各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市黨委宣傳部、新聞出版局、工商行政管理局、監(jiān)察廳、財政廳（局）、稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《關(guān)于嚴(yán)禁非圖書經(jīng)營單位發(fā)行圖書的通知》印發(fā)給你們，望認(rèn)真執(zhí)行。

　　關(guān)于嚴(yán)禁非圖書經(jīng)營單位發(fā)行圖書的通知

　　為整頓圖書市場秩序，根據(jù)中央關(guān)于加強廉政建設(shè)的要求和國家有關(guān)規(guī)定，必須制止非圖書經(jīng)營單位發(fā)行圖書。為此，特作如下通知：

　　一、圖書只能由經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的有圖書經(jīng)營權(quán)的單位和個人發(fā)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何非圖書經(jīng)營單位（包括法人和非法人單位）和個人一律不得從事圖書發(fā)行活動。

　　二、本通知所指圖書包括書籍、課本、圖片（含掛歷、年畫、年歷畫、美術(shù)攝影圖片）等。圖書發(fā)行是指圖書出版后進(jìn)入流通領(lǐng)域的征訂、批發(fā)、零售等活動。

　　三、配合政治學(xué)習(xí)、形勢教育以及重大社會活動的圖書，各級黨政機關(guān)及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助圖書經(jīng)營單位進(jìn)行宣傳推薦，但不得搞征訂或變相征訂活動，也不得利用職權(quán)強行推銷和攤派。

　　四、專業(yè)性強的圖書和學(xué)術(shù)著作，黨政機關(guān)及其他有關(guān)單位可以接受圖書經(jīng)營單位的委托，進(jìn)行系統(tǒng)對口征訂，但須將全部征訂數(shù)及有關(guān)征訂資料移交圖書經(jīng)營單位，不得自己從事征訂外的其它發(fā)行活動。

　　五、任何單位和個人編寫的書稿交出版社出版，都只能由具有圖書總發(fā)行權(quán)的單位承擔(dān)總發(fā)行。經(jīng)新聞出版署或當(dāng)?shù)厥〖壭侣劤霭婢峙鷾?zhǔn)，黨政機關(guān)及其他有關(guān)單位可以接受圖書經(jīng)營單位的委托，對本單位編寫的圖書代為征訂，但須將全部征訂數(shù)及有關(guān)征訂資料移交圖書經(jīng)營單位，不得自己從事征訂外的其它發(fā)行活動。

　　六、第三、四、五條規(guī)定的三類書，由新聞出版署或當(dāng)?shù)厥〖壭侣劤霭婢重?fù)責(zé)認(rèn)定。

　　七、有關(guān)單位根據(jù)上述規(guī)定所進(jìn)行的宣傳推薦、征訂圖書活動所支出的費用，應(yīng)由圖書經(jīng)營單位在國家規(guī)定的范圍內(nèi)支付，但不得直接付給個人。

　　八、各地宣傳、新聞出版、工商行政、監(jiān)察、財政、稅務(wù)等管理部門，要按各自的職責(zé)范圍加強監(jiān)督與管理。對違反上述規(guī)定的行為，由新聞出版管理部門和工商行政管理機關(guān)按照權(quán)限分工，依法給予行政處罰；屬于黨政機關(guān)和黨政干部的，由其主管機關(guān)參照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》給予處分；屬于監(jiān)察機關(guān)直接查處的，由監(jiān)察機關(guān)按照權(quán)限給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　九、本通知由新聞出版署會同各有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　十、本通知自發(fā)布之日起施行。