各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《增值稅專(zhuān)用發(fā)票數(shù)據(jù)采集管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，掌握其工作內(nèi)容及方法；同時(shí)要建立嚴(yán)格的崗位日標(biāo)責(zé)任制，將每一項(xiàng)工作落實(shí)到具體的工作人員，保證增值稅專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)和抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)采集的及時(shí)、完整和準(zhǔn)確。

　　二、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)定》，執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)總局。

　　附件：增值稅專(zhuān)用發(fā)票數(shù)據(jù)采集管理規(guī)定

　　防偽稅控報(bào)稅子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)稅子系統(tǒng)）和防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證子系統(tǒng)）采集的增值稅專(zhuān)用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用發(fā)票）存根聯(lián)數(shù)據(jù)和抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)，是增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稽核系統(tǒng)）發(fā)票比對(duì)的唯一數(shù)據(jù)來(lái)源。為了保證專(zhuān)用發(fā)票數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，特規(guī)定如下：

　　第一條 征收機(jī)關(guān)采集專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)時(shí)，必須要求防偽稅控企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）報(bào)送專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)明細(xì)數(shù)據(jù)軟盤(pán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)軟盤(pán)）和稅控IC卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)IC卡）。

　　第二條 企業(yè)使用主、分開(kāi)票機(jī)的，征收機(jī)關(guān)必須要求其報(bào)送匯總軟盤(pán)和匯總的主開(kāi)票機(jī)IC卡，或所有軟盤(pán)（軟盤(pán)數(shù)量不小于開(kāi)票機(jī)數(shù)量）和匯總的主開(kāi)票機(jī)IC卡。

　　第三條 征收機(jī)關(guān)通過(guò)報(bào)稅子系統(tǒng)對(duì)企業(yè)報(bào)送的軟盤(pán)數(shù)據(jù)和IC卡數(shù)據(jù)進(jìn)行核時(shí)，兩者一致的，存入報(bào)稅子系統(tǒng)。

　　第四條 征收機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)報(bào)送的軟盤(pán)數(shù)據(jù)和IC卡數(shù)據(jù)，通過(guò)報(bào)稅子系統(tǒng)核對(duì)不一致的，區(qū)別不同情況處理：

　?。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)硬盤(pán)損壞等原因造成軟盤(pán)中專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)份數(shù)小于IC卡的，必須要求企業(yè)提供當(dāng)月全部專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)，通過(guò)認(rèn)證子系統(tǒng)進(jìn)行掃描補(bǔ)錄，并傳至報(bào)稅子系統(tǒng)。

　?。ǘ┮蚱髽I(yè)更換金稅卡等原因造成軟盤(pán)中專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)份數(shù)大于IC卡（不含IC卡為零的情況）的，其軟盤(pán)中所含專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)明細(xì)數(shù)據(jù)可讀入報(bào)稅子系統(tǒng)，但當(dāng)月必須查明產(chǎn)生此種不一致情況的原因并采用解決措施。

　?。ㄈ┮蚱髽I(yè)計(jì)算機(jī)型號(hào)不匹配造成IC卡中專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)為零的，根據(jù)系統(tǒng)提示，其軟盤(pán)數(shù)據(jù)存入報(bào)稅子系統(tǒng)或要求企業(yè)持專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)到征收機(jī)關(guān)通過(guò)認(rèn)證子系統(tǒng)進(jìn)行掃描補(bǔ)錄，并傳至報(bào)稅子系統(tǒng)。

　　第五條 征收機(jī)關(guān)因企業(yè)軟盤(pán)質(zhì)量問(wèn)題致使無(wú)法采集專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)的，必須要求企業(yè)重新報(bào)送軟盤(pán)；因企業(yè)計(jì)算機(jī)硬盤(pán)損壞無(wú)法重新報(bào)送的，按照本規(guī)定第四條第一款進(jìn)行處理。

　　第六條 納稅申報(bào)期結(jié)束后，征收機(jī)關(guān)必須運(yùn)用報(bào)稅子系統(tǒng)查詢未申報(bào)企業(yè)，并要求其限期報(bào)稅，以便采集專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)。

　　第七條 征收機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)匯集企業(yè)申報(bào)的專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)并打印《增值稅專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)采集情況統(tǒng)計(jì)表》；同時(shí)將專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)明細(xì)數(shù)據(jù)和《增值稅專(zhuān)用發(fā)票存根采集情況統(tǒng)計(jì)表》數(shù)據(jù)核對(duì)無(wú)誤后，于每月13日前報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第八條 征收機(jī)關(guān)運(yùn)用認(rèn)證子系統(tǒng)對(duì)企業(yè)報(bào)送的專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)進(jìn)行識(shí)偽認(rèn)證，認(rèn)證相符（包括計(jì)算機(jī)自動(dòng)認(rèn)證相符和人工校正認(rèn)證相符）的，讀入認(rèn)證子系統(tǒng)。

　　第九條 征收機(jī)關(guān)運(yùn)用認(rèn)證子系統(tǒng)對(duì)企業(yè)報(bào)送的專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)進(jìn)行識(shí)偽認(rèn)證時(shí)，對(duì)認(rèn)證不符或密文有誤的專(zhuān)用發(fā)票，必須當(dāng)即扣留，并將專(zhuān)用發(fā)票原件和電子數(shù)據(jù)于發(fā)現(xiàn)的當(dāng)日移送稽查局查處；專(zhuān)用發(fā)票注明金額在十萬(wàn)元以上的，必須將專(zhuān)用發(fā)票原件和電子數(shù)據(jù)立即移送稽查局查處。

　　第十條 企業(yè)報(bào)送的專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)，如果報(bào)送征收機(jī)關(guān)時(shí)已裙皺、揉搓，無(wú)法運(yùn)用認(rèn)證子系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)將其退還企業(yè)，專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)不得存入認(rèn)證子系統(tǒng)；如果因征收機(jī)關(guān)原因造成專(zhuān)用發(fā)票發(fā)生褶皺、揉搓，無(wú)法運(yùn)用認(rèn)證子系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)證的，征收機(jī)關(guān)可以企業(yè)所取得相應(yīng)的發(fā)票聯(lián)進(jìn)行認(rèn)證。

　　第十一條 征收機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)匯集企業(yè)申報(bào)的專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)并打印《增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)采集情況統(tǒng)計(jì)表》；同時(shí)將專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)和《增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)采集情況表》數(shù)據(jù)核對(duì)無(wú)誤后，于每月13日前報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第十二條 本規(guī)定自2001年1月1日起執(zhí)行。

　　附件：《增值稅專(zhuān)用發(fā)票數(shù)據(jù)采集管理規(guī)定》相關(guān)概念說(shuō)明

《增值稅專(zhuān)用發(fā)票數(shù)據(jù)采集管理規(guī)定》相關(guān)概念說(shuō)明

　　一、增值稅專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)是指納人增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理的一般納稅人，運(yùn)用防偽稅控開(kāi)票子系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)電子信息。

　　二、增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)數(shù)據(jù)是指購(gòu)貨方取得的由銷(xiāo)貨方運(yùn)用防偽稅控開(kāi)票子系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)電子信息。

　　三、認(rèn)證相符是指打印在增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)票面上的84位密文，經(jīng)解密后的數(shù)據(jù)與同一增值稅專(zhuān)用發(fā)票票面上的“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號(hào)碼”、“開(kāi)票時(shí)間”、“購(gòu)貨方納稅人識(shí)別號(hào)”、“銷(xiāo)貨方納稅人識(shí)別號(hào)”、“金額”、“稅額”等七項(xiàng)數(shù)據(jù)比對(duì)完全相符，且增值稅專(zhuān)用發(fā)票購(gòu)貨方納稅人識(shí)別號(hào)與所申報(bào)企業(yè)納稅人識(shí)別號(hào)一致。

　　四、認(rèn)證不符是指打印在增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)票面上的84位密文，經(jīng)解密后的數(shù)據(jù)與同一增值稅專(zhuān)用發(fā)票票面上的“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號(hào)碼”、“開(kāi)票時(shí)間”、“購(gòu)貨方納稅認(rèn)識(shí)別號(hào)”、“銷(xiāo)貨方納稅人識(shí)別號(hào)”、“金額”、“稅額”等七項(xiàng)數(shù)據(jù)有一項(xiàng)或多項(xiàng)不符，或增值稅專(zhuān)用發(fā)票購(gòu)貨方納稅人識(shí)別號(hào)與所申報(bào)企業(yè)納稅人識(shí)別號(hào)不一致。

　　五、密文有誤是指打印在增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)票面上的84位密文清晰可辨且識(shí)別或錄入正確無(wú)誤，但防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)無(wú)法解密。

　　六、無(wú)法認(rèn)證是指打印在增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)票面上的84位密文或票面上的“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號(hào)碼”、“開(kāi)票時(shí)間”、“購(gòu)貨納稅人識(shí)別號(hào)”、“銷(xiāo)貨方納稅人識(shí)別號(hào)”、“金額”、“稅額”等七項(xiàng)據(jù)有一項(xiàng)或多項(xiàng)由于污損、裙皺、揉搓等原因無(wú)法辨認(rèn)，導(dǎo)致防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)不能產(chǎn)生認(rèn)證結(jié)果。

　　七、增值稅專(zhuān)用發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)為零是指納人增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理的一般納稅人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，因操作有誤或計(jì)算機(jī)與金稅卡不匹配等原因，造成已開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票在抄稅時(shí)，稅控IC卡中“本期發(fā)票開(kāi)具數(shù)”、“金額”、“稅額”為零，但“本期期初發(fā)票庫(kù)存”、“本期發(fā)票購(gòu)進(jìn)”、“期末發(fā)票庫(kù)存”完整的一種現(xiàn)象。