國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定（節(jié)選）

國發(fā)[2003]5號

頒布時間：2003-03-15 00:00:00.000　發(fā)文單位：國務(wù)院

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　國務(wù)院決定取消第一批行政審批項目后，國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)對國務(wù)院部門其余的行政審批項目進行了嚴格的審核和論證。經(jīng)研究，國務(wù)院決定第二批取消406項行政審批項目，另將82項行政審批項目作改變管理方式處理，移交行業(yè)組織或社會中介機構(gòu)管理。各地區(qū)、各部門要認真做好行政審批項目取消和調(diào)整后有關(guān)后續(xù)監(jiān)管和銜接等工作，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。要按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，將行政審批制度改革與政府機構(gòu)改革、財政管理體制改革、電子政務(wù)建設(shè)、相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點等工作緊密結(jié)合起來，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，促進依法行政，加強行政管理，提高行政效能。

　　國務(wù)院
二○○三年三月十五日

　　附件：

　　國務(wù)院決定取消的第二批行政審批項目目錄（406項）（節(jié)選）

部門	序號	項目名稱	設(shè)定依據(jù)	備注
	159	城市維護建設(shè)稅審批	《財政部關(guān)于城市維護建設(shè)稅幾個具體業(yè)務(wù)問題的補充規(guī)定》（〔85〕財稅字第143號）
	160	指定中國免稅品公司出境口岸免稅店經(jīng)銷國產(chǎn)品退稅審批	《國家稅務(wù)總局關(guān)于出境口岸免稅店經(jīng)營國產(chǎn)品試行退（免）稅辦法的通知》（國稅發(fā)〔1996〕182號）；《海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局關(guān)于對出境口岸免稅店經(jīng)銷國產(chǎn)品試行退稅政策有關(guān)事宜的通知》（署監(jiān)〔1997〕416號）；《國家稅務(wù)總局關(guān)于下發(fā)新增中國免稅品公司統(tǒng)一經(jīng)營管理的出境口岸免稅店名單的通知》（國稅函〔1997〕457號）
	161	城鄉(xiāng)信用社固定資產(chǎn)修理費列支審批	《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強城鄉(xiāng)信用社財務(wù)管理若干問題的通知》（國稅發(fā)〔1996〕128號）
	162	城市商業(yè)銀行稅前列支獎金比例的審批	《國家稅務(wù)總局關(guān)于城市商業(yè)銀行所得稅幾個業(yè)務(wù)問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕227號）
	163	外商投資企業(yè)列支福利費的審核	《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》（國務(wù)院令第85號）
稅	164	外商投資企業(yè)和外國企業(yè)計提壞賬準(zhǔn)備金的審批	《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》（國務(wù)院令第85號）
務(wù)	165	中外合作經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)按經(jīng)營期限計提折舊審批	《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》（國務(wù)院令第85號）
總	166	外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)少留或不留殘值的核準(zhǔn)	《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》（國務(wù)院令第85號）
局	167	產(chǎn)品出口企業(yè)當(dāng)年減半繳納企業(yè)所得稅的核準(zhǔn)	《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》（國務(wù)院令第85號）
	168	外商投資企業(yè)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益分期計入應(yīng)納稅所得額的核準(zhǔn)	《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)從事投資業(yè)務(wù)若干稅收問題的通知》（〔94〕財稅字第083號）
	169	外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除的核準(zhǔn)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費抵扣應(yīng)納稅所得額有關(guān)問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕173號）
	170	企業(yè)接受捐贈的大額非貨幣資產(chǎn)在不超過5年的時間內(nèi)平均計入應(yīng)納稅所得額的核準(zhǔn)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)接受捐贈稅務(wù)處理的通知》（國稅發(fā)〔1999〕195號）
	171	外商投資企業(yè)和外國企業(yè)雇員境外社會保險費免征個人所得稅的核準(zhǔn)	《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)的雇員的境外保險費有關(guān)所得稅處理問題的通知》（國稅發(fā)〔1998〕101號）
	172	飼料產(chǎn)品需檢測品種的確定	《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》（財稅〔2001〕121號）
	173	對生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)資格認定（增值稅專用發(fā)票除外）	《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（1993年12月23日財政部令第6號）