各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告》（以下簡稱《公告》）印發(fā)給你們，請切實做好《公告》的印制和發(fā)放工作，并通知各級稅務征收機關將《公告》張貼于所有辦稅服務廳。

　　《公告》同時作為稅務部門致納稅人的一封信。

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　　附件：國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告

國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收管理及運輸發(fā)票增值稅抵扣管理的公告

　　為了進一步貫徹國務院關于整頓市場經(jīng)濟秩序的決定，國家稅務總局發(fā)布了《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》、《運費發(fā)票增值稅抵扣管理試行辦法》和《貨物運輸業(yè)營業(yè)稅納稅人認定和年審試行辦法》，決定對貨物運輸業(yè)的稅收秩序進行整頓，以加強貨物運輸業(yè)營業(yè)稅稅收管理，規(guī)范貨物運輸業(yè)發(fā)票增值稅抵扣。現(xiàn)就有關涉及納稅人的主要事項公告如下：

　　一、從2003年11月1日起，公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)（以下簡稱貨物運輸業(yè)）

　　發(fā)票的印制、領購、開具、取得、保管、繳銷均由地方稅務局管理和監(jiān)督。凡已委托給其他部門管理的，必須依法收回。

　　稅務局將對公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)發(fā)票進行一次清理。從2003年11月1日起，提供貨物運輸勞務的納稅人必須經(jīng)主管地方稅務局認定方可開具貨物運輸業(yè)發(fā)票。

　　凡未經(jīng)地方稅務局認定的納稅人開具的貨物運輸業(yè)發(fā)票不得作為記帳憑證和增值稅抵扣憑證。

　　納稅人必須于2003年10月31日前向主管地方稅務局繳回已經(jīng)領購的貨物運輸業(yè)發(fā)票，經(jīng)稅務機關審核界定為自開票納稅人的再返還其繼續(xù)使用；未繳回的貨物運輸業(yè)發(fā)票不得開具和使用，也不得作為記帳憑證和增值稅抵扣憑證。

　　二、從2003年12月1日起，國家稅務局將對增值稅一般納稅人申請抵扣的所有運輸發(fā)票與營業(yè)稅納稅人開具的貨物運輸業(yè)發(fā)票進行比對。凡比對不符的，一律不予抵扣。對比對異常情況進行核查，并對違反有關法律法規(guī)開具或取得貨物運輸業(yè)發(fā)票的單位進行處罰。

　　三、從2003年12月1日起經(jīng)地方稅務局認定的自開票納稅人在申報繳納營業(yè)稅時應向主管地方稅務局報送《自開票納稅人貨物運輸發(fā)票清單》紙制文件和電子信息。

　　增值稅一般納稅人在申報抵扣2003年11月1日起取得的運輸發(fā)票增值稅進項稅額時，應向主管國家稅務局填報《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》紙制文件及電子信息，未報送的其進項稅額不得抵扣。

　　對《自開票納稅人貨物運輸發(fā)票清單》、《增值稅運輸發(fā)票抵扣清單》的電子信息采集軟件，由國家稅務總局統(tǒng)一開發(fā)，并免費提供使用。納稅人可從國家稅務總局網(wǎng)站（）下載。

　　四、納稅人取得的2003年10月31日以后開具的運輸發(fā)票，應當自開票之日起90天內(nèi)向主管國家稅務局申報抵扣，超過90天的不得予以抵扣。納稅人取得的2003年10月31日以前開具的運輸發(fā)票，必須在2004年1月31日前抵扣完畢，逾期不再抵扣。納稅人辦理時，應附抵扣發(fā)票清單（清單式樣附后）。

　　特此公告。