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關(guān)于加強增值稅一般納稅人開具普通發(fā)票管理,實施“一機(jī)多票”制有關(guān)問題的通知

國稅發(fā)明電[2005]35號

頒布時間:2005-08-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局 

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:

  為加強增值稅一般納稅人(以下簡稱“一般納稅人”)稅基監(jiān)控,總局決定將一般納稅人(不含商業(yè)零售,下同)使用的普通發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具和管理,即一般納稅人可以使用一套增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)同時可以開具增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和廢舊物資發(fā)票等(此種開票方式簡稱“一機(jī)多票”)。為配合“一機(jī)多票”的實施,需要重新加載防偽稅控稅務(wù)端金稅卡和升級稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)。目前,“一機(jī)多票”稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)已在北京市西城區(qū)完成了實地測試,在江蘇省完成了試運行工作,原計劃在8月10-25日完成全國稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)升級工作。企業(yè)端開票系統(tǒng)在北京、山東已選擇部分企業(yè)進(jìn)行了試運行,計劃從10月份開始在全國每個省選擇一個地市陸續(xù)推行。

  因即將推行的稅控收款機(jī)企業(yè)端IC卡電子信息需要使用防偽稅控系統(tǒng)稅務(wù)端讀卡器讀取到稅控收款機(jī)稅務(wù)端系統(tǒng)中,這樣,也需要加載防偽稅控稅務(wù)端金稅卡。據(jù)此,總局決定將以上兩次加載工作合并實施,從而需要推遲防偽稅控“一機(jī)多票”稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)升級工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、關(guān)于稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)升級的時間安排(一)8月26日前完成軟件開發(fā)、測試等工作。

 ?。ǘ?月26日-9月10日,完成試運行工作。

 ?。ㄈ?月11-25日,完成稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)全國的升級工作,升級內(nèi)容包括稅務(wù)端金稅卡的加載和網(wǎng)絡(luò)版軟件的升級兩部分。

  二、關(guān)于試運行地區(qū)“一機(jī)多票”開票系統(tǒng)試運行的有關(guān)問題(一)自8月10日起,北京市西城區(qū),山東省淄博市、東營市和煙臺市選擇部分企業(yè)進(jìn)行“一機(jī)多票”開票系統(tǒng)試運行。目前,雖然稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)升級計劃有所調(diào)整,但“一機(jī)多票”開票系統(tǒng)試運行工作仍按原計劃進(jìn)行。

 ?。ǘ楸苊庖蚨悇?wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)升級工作推遲后,試運行企業(yè)開具的增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)不能認(rèn)證抵扣的問題,試運行企業(yè)在8月份和9月份開具專用發(fā)票時,要在抵扣聯(lián)的備注欄上加蓋刻有“試點地區(qū)國稅機(jī)關(guān)名稱”和“增值稅‘一機(jī)多票’開票方式試點企業(yè)”字樣的印章(試點地區(qū)國稅機(jī)關(guān)為:北京市西城區(qū)國稅局、山東省淄博市國稅局、山東省東營市國稅局、山東省煙臺市國稅局),以便于各地稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)。印章由試運行地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一刻制,免費發(fā)放試運行企業(yè)。

 ?。ㄈ└鞯囟悇?wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證崗位人員在受理專用發(fā)票認(rèn)證時,對于認(rèn)證過程中出現(xiàn)“密文有誤”提示時,要認(rèn)真核實發(fā)票所屬地區(qū)和印章情況,如果是上述地區(qū)8月份和9月份開具的專用發(fā)票,則不保存數(shù)據(jù)。企業(yè)可先行申報抵扣,專用發(fā)票抵扣聯(lián)暫時由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)保存并做好相關(guān)記錄,待9月25日防偽稅控稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版系統(tǒng)升級完成后統(tǒng)一進(jìn)行認(rèn)證,屆時根據(jù)認(rèn)證結(jié)果再進(jìn)行相應(yīng)處理。

  認(rèn)證崗位人員應(yīng)同時將記錄信息告知比對異常處理崗位人員,在征期中進(jìn)行“一窗式”票表比對時,比對異常處理崗位人員核實比對異常情況如屬于上述原因造成的,可按解除異常處理。

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