各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局，各計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　多年來，按照國務院及財政部、國家稅務總局的有關文件的規(guī)定，各地稅務部門在加強城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)財務管理，促進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定的成效。隨著近年來企業(yè)財務制度和稅制改革，城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)財務管理工作面臨著許多新情況和新問題，也提出了新的要求，為此，現(xiàn)將稅務部門對城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)的財務管理工作提出如下意見：

　　一、明確指導思想，進一步搞好財務管理工作

　　企業(yè)財務制度和稅制改革后，城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)的財務管理工作，仍是稅務部門的一項重要任務，各級稅務部門一如既往，繼續(xù)加強這項工作，以促進集體、私營企業(yè)鍵康發(fā)展，保障企業(yè)財產的完整和合法權益，貫徹執(zhí)行國家的各項方針、政策。同時，企業(yè)財務制度與企業(yè)所得稅密不可分，進一步做好財務管理工作是做好稅收工作的重要內容。

　　各級稅務部門在財務管理工作中要樹立“促進改革，強化監(jiān)督”的指導思想，圍繞建立社會主義市場經濟總體目標，根據國家關于現(xiàn)代企業(yè)制度改革和轉換政府職能的要求，把財務管理和稅收管理結合起來，積極主動地開展工作，并根據各地的實際和工作需要建立機構、充實人員。

　　二、當前財務管理工作的主要任務

　?。ㄒ唬├^續(xù)抓好新財務制度貫徹落實工作。按照國家稅務總局國稅發(fā)[1993]28號文件的規(guī)定，做好新老財務制度的銜接工作，并根據當地企業(yè)發(fā)展的實際情況制定包括財務登記、成本審核、工效掛鉤等具體管理辦法。

　　（二）針對當前集體企業(yè)和私營企業(yè)進行的企業(yè)制度改革工作，各地稅務部門要和有關部門一起，組織進行企業(yè)清產核資和資本金的界定、審核工作，以保障城鎮(zhèn)集體和私營企業(yè)財產的完整和合法性。

　?。ㄈ┙Y合新稅制的貫徹落實，積極開展對企業(yè)執(zhí)行財務會計制度情況的檢查、監(jiān)督，切實糾正和處理企業(yè)違反財務制度的行為。

　?。ㄋ模┻M行各項經濟活動分析，提高資金使用效益，審核匯總企業(yè)財務報表，經過一定時期努力，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的財務報表體系。

　?。ㄎ澹├^續(xù)做好稅務干部和集體企業(yè)、私營企業(yè)財會人員的培訓工作，促進企業(yè)財務管理水平的提高。

　　三、采取措施，積極開展財務管理工作

　?。ㄒ唬└鞯囟悇諜C構分設完成以后，要依靠各級政府和領導的支持，盡快理順和有關部門的財務管理工作關系，讓社會各界了解稅務部門管理城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)財務的任務和重要責任，取得各部門的支持和配合。

　?。ǘ┙Y合稅收管理的新形勢和新要求，明確財務管理機構的職責和具體任務，落實分工，逐步完善此項工作制度。

　?。ㄈ┽槍Ω黝惼髽I(yè)財務管理中的一些熱點問題，深入進行調查研究，提出處理意見和建議。

　　各級稅務部門要統(tǒng)一認識，開拓進取，努力把城鎮(zhèn)集體企業(yè)、私營企業(yè)的財務管理工作提高到一個新水平。