頒布時間:1992-03-16 00:00:00.000 發(fā)文單位:最高人民法院 最高人民檢察院
《中華人民共和國刑法》第一百二十一條:違反稅收法規(guī),偷稅、抗稅,情節(jié)嚴(yán)重的,除按照稅收法規(guī)補(bǔ)稅并且可以罰款外,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役。
一、負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人(簡稱納稅人),違反稅收法律、法規(guī),采用欺騙、隱瞞等手段,少繳或者不繳應(yīng)納稅款,逃避履行納稅義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,以偷稅罪對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。偷稅通常采用的手段有:偽造、涂改、隱匿、銷毀帳冊、票據(jù)、憑證;轉(zhuǎn)移資金、財產(chǎn)、帳戶;不報或者謊報應(yīng)稅項目、數(shù)量、所得額、收入額;虛增成本、多報費用、減少利潤;虛構(gòu)事實騙取減稅、免稅等。
二、納稅人違反稅收法律、法規(guī),采取公開對抗或者其他手段,抗拒履行納稅義務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,以抗稅罪對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任??苟愅ǔ2捎玫氖侄斡校壕芙^按照稅收法律、法規(guī)繳納稅款、滯納金;以各種借口拖延不繳或者抵制繳納稅款;拒絕按照法定手續(xù)辦理稅務(wù)登記、納稅申報和提供納稅資料;拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查;沖擊、打砸稅務(wù)機(jī)關(guān),毆打、污辱稅務(wù)人員(包括稅務(wù)助征員、代征員)等。
三、負(fù)有代征代繳稅款義務(wù)的單位和個人(簡稱代征人),負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個人(簡稱扣繳義務(wù)人),有上述第一、二條所列行為之一的,以偷稅罪、抗稅罪追究刑事責(zé)任。
四、偷稅罪、抗稅罪的“直接責(zé)任人員”,是指偷稅、抗稅單位中對該罪負(fù)有直接責(zé)任的法定代表人、主管人員和其他直接參與人員,以及偷稅、抗稅的個人。
五、各類企業(yè)、事業(yè)和社會團(tuán)體等納稅單位以及負(fù)有代征、扣繳義務(wù)的單位,偷稅數(shù)額達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,屬于偷稅情節(jié)嚴(yán)重:(一)偷稅五千元以上不滿一萬元,且達(dá)到該單位同期應(yīng)納該稅種稅款總額的百分之四十的;(二)偷稅一萬元以上不滿五萬元,且達(dá)到該單位同期應(yīng)納該稅種稅款總額的百分之三十的;(三)偷稅五萬元以上不滿十萬元,且達(dá)到該單位同期應(yīng)納該稅種稅款總額的百分之二十的;(四)偷稅十萬元以上不滿三十萬元,且達(dá)到該單位同期應(yīng)納該稅種稅款總額的百分之十的;(五)偷稅總額達(dá)三十萬元以上的。
對個體工商戶、個人承包戶、租賃經(jīng)營戶、個人合伙或者其他納稅個人以及負(fù)有代征、扣繳義務(wù)的個人,認(rèn)定偷稅情節(jié)嚴(yán)重的數(shù)額起點為二千至五千元。
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以結(jié)合本地區(qū)情況,在本條第二款法規(guī)的數(shù)額幅度內(nèi)制定本地區(qū)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),并報最高人民法院、最高人民檢察院備案。
六、偷稅數(shù)額雖未達(dá)到但接近前條所定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并有下列情形之一,尚不構(gòu)成其他犯罪的,也屬于偷稅情節(jié)嚴(yán)重:
(一)偷稅三次以上經(jīng)教育不改的;
?。ǘ樘颖茏凡槎幸鈿?、偽造計稅憑證或者其他納稅資料的;
?。ㄈ┳璧K稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查的;
?。ㄋ模┫蚨悇?wù)人員行賄的;
?。ㄎ澹┢渌刀惽楣?jié)嚴(yán)重的。
七、抗稅數(shù)額達(dá)到第五條所定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為抗稅情節(jié)嚴(yán)重。
八、抗稅數(shù)額雖未達(dá)到前條所定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一,尚不構(gòu)成其他犯罪的,也屬于抗稅情節(jié)嚴(yán)重:
?。ㄒ唬┮员┝蛘弑┝ν{抗稅的;
?。ǘ┛估U稅款、滯納金三次以上的;
?。ㄈ┛咕芏悇?wù)機(jī)關(guān)依法檢查的;
?。ㄋ模┮愿鞣N借口拖延不繳或者抵制繳納稅款,時間超過六個月的;
(五)沖擊、打砸稅務(wù)機(jī)關(guān),污辱、毆打、報復(fù)稅務(wù)人員或者采取其他惡劣手段妨礙稅務(wù)機(jī)關(guān)工作秩序的;
(六)其他抗稅情節(jié)嚴(yán)重的。
九、同一納稅人同時偷、抗二種以上稅的,只要其中一種達(dá)到上列構(gòu)成犯罪標(biāo)準(zhǔn)的,所偷、抗其他稅種的數(shù)額應(yīng)當(dāng)一并計入偷稅、抗稅的總額。
十、與納稅人、代征人、扣繳義務(wù)人勾結(jié),為偷稅犯罪提供帳號、發(fā)票、證明,或者以其他手段共同實施偷稅罪的,以偷稅共犯論處。
唆使、煽動納稅人、代征人、扣繳義務(wù)人抗稅,或者以其他手段共同實施抗稅罪的,以抗稅共犯論處。
稅務(wù)人員犯前兩款罪的,從重處罰。
十一、對同一稅款,既犯偷稅罪,又犯抗稅罪的,實行數(shù)罪并罰。
因暴力抗稅實施傷害、殺人行為的,按傷害罪、殺人罪定罪處罰,或者根據(jù)案情實行數(shù)罪并罰。
十二、人民法院、人民檢察院在辦理偷稅、抗稅案件中,如果發(fā)現(xiàn)納稅人登記的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)(包括所有制性質(zhì)和分配形式)與實際不符的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)查明的情況,按其實際的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)依法處理。
十三、以營利為目的,倒賣發(fā)票,情節(jié)嚴(yán)重的,以投機(jī)倒把罪論處。
十四、一九九二年五月一日后處理的偷稅、抗稅刑事案件,適用本解釋。