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全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定

主席令[1995]第57號

頒布時間:1995-10-30 00:00:00.000 發(fā)文單位:常務委員會

  為了懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票進行偷稅、騙稅等犯罪活動,保障國家稅收,特作如下決定:

  一、虛開增值稅專用發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;虛開的稅款數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;虛開的稅款數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產。

  有前款行為騙取國家稅款,數額特別巨大、情節(jié)特別嚴重、給國家利益造成特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產。

  虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪集團的首要分子,分別依照前兩款的規(guī)定從重處罰。

  虛開增值稅專用發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開增值稅專用發(fā)票行為之一的。

  二、偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數量較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數量巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產。

  偽造并出售偽造的增值稅專用發(fā)票,數量特別巨大、情節(jié)特別嚴重、嚴重破壞經濟秩序的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產。

  偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票的犯罪集團的首要分子,分別依照前兩款的規(guī)定從重處罰。

  三、非法出售增值稅專用發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數量較大的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數量巨大的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處沒收財產。

  四、非法購買增值稅專用發(fā)票或者偽造的增值稅專用發(fā)票的,處五年以下有期徒刑、拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。

  購買增值稅專用發(fā)票或者偽造的增值稅專用發(fā)票又虛開或者出售的,分別依照第一條、第二條、第三條的規(guī)定處罰。

  五、虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照本決定第一條的規(guī)定處罰。

  虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為之一的。

  六、偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數量特別巨大的,處七年以上有期徒刑,并處沒收財產。

  偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的,比照刑法以第一百二十四條的規(guī)定處罰。

  非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的,依照第一款的規(guī)定處罰。

  非法出售前款規(guī)定以外的其他發(fā)票的,比照刑法第一百二十四條的規(guī)定處罰。

  七、盜竊增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的,依照刑法關于盜竊罪的規(guī)定處罰。

  使用欺騙手段騙取增值稅專用發(fā)票或者其他發(fā)票的,依照刑法關于詐騙罪的規(guī)定處罰。

  八、稅務機關或者其他國家機關的工作人員有下列情形之一的,依照本決定的有關規(guī)定從重處罰。

  (一)與犯罪分子相勾結,實施本決定規(guī)定的犯罪的;

 ?。ǘ┟髦翘撻_的發(fā)票,予以退稅或者抵扣稅款的;

  (三)明知犯罪分子實施本決定規(guī)定的犯罪,而提供其他幫助的。

  九、稅務機關的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中玩忽職守,致使國家利益遭受重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。

  十、單位犯本決定第一條、第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第七條第二款規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照各該條的規(guī)定追究刑事責任。

  十一、有本決定第二條、第三條、第四條第一款、第六條規(guī)定的行為,情節(jié)顯著輕微,尚不構成犯罪的,由公安機關處十五日以下拘留、五千元以下罰款。

  十二、對追繳犯本決定規(guī)定之罪的犯罪分子的非法抵扣和騙取的稅款,由稅務機關上繳國庫,其他的違法所得和供犯罪使用的財物一律沒收。

  供本決定規(guī)定的犯罪所使用的發(fā)票和偽造的發(fā)票一律沒收。

  十三、本決定自公布之日起施行。

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