推行增值稅防偽稅控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅控系統(tǒng)），是加強(qiáng)增值稅管理，保障國(guó)家稅收，防范和嚴(yán)厲打擊各種偷、騙增值稅等違法犯罪活動(dòng)的重要手段，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)稅收信息化管理實(shí)施金稅工程的重要組成部分。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕12號(hào)）精神，特通告如下：

　　一、凡經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定，取得增值稅一般納稅人資格的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）必須按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求，自2002年年底以前逐步納入稅控系統(tǒng)管理。具體步驟是：

　　（一）2002年1月1日起，企業(yè)必須通過(guò)稅控系統(tǒng)開(kāi)具銷(xiāo)售額在萬(wàn)元以上的增值稅專(zhuān)用發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用發(fā)票），同時(shí)全國(guó)統(tǒng)一廢止手寫(xiě)萬(wàn)元版專(zhuān)用發(fā)票。自2002年4月1日起手寫(xiě)萬(wàn)元版專(zhuān)用發(fā)票不得作為增值稅扣稅憑證。

　?。ǘ?003年1月1日起，所有企業(yè)必須通過(guò)稅控系統(tǒng)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，同時(shí)全國(guó)統(tǒng)一廢止手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票。自2003年4月1日起，手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。（此條于2006年4月30日失效）

　　二、納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)，必須通過(guò)該系統(tǒng)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票；對(duì)使用非稅控系統(tǒng)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)破壞、擅自改動(dòng)、拆卸稅控系統(tǒng)進(jìn)行偷稅的，要依法予以嚴(yán)懲。

　　三、企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開(kāi)具的專(zhuān)用發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應(yīng)于納稅申報(bào)時(shí)或納稅申報(bào)前到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)認(rèn)證；凡愈期未申報(bào)認(rèn)證的，一律不得作為扣稅憑證，已經(jīng)抵扣稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)如數(shù)追繳，并按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；凡認(rèn)證不符的，不得作為扣稅憑證，并由稅務(wù)機(jī)關(guān)查明原因后依法處理。（此條于2006年4月30日失效）

　　四、自2000年1月1日起，企業(yè)購(gòu)置稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備和通用設(shè)備發(fā)生的費(fèi)用，準(zhǔn)予在當(dāng)期計(jì)算繳納所得稅前一次性列支；同時(shí)可憑購(gòu)貨所取得的專(zhuān)用發(fā)票所注明的稅額從增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣。

　　稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備包括稅控金稅卡、稅控IC卡和讀卡器；通用設(shè)備包括用于稅控系統(tǒng)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的計(jì)算機(jī)和打印機(jī)。

　　五、自2000年9月1日起，稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)價(jià)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)稅控金稅卡零售價(jià)格為1303元，稅控IC卡為79元，小讀卡器定為173元。此價(jià)格為最終到戶(hù)安裝價(jià)格。

　　（二）各技術(shù)維護(hù)單位對(duì)稅控系統(tǒng)專(zhuān)用設(shè)備日常技術(shù)維護(hù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為每年每戶(hù)450元，安裝使用當(dāng)年按實(shí)際技術(shù)維護(hù)月數(shù)計(jì)收。并可根據(jù)各地的實(shí)際情況，在10％的浮動(dòng)幅度內(nèi)制定具體價(jià)格。

　　六、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅控系統(tǒng)的銷(xiāo)售和售后服務(wù)要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，但不得直接或間接從事與稅控系統(tǒng)相關(guān)的商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)為納稅人提供的有關(guān)稅控系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)工作不得收取任何費(fèi)用。稅控系統(tǒng)省級(jí)服務(wù)單位和省內(nèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由航天金穗高技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)建立和管理（西藏除外）。