國發(fā)[1985]63號
頒布時間:1985-04-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:國務院
第一章 總 則
第一條 為了加強國營企業(yè)固定資產(chǎn)管理,提高使用效率,正確計提折舊,合理使用折舊基金,促進設備更新和技術改造,提高經(jīng)濟效益,特制定本條例。
第二條 國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊是對固定資產(chǎn)磨損和損耗價值的補償。其補償方式,實行按固定資產(chǎn)原值和規(guī)定的折舊率提取折舊基金,或者按產(chǎn)量和規(guī)定的標準提取更新改造基金。
第三條 所有實行獨立經(jīng)濟核算的國營企業(yè),包括工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、施工企業(yè),商業(yè)、外貿(mào)和物資供銷企業(yè),金融、投資和保險企業(yè),城市公用企業(yè)、文教企業(yè)以及其他國營企業(yè),都必須按照本條例的規(guī)定,正確計提和合理使用折舊基金,建立固定資產(chǎn)和折舊基金的管理責任制。
第四條 折舊基金(含更新改造基金),應按規(guī)定范圍??顚S?。
第二章 提取折舊的范圍
第五條 下列固定資產(chǎn),應當提取折舊:
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?。ǘ┰谟玫臋C器設備、儀器儀表、運輸車輛;
(三)季節(jié)性停用和大修理停用的設備;
(四)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟林木。
第六條 下列固定資產(chǎn),不得提取折舊:
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(二)通過局部輪番大修實現(xiàn)整體更新的固定資產(chǎn);
?。ㄈ┪词褂煤筒恍栌玫脑O備。
第七條 帳面已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn),不再提取折舊。但在本條例公布以前已經(jīng)提足折舊的在用固定資產(chǎn),如果設備技術性能尚好,一時又無先進設備替換,在一九九0年之前仍需繼續(xù)使用的,可提取折舊。一九九0年以后,不再提取折舊。
第八條 連續(xù)停工一個月以上的車間和基本上處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè),其設備均不提取折舊。生產(chǎn)任務不足,處于半停產(chǎn)狀態(tài)企業(yè)的設備,除國家另有規(guī)定者外,減半提取折舊。
第九條 由于社會技術進步必須由先進設備替換的落后設備,以及能源消耗高按國家規(guī)定應予淘汰的設備,由企業(yè)報主管部門審查批準予以報廢,其未提足的折舊,可以補提;由于企業(yè)經(jīng)營管理不善等原因造成提前報廢的固定資產(chǎn),其未提足的折舊不再補提。
第十條 采掘企業(yè)的礦井井筒、井巷工程和有關地面、地下設施,采伐企業(yè)的伐區(qū)鐵路、公路和臨時設施,均按產(chǎn)量和國家規(guī)定的計提標準,提取更新改造基金。
第三章 計算、提取折舊的依據(jù)和方法
第十一條 計算折舊的依據(jù)為固定資產(chǎn)原值。
用基本建設撥款或基本建設貸款購建的固定資產(chǎn),以建設單位交付使用的財產(chǎn)明細表中確定的固定資產(chǎn)價值為原值。
用專項撥款、專用基金和專項貸款購建的固定資產(chǎn),以實際購建成本為原值。
有償調(diào)入的固定資產(chǎn),以調(diào)撥價格或雙方協(xié)議價格,加上包裝費、運雜費和安裝費后的價值為原值。
無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的帳面原價減去原來的安裝成本,加上調(diào)入單位安裝成本后的價值為原值。
第十二條 計算、提取折舊的方法,采取平均年限法(即直線法,下同)和工作量法。
第十三條 下列專業(yè)設備的折舊,按工作量法計算、提?。?/P>
?。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸企業(yè)和其他企業(yè)專業(yè)車隊的客、貨運汽車,根據(jù)單位里程折舊額和實際行駛里程計算、提??;
?。ǘ┐笮驮O備,根據(jù)每小時折舊額和實際工作小時計算、提?。?/P>
?。ㄈ┐笮徒ㄖ┕C械,根據(jù)每臺班折舊額和實際工作臺班計算、提取。
第十四條 除第十三條規(guī)定者外,其余固定資產(chǎn)的折舊,均按平均年限法計算、提取,即根據(jù)固定資產(chǎn)原值、規(guī)定的折舊年限和凈殘值比例,每年均等計算、提取。
第十五條 折舊應當按月提取,并計入當月成本。
季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設備,其全年應提折舊,在生產(chǎn)期內(nèi)全部提足,計入生產(chǎn)期的成本。
第四章 折舊率和單位折舊額
第十六條 固定資產(chǎn)折舊實行分類計算、提取的辦法。各類固定資產(chǎn)的折舊年限,根據(jù)各類固定資產(chǎn)實物磨損和自然損耗的價值大小確定。對于技術發(fā)展較快的設備和大型精密儀器等,可適當考慮無形損耗的因素。各類固定資產(chǎn)的折舊年限如附表。
第十七條 固定資產(chǎn)的折舊率和單位折舊額,分別按下列辦法確定:
(一)平均年限法的年折舊率,根據(jù)固定資產(chǎn)原值減去凈殘值后的余額和折舊年限確定。固定資產(chǎn)的凈殘值為殘值減去清理費用后的余額。
(二)專業(yè)設備的工作量(行駛里程、工作小時、工作臺班)折舊額,按照設備的原值減去凈殘值后的余額和規(guī)定的總工作量(總行駛里程、總工作小時、總工作臺班)確定。
第十八條 各類固定資產(chǎn)的凈殘值比例,在原價3%至5%的范圍內(nèi),由企業(yè)主管部門確定,報同級財政部門備案。
第五章 折舊基金的使用
第十九條 折舊基金是更新改造基金的主要來源,其用途包括:
(一)機器設備的更新和房屋建筑物的重建;
?。ǘ樘岣弋a(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品品種,降低能源和原材料消耗,對原有固定資產(chǎn)進行技術改造;
?。ㄈ┰囍菩庐a(chǎn)品措施;
(四)綜合利用和治理“三廢”措施;
?。ㄎ澹﹦趧影踩Wo措施;
(六)零星固定資產(chǎn)購置。
第二十條 企業(yè)留用的折舊基金,可以同企業(yè)稅后留利中的生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金統(tǒng)籌安排,用于企業(yè)固定資產(chǎn)的更新改造和技術進步措施。企業(yè)在進行固定資產(chǎn)大修理時結(jié)合進行技術改造的,在保證正常大修理的前提下,折舊基金可同大修理基金結(jié)合使用。
第二十一條 新建、擴建工程以及其他屬于基建性質(zhì)的費用,不得使用折舊基金。
第六章 折舊基金的管理和監(jiān)督
第二十二條 企業(yè)和企業(yè)主管部門都應當編制中長期和年度的固定資產(chǎn)更新改造計劃。企業(yè)固定資產(chǎn)更新改造計劃中的重大項目,應按規(guī)定的審批程序,報有關上級領導機關批準。
第二十三條 企業(yè)對折舊基金要按照先提后用、量入為出的原則使用,確保這項資金真正用于設備更新改造和技術進步。對每個更新改造項目都要事前進行經(jīng)濟效益分析,并建立嚴格的責任制。
第二十四條 企業(yè)主管部門對本系統(tǒng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊基金的使用、更新改造計劃的執(zhí)行情況和經(jīng)濟效益,負責進行檢查監(jiān)督。
第二十五條 財政、稅務機關和開戶銀行要對所轄管區(qū)內(nèi)企業(yè)折舊基金的提取、使用以及更新改造計劃的執(zhí)行情況,進行檢查監(jiān)督。
第二十六條 企業(yè)必須接受檢查監(jiān)督,如實反映情況和提供資料。
第二十七條 對于違反本條例,并有下列行為之一的企業(yè),應按照稅收、財務制度的有關規(guī)定進行處理:
?。ㄒ唬┤我飧淖儑医y(tǒng)一規(guī)定的固定資產(chǎn)分類折舊年限,多提或少提折舊的;
?。ǘ┳孕袛U大折舊基金使用范圍,挪用折舊基金的;
?。ㄈ┟つ抠徑ü潭ㄙY產(chǎn),造成嚴重損失浪費的。
第二十八條 對犯有本條例第二十七條所列行為之一的,財政機關還可以通知企業(yè)主管部門,給企業(yè)和直接責任人以下列行政處罰:
(一)警告;
(二)處以相當于多提或少提折舊額一倍以下的罰款。
上述行政處罰,可以單獨采用,也可以合并采用。
第二十九條 企業(yè)或個人對財政機關給予的行政處罰有異議,可在接到通知之日起十五日內(nèi)向上一級財政機關申請復議。上一級財政機關接到申請后,應在一個月內(nèi)進行復查,并作出決定。逾期不申請的,即按財政機關的通知執(zhí)行。
第三十條 違反本條例構成犯罪的,由財政機關移送司法機關,依法追究刑事責任。
第三十一條 國家保護揭發(fā)、檢舉人,并根據(jù)情況給予表揚或獎勵。
第七章 附 則
第三十二條 固定資產(chǎn)大修理基金的提取和使用,仍按國家現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行,不得因計算、提取折舊辦法的改變而多提或少提大修理基金。
第三十三條 集體所有制企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊年限,可以參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本條例所附《國營企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限表》,在執(zhí)行中如有需要修訂的,授權財政部負責辦理。為適應技術進步的需要,少數(shù)特定企業(yè)的某些設備需要縮短折舊年限,由財政部批準。
第三十五條 本條例授權財政部負責解釋,其實施細則由財政部制定。
第三十六條 本條例自公布之日起生效。