國稅發(fā)[1993]023號
頒布時間:1993-06-24 20:23:53.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局,各計(jì)劃單列市稅務(wù)局:
為了加速流轉(zhuǎn)稅的改革,規(guī)范增值稅的征收管理,以及適應(yīng)新會計(jì)制度的變化,根據(jù)最近召開的增值稅座談會討論的意見,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于增值稅的計(jì)算和征收方法問題
1.從1993年7月1日起,取消"實(shí)耗扣稅法",一律按"購進(jìn)扣稅法"計(jì)算當(dāng)期扣除稅額。為了詳細(xì)、完整的反映應(yīng)扣稅金、實(shí)際扣除稅金的情況,納稅人必須建立和使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的《增值稅扣除稅金登記簿》。
2.增值稅的征收方法為:
(1)分期核實(shí)的征收方法。納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的納稅期限,逐期結(jié)算應(yīng)納稅金。對當(dāng)期計(jì)提的應(yīng)扣稅金,應(yīng)在當(dāng)期全部給予扣除,當(dāng)期抵扣不完的,轉(zhuǎn)入下期繼續(xù)抵扣。
(2)定率預(yù)征,年終結(jié)算的征收方法。對因季節(jié)性采購或其他原因造成稅款入庫不均衡的企業(yè),可根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的應(yīng)稅產(chǎn)品預(yù)征率,逐期計(jì)算納稅,年度終了進(jìn)行結(jié)算。
(3)定期定率的征收方法。對符合增值稅"定期定率"征收方法范圍內(nèi)的企業(yè),不實(shí)行在購進(jìn)環(huán)節(jié)計(jì)提應(yīng)扣稅金的辦法,也不建立《增值稅扣除稅金登記簿》,仍按國稅發(fā)(1992)076號通知的規(guī)定征收增值稅。納稅人采用哪種征收方法,由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定,征收方法確定后,在一個年度內(nèi)不再變動。
3.增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算和管理以及《增值稅扣除稅金登記簿》的使用方法,依照本通知所附《增值稅的計(jì)算管理辦法》執(zhí)行。
二、關(guān)于外購扣除項(xiàng)目的范圍
增值稅外購扣除項(xiàng)目包括:
1.外購原材料。外購燃料包括在外購原材料之中。
2.外購低值易耗品。是指與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的使用年限在一年以內(nèi)的設(shè)備、器具、工具等。
3.外購動力。
4.外購包裝物。
5.委托加工費(fèi)。
三、關(guān)于外購扣除項(xiàng)目金額的問題
本通知第二條中第一至第四項(xiàng)的外購扣除項(xiàng)目金額為買價、運(yùn)雜費(fèi)及外購扣除項(xiàng)目應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金(包括關(guān)稅、增值稅和產(chǎn)品稅)。第五項(xiàng)的外購扣除項(xiàng)目金額為委托加工費(fèi)金額及運(yùn)雜費(fèi)。
納稅人外購扣除項(xiàng)目所發(fā)生的自備運(yùn)輸工具的運(yùn)輸費(fèi)用、入庫前的挑選整理費(fèi)用、外匯價差和其他費(fèi)用,不得計(jì)入外購扣除項(xiàng)目金額。
四、關(guān)于期初庫存問題
原實(shí)行"實(shí)耗扣稅法"的納稅人,其1993年7月1日的期初庫存扣除項(xiàng)目,原則上不再給予扣除,但在1994年底以前,對動用部分(即期末數(shù)小于期初數(shù)的差額),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定后,可視同本期購進(jìn),計(jì)算扣除稅金,給予扣除。
對于原采取銷售實(shí)耗法的納稅人,其"發(fā)出商品"科目的余額,不并入期初庫存。這部分產(chǎn)品,在收到貨款后,按6月30日前結(jié)算的征收率單獨(dú)計(jì)算征稅,直至"發(fā)出商品"科目結(jié)清為止。
五、本通知從1993年7月1日起執(zhí)行,以前文件與本通知有抵觸的,按本通知的規(guī)定執(zhí)行。
附件:增值稅計(jì)算管理辦法
為了加強(qiáng)增值稅的管理,便于納稅人正確計(jì)算繳納增值稅,根據(jù)稅收法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定此辦法。
一、計(jì)稅依據(jù)的確定
1.產(chǎn)品銷售收入。包括銷售應(yīng)納增值稅產(chǎn)品(以下簡稱"應(yīng)稅產(chǎn)品")取得的收入,以及隨同產(chǎn)品銷售,從購貨方取得的各種形式的價外收入。對產(chǎn)品銷售中發(fā)生的銷貨折讓和折扣,如與價款在同一張發(fā)貨票上單獨(dú)注明的,可作為產(chǎn)品銷售收入抵減項(xiàng)目處理。
企業(yè)銷售帶包裝的應(yīng)稅產(chǎn)品,無論包裝物是否單獨(dú)計(jì)價,在財(cái)務(wù)上如何處理,也不分是自制的還是外購的,均應(yīng)并入產(chǎn)品銷售收入。如果包裝物不作價隨同產(chǎn)品銷售,而單獨(dú)收取押金的(除水泥紙袋押金外),凡是在規(guī)定期限內(nèi)不予退還的,均并入產(chǎn)品銷售收入。
2.其他業(yè)務(wù)收入。包括企業(yè)除產(chǎn)品銷售以外的應(yīng)納增值稅其他銷售收入或其他業(yè)務(wù)收入。如材料銷售收入;廢品、下腳料銷售收入;工業(yè)性作業(yè)收入等等。
3.納稅人將自制應(yīng)稅產(chǎn)品用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)非增值稅產(chǎn)品,或用于本企業(yè)基本建設(shè)、專項(xiàng)工程、生活福利設(shè)施等非生產(chǎn)項(xiàng)目的,無論是商品產(chǎn)品還是非商品產(chǎn)品,均應(yīng)視同銷售,按照納稅人生產(chǎn)銷售的同類產(chǎn)品市場價格計(jì)算銷售收入;沒有同類產(chǎn)品銷售價格的,按以下公式組成計(jì)稅價格。
組成計(jì)稅價格=(生產(chǎn)成本+利潤-生產(chǎn)成本中準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的稅金)÷(1-增值稅稅率)
4.工業(yè)企業(yè)委托加工收回后的產(chǎn)品用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)非增值稅產(chǎn)品或用于非生產(chǎn)項(xiàng)目的比照第3項(xiàng)規(guī)定辦理;工業(yè)企業(yè)以外的單位和個體經(jīng)營者委托加工的應(yīng)稅產(chǎn)品按照受托方同類產(chǎn)品的銷售價格計(jì)算銷售收入,沒有同類產(chǎn)品銷售價格的,按照組成計(jì)稅價格計(jì)算銷售收入,組成計(jì)稅價格公式為:
組成計(jì)稅價格=(材料成本+加工費(fèi)+利潤-材料成本和加工費(fèi)中準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目的稅金)÷(1-增值稅稅率)
5.納稅人以原材料、產(chǎn)成品對外投資的,以投資額確定銷售收入;納稅人對外捐贈應(yīng)稅產(chǎn)品的,以及采取"以物易物"方式銷售的產(chǎn)品,按納稅人銷售同類材料、產(chǎn)品的市場價格計(jì)算銷售收入;納稅人采取"以舊換新"方式銷售應(yīng)稅產(chǎn)品的,為企業(yè)新商品的銷售價格(不剔除舊商品的收購價);納稅人采取"還本銷售"方式銷售應(yīng)稅產(chǎn)品的,為銷售時的實(shí)際銷售收入。
二、增值稅扣除項(xiàng)目和扣除金額的確定
(一)扣除項(xiàng)目的具體范圍:
1.外購原材料
(1)原料及主要材料:指經(jīng)過加工后能構(gòu)成產(chǎn)品主要實(shí)體的各種原料和材料。
(2)輔助材料:指直接用于生產(chǎn)經(jīng)營、有助于產(chǎn)品形成或便于生產(chǎn)進(jìn)行,但不構(gòu)成產(chǎn)品主要實(shí)體的各種材料,包括:
a.被勞動工具所消耗的輔助材料。如維護(hù)機(jī)器設(shè)備用的潤滑油和防銹劑等。
b.加入產(chǎn)品實(shí)體和主要材料相結(jié)合,或使主要材料發(fā)生變化或使產(chǎn)品具有某種性能的輔助材料。如油漆、染料等。
c.為創(chuàng)造正常勞動條件而消耗的輔助材料。如工作地點(diǎn)清潔用的各種用具及管理、維護(hù)用的各種材料等。
(3)外購半成品(外購件):指從外部購進(jìn)需要本企業(yè)進(jìn)一步加工或裝配的已加工的半成品(外購件)。
(4)修理用備件(備品備件):指為修理本企業(yè)機(jī)器設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備的各種備件。
(5)包裝材料:如紙張、麻繩、鐵絲、鐵皮等。
(6)外購燃料:指企業(yè)為進(jìn)行生產(chǎn)耗用的各種液體、固體、氣體燃料。包括:生產(chǎn)過程中用的燃料;動力用燃料;為創(chuàng)造正常勞動條件用的燃料;為生產(chǎn)經(jīng)營提供運(yùn)輸服務(wù)所耗用的燃料。
2.外購低值易耗品
指使用年限在一年以下與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。包括:
(1)一般工具。如刀具、量具、夾具等。
(2)專用工具。如專用模型等。
(3)替換設(shè)備。如各種型號的模具等。
(4)管理用具。如辦公用具等。
(5)勞動保護(hù)用品。如工作服、各種防護(hù)用品等。
(6)生產(chǎn)過程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等。
3.外購動力指納稅人為進(jìn)行生產(chǎn)耗用的電力、蒸氣等各種動力。包括為進(jìn)行生產(chǎn)耗用的外購的水。
4.外購包裝物指包裝本企業(yè)對外銷售產(chǎn)品的各種包裝容器。
5.委托加工費(fèi)指為生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品委托外單位加工所支付的加工費(fèi)。
(二)扣除項(xiàng)目金額
1.外購扣除項(xiàng)目金額是指為購買扣除項(xiàng)目實(shí)際支付的金額,以及為生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品所實(shí)際支付的委托加工費(fèi)金額。購買扣除項(xiàng)目實(shí)際支付的金額包括:
(1)買價。包括購進(jìn)扣除項(xiàng)目時支付給銷售方隨價加收的按財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定購貨方作進(jìn)價處理的各項(xiàng)費(fèi)用。企業(yè)繳納的燒油特別稅不予扣除。
(2)運(yùn)雜費(fèi)。(包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、倉儲費(fèi))。指為外購以及委托加工扣除項(xiàng)目所支付的運(yùn)雜費(fèi)。企業(yè)運(yùn)輸部門以自備運(yùn)輸工具運(yùn)輸外購扣除項(xiàng)目的費(fèi)用不得計(jì)入外購扣除項(xiàng)目金額。
(3)外購扣除項(xiàng)目應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金。是指未計(jì)入買價的關(guān)稅、增值稅和產(chǎn)品稅。
2.非外購扣除項(xiàng)目金額的確定
(1)接受實(shí)物投資的扣除項(xiàng)目,其扣除項(xiàng)目金額為合同確定的投資金額。
(2)接受捐贈、以物易物的扣除項(xiàng)目,其扣除項(xiàng)目金額為產(chǎn)品的市場價格。
(3)由"在建工程"轉(zhuǎn)入的扣除項(xiàng)目,扣除項(xiàng)目金額為扣除項(xiàng)目轉(zhuǎn)帳金額。
(三)應(yīng)沖減的扣除項(xiàng)目外購扣除項(xiàng)目中,發(fā)生以下方面情況的,按實(shí)際發(fā)生額沖減外購扣除項(xiàng)目金額。
1.非增值稅產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)用的。
2.固定資產(chǎn)新建、改擴(kuò)建工程,生活福利設(shè)施領(lǐng)用的。
3.非正常損失的(如自然災(zāi)害損失、購進(jìn)時的不合理損耗等)。
三、增值稅的計(jì)算與管理
1.整體稅金的計(jì)算
納稅人在納稅期滿后,根據(jù)本期內(nèi)全部應(yīng)稅產(chǎn)品、項(xiàng)目的銷售收入,按其所適用的增值稅稅率,計(jì)算整體稅金,計(jì)算公式為:
全部整體稅金=∑(應(yīng)稅產(chǎn)品、項(xiàng)目銷售收入×稅率)
2.應(yīng)扣稅金的計(jì)算和管理納稅人在購進(jìn)扣除項(xiàng)目時,根據(jù)購貨發(fā)票等稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的合法付款憑證,計(jì)算應(yīng)扣稅金,計(jì)算公式為:
應(yīng)扣稅金=扣除項(xiàng)目金額×扣除稅率
為歸集和全面反映應(yīng)扣稅金計(jì)算、扣除和結(jié)存,納稅人必須建立"增值稅扣除稅金登記簿",按扣除稅率設(shè)置欄次,在登記簿的增加欄依記帳憑證逐項(xiàng)記載外購扣除項(xiàng)目金額,其登記內(nèi)容應(yīng)與會計(jì)帳簿相關(guān)科目相對應(yīng),對發(fā)生的應(yīng)沖減的扣除項(xiàng)目金額,也在"增值稅扣除稅金登記簿"增加欄中用紅字反映,沖減本期的外購扣除項(xiàng)目金額。一個納稅期滿后,將各欄扣除項(xiàng)目金額匯總,分別乘以適用的扣除稅率,計(jì)算出本期全部應(yīng)扣稅金。
3.應(yīng)交稅金的計(jì)算和管理
(1)采取分期核實(shí)方法的計(jì)算
增值稅納稅人一般應(yīng)采取分期核實(shí)方法計(jì)算繳納增值稅,應(yīng)交增值稅的計(jì)算公式為:
本期應(yīng)交增值稅=本期整體稅金-本期扣除稅金
本期扣除稅金即為"增值稅扣除稅金登記簿"的增加方期末匯總數(shù)。本期實(shí)際扣除稅金在"增值稅扣除稅金登記薄"的減少欄進(jìn)行登記,期末一般增減欄相抵后無余額。如發(fā)生本期應(yīng)扣稅金匯總數(shù)大于本期應(yīng)稅產(chǎn)品計(jì)算的整體稅金的情況,將整體稅金作為本期實(shí)際抵扣的扣除稅額計(jì)入"扣除稅金登記簿"的減少欄,增減欄相抵后,增加欄的期末余額為應(yīng)在下一納稅期繼續(xù)抵扣的扣除稅金。
(2)采用定率征收,年終結(jié)算方法的計(jì)算。
對因季節(jié)性采購或其他原因按分期核實(shí)方法納稅造成稅款入庫很不均衡的納稅人,經(jīng)縣(區(qū))一級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可采用定率預(yù)征,年終結(jié)算方法計(jì)算增值稅。應(yīng)稅產(chǎn)品的征收率由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人上年的納稅情況核定,年內(nèi)各納稅期應(yīng)交稅金按征收率計(jì)算,但同時應(yīng)計(jì)算整體稅金和本期實(shí)際扣除稅金。計(jì)算公式為:
本期應(yīng)交增值稅=∑(應(yīng)稅收入×征收率)
本期實(shí)際扣除稅金=本期整體稅金-本期應(yīng)交增值稅
本期實(shí)際扣除稅金記入"扣除稅金登記簿"的減少欄。年度終了,全年增減欄相抵后的余額,如果在減少方,即為納稅人應(yīng)繳未繳的增值稅,如果在增加方,即為納稅人應(yīng)扣未扣的稅金。
4.減免稅的計(jì)算
當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)的部分產(chǎn)品按規(guī)定享受減免稅政策而又無法直接計(jì)算其減免稅額時,可采取以下辦法計(jì)算:
(1)免稅產(chǎn)品的計(jì)算
對免稅產(chǎn)品的計(jì)算可以采用先計(jì)算出全部產(chǎn)品的應(yīng)交稅金,然后結(jié)合企業(yè)的具體情況,以有關(guān)指標(biāo)計(jì)算出一個比例,據(jù)此比例計(jì)算出免稅產(chǎn)品的免稅金額??刹捎玫挠?jì)算方法主要有:銷售收入比例法;整體稅金比例法;成本比例法等。納稅人采取哪種方法計(jì)算,由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
(2)減稅產(chǎn)品的計(jì)算
采用減率法的產(chǎn)品可以直接按降低后的稅率計(jì)算整體稅金,不需再單獨(dú)計(jì)算減稅額。
采用減額法的可以根據(jù)上面介紹的計(jì)算免稅產(chǎn)品應(yīng)納稅額的方法,計(jì)算出該產(chǎn)品的全部稅額,再按規(guī)定的減稅比例計(jì)算出減征稅額。
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