(fā)票等稽核結(jié)果數(shù)據(jù)。     （四）每月16日省局稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)計《增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)（匯總）比對情況統(tǒng)計表》和《增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)（匯總）比對情況統(tǒng)計表》。

　　（五）稅務(wù)總局稽核系統(tǒng)每日自動對各省上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行提取和比對。

　?。┟吭?5日稅務(wù)總局稽核系統(tǒng)自動統(tǒng)計《全國增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)（匯總）比對情況統(tǒng)計表》和《全國增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)（匯總）比對情況統(tǒng)計表》。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）系統(tǒng)運(yùn)行后，稅務(wù)總局將只保留“存根聯(lián)采集率”和“抵扣聯(lián)重號率”兩項考核指標(biāo)，請各地按月下載相關(guān)考核指標(biāo)統(tǒng)計表，下載地址：流轉(zhuǎn)稅司/稅控稽核處。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取措施加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集管理，強(qiáng)化責(zé)任制，避免數(shù)據(jù)漏采、漏傳、重傳等問題的發(fā)生。

　　（二）失控發(fā)票是指防偽稅控企業(yè)丟失被盜金稅卡中未開具的專用發(fā)票以及被列為非正常戶的防偽稅控企業(yè)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報或未按規(guī)定繳納稅款的專用發(fā)票。各地要嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于建立增值稅失控發(fā)票快速反應(yīng)機(jī)制的通知》（國稅發(fā)〔2004〕123號）規(guī)定的失控發(fā)票采集范圍、處理流程等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┗讼到y(tǒng)（6.0版）具有省內(nèi)抵扣聯(lián)滯留票、缺聯(lián)票按銷售方查詢、導(dǎo)出明細(xì)數(shù)據(jù)功能，跨省數(shù)據(jù)暫仍采用ftp方式下發(fā)，下載地址：流轉(zhuǎn)稅司/稅控稽核處。各地要及時補(bǔ)采存根聯(lián)數(shù)據(jù)。

　?。ㄋ模楸Ｕ先珖吮葘ぷ鞯恼＿\(yùn)行和稽核結(jié)果統(tǒng)計報表口徑的一致性，各地要嚴(yán)格按照征管法實(shí)施細(xì)則有關(guān)納稅申報期限的規(guī)定，在防偽稅控系統(tǒng)中對報稅鎖死期參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置。

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)〈增值稅計算機(jī)稽核系統(tǒng)發(fā)票比對操作規(guī)程（試行）〉的通知》（國稅發(fā)〔2004〕43號）同時廢止。

　　二○○七年七月二十六日