各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于清理整頓小煉油廠和規(guī)范原油成品油流通秩序意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕38號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2002〕18號(hào)）的精神，國(guó)家稅務(wù)總局于1999年在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)在用加油機(jī)采取了過渡性稅控改造措施，國(guó)家質(zhì)檢總局于2002年在全國(guó)范圍內(nèi)開展了加油站專項(xiàng)整治。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)加油站稅收和計(jì)量的監(jiān)督管理，保證加油數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠，國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家質(zhì)檢總局決定在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開展加油站在用加油機(jī)稅控功能和計(jì)量性能監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在本行政區(qū)域內(nèi)聯(lián)合開展一次加油站在用加油機(jī)稅控功能和計(jì)量性能的監(jiān)督檢查。

　?。ㄒ唬┒悇?wù)機(jī)關(guān)檢查重點(diǎn)：社會(huì)加油站在用加油機(jī)稅控裝置和稅控加油機(jī)的使用情況，包括能否正常使用、能否正常記錄和讀取數(shù)據(jù)并報(bào)送加油數(shù)據(jù)；加油站能否嚴(yán)格按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等；加油站有無擅自改動(dòng)稅控裝置和稅控加油機(jī)，以及利用加油機(jī)作弊偷逃稅款的行為。

　　（二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢查重點(diǎn)：加油站在用加油機(jī)是否嚴(yán)格按照計(jì)量法和計(jì)量檢定規(guī)程的要求進(jìn)行了計(jì)量檢定；鉛（簽）封是否完好；是否存在擅自改動(dòng)或拆裝加油機(jī)；是否存在使用擅自改動(dòng)或拆裝的加油機(jī)；是否存在偷換加油機(jī)電腦芯片或主板等計(jì)量作弊的行為等。按照《國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于開展“十縱十橫”交通主干線沿線加油站計(jì)量執(zhí)法檢查的通知》（國(guó)質(zhì)檢執(zhí)函〔2005〕737號(hào)）已經(jīng)檢查的加油站不作為此次檢查的重點(diǎn)。

　　二、檢查時(shí)間

　　專項(xiàng)檢查總體時(shí)間安排自2006年4月1日起至2006年12月31日結(jié)束，要按照“邊檢查，邊整改”的原則對(duì)加油站實(shí)施檢查。各地國(guó)稅局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，可結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)加油機(jī)進(jìn)行周期檢定的時(shí)間，確定本地區(qū)的具體檢查時(shí)間。

　　三、處理措施

　?。ㄒ唬└鶕?jù)稅控裝置使用期限為7年，以及目前使用情況，各地國(guó)稅局按照下列四種方式進(jìn)行處理：

　　1.加油機(jī)稅控裝置（包括外掛式和換頭式）使用期已滿6年或不能正常使用的，且加油站認(rèn)為加油機(jī)使用期限較長(zhǎng)需要更換的，應(yīng)更換為稅控加油機(jī)。

　　2.加油機(jī)稅控裝置使用期已滿6年或不能正常使用，加油機(jī)仍能繼續(xù)使用的，可由已取得燃油稅控加油機(jī)制造計(jì)量器具許可證的加油機(jī)原生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施稅控功能改造；如加油站認(rèn)為需要更換為稅控加油機(jī)的，也可直接更換為稅控加油機(jī)。具體采用何種方式由加油站自行選擇。稅控功能改造仍應(yīng)嚴(yán)格遵照《國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好加油機(jī)安裝稅控裝置和整機(jī)防爆工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕3號(hào)）的規(guī)定實(shí)施。加油機(jī)的稅控改造應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)通知送達(dá)后6個(gè)月內(nèi)完成。3.加油機(jī)稅控裝置使用期未滿6年并可正常使用的，仍可繼續(xù)使用，到使用期滿6年時(shí)，按前款方式處理。4.實(shí)施稅控改造的加油機(jī)或新購(gòu)的稅控加油機(jī)的，必須通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量檢定和稅務(wù)機(jī)關(guān)稅控初始化后方可投入使用。5.對(duì)加油站未按規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，以及未按規(guī)定報(bào)送加油數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的，依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理；加油站擅自改動(dòng)稅控裝置和稅控加油機(jī)，以及利用加油機(jī)作弊偷逃稅款的行為，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　?。ǘ┦⑹图瘓F(tuán)所屬加油站（連鎖加盟的除外）稅控裝置的更換問題由其自行解決。如何使用IC卡報(bào)送加油數(shù)據(jù)的問題，另行規(guī)定。

　?。ㄈ┘佑驼炯{稅人按月辦理納稅申報(bào)時(shí)，必須持稅控加油機(jī)用戶卡到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送上月加油數(shù)據(jù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過人機(jī)結(jié)合的方式將加油站申報(bào)納稅數(shù)據(jù)與IC卡抄錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)（卡、表比對(duì)按總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 ）。比對(duì)相符的，按規(guī)定申報(bào)納稅；比對(duì)不符的，要及時(shí)查找原因，并移交稅源管理部門和稽查部門處理。凡加油站未購(gòu)買讀卡器和IC卡的，應(yīng)自行向讀卡器生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行購(gòu)買。

　　（四）各地國(guó)稅局要按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求將《加油機(jī)稅控初始化管理系統(tǒng)》升級(jí)為1.2版，有關(guān)升級(jí)的規(guī)定另行通知。

　?。ㄎ澹?duì)加油機(jī)未經(jīng)檢定或檢定不合格或者超過檢定周期的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令停止該加油機(jī)的使用；對(duì)以欺騙消費(fèi)者為目的，擅自改動(dòng)、拆裝加油機(jī)，或者使用擅自改動(dòng)、拆裝的加油機(jī)，破壞加油機(jī)鉛（簽）封，偷換加油機(jī)電腦芯片或主板等計(jì)量違法行為，要嚴(yán)格依法查處，并提請(qǐng)有關(guān)部門取消其經(jīng)營(yíng)加油站資格；涉嫌構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送公安部門追究其刑事責(zé)任。

　　四、具體要求

　　（一）各地國(guó)稅局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要充分認(rèn)識(shí)此次監(jiān)督檢查的重要性，成立有主要領(lǐng)導(dǎo)人參加的專項(xiàng)檢查聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定檢查工作計(jì)劃、步驟。要本著依法辦事、執(zhí)政為民的原則，統(tǒng)籌考慮加油站的具體情況，避免重復(fù)檢查。國(guó)稅局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要協(xié)調(diào)好時(shí)間，盡可能在同一時(shí)間段內(nèi)協(xié)同行動(dòng)，密切配合，相互支持，及時(shí)溝通，采取分別檢查和共同檢查的方式，共同做好此次監(jiān)督檢查工作。

　?。ǘ└魇?、自治區(qū)、直轄市國(guó)稅局（包括計(jì)劃單列市）和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對(duì)這次專項(xiàng)檢查進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)?？偨Y(jié)報(bào)告和加油站檢查情況報(bào)表（附表1、附表2附后）于2007年2月1日之前分別上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（附表1由國(guó)稅局填寫，附表2由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門填寫）。

　　附件：1.加油機(jī)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表

　　2.加油站在用加油機(jī)計(jì)量性能檢查統(tǒng)計(jì)表

　國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
二○○六年三月七日

　　附件1

加油機(jī)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表

單位：        統(tǒng)計(jì)截至?xí)r間：2006年12月31日

　　注：本表統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為截至2006年12月31日為止，各地所實(shí)際使用各類加油機(jī)的具體數(shù)量。稅控加油機(jī)是指購(gòu)買時(shí)即為一體稅控加油機(jī)（含本次檢查中由稅控裝置更換為一體機(jī)的）；已改裝的是指原為稅控裝置，經(jīng)改造后成為具備稅控功能的加油機(jī)；未改造的是指現(xiàn)有稅控裝置使用期限未到，繼續(xù)使用的；其中1=2+3+4+5.

　　附表2

加油站在用加油機(jī)計(jì)量性能檢查統(tǒng)計(jì)表

制表單位：       統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)間：

　　注：*外資加油站包括中外合資加油站、中外合作加油站和外資（獨(dú)資）加油站。

　　**其他社會(huì)加油站指中石油、中石化、外資加油站以外的加油站