第一章　總　則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第四十四條規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票的法定標(biāo)志，其形狀、規(guī)格、內(nèi)容、印色由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。除經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局或國(guó)家稅務(wù)總局省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)分局和省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局（國(guó)家稅務(wù)總局省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)分局和省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局以下統(tǒng)稱省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)）依據(jù)各自的職責(zé)批準(zhǔn)外，發(fā)票均應(yīng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。

　　第三條　發(fā)票種類的劃分，由省級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　第四條　發(fā)票的基本聯(lián)次為三聯(lián)，第一聯(lián)為存根聯(lián)，開票方留存?zhèn)洳椋坏诙?lián)為發(fā)票聯(lián)，收?qǐng)?zhí)方作為付款或收款原始憑證；第三聯(lián)為記賬聯(lián)，開票方作為記賬原始憑證。增值稅專用發(fā)票的基本聯(lián)次還應(yīng)包括抵扣聯(lián)，收?qǐng)?zhí)方作為抵扣稅款的憑證。

　　除增值稅專用發(fā)票外，縣（市）以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)需要可適當(dāng)增減聯(lián)次并確定其用途。

　　第五條　發(fā)票的基本內(nèi)容包括：發(fā)票的名稱、字軌號(hào)碼、聯(lián)次及用途，客戶名稱，開戶銀行及賬號(hào)，商品名稱或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)、大小寫金額，開票人，開票日期，開票單位（個(gè)人）名稱（章）等。

　　有代扣、代收、委托代征稅款的，其發(fā)票內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括代扣、代收、委托代征稅種的稅率和代扣、代收、委托代征稅額。

　　增值稅專用發(fā)票還應(yīng)當(dāng)包括：購(gòu)貨人地址、購(gòu)貨人稅務(wù)登記號(hào)、增值稅稅率、稅額、供貨方名稱、地址及其稅務(wù)登記號(hào)。

　　第六條　在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

　　在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一式樣的發(fā)票，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　本條所說(shuō)發(fā)票的式樣包括發(fā)票所屬的種類、各聯(lián)用途、具體內(nèi)容、版面排列、規(guī)格、使用范圍等。

　　第七條　有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量較大的單位，可以申請(qǐng)印制印有本單位名稱的發(fā)票；如統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要，也可以自行設(shè)計(jì)本單位的發(fā)票式樣，但均須報(bào)經(jīng)縣（市）以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，其中增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局另定。

　　第二章　發(fā)票的印制

　　第八條　《辦法》第七條所稱“增值稅專用發(fā)票由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制”，是指由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)統(tǒng)一印制。

　　第九條　印制發(fā)票企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）設(shè)備、技術(shù)水平能滿足印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的需要；

　?。ǘ┠軌虬凑斩悇?wù)機(jī)關(guān)要求，保證供應(yīng)；

　　（三）企業(yè)管理規(guī)范，有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督制度；

　?。ㄋ模┯袑ｉT車間生產(chǎn)，專用倉(cāng)庫(kù)保管，專人負(fù)責(zé)管理；

　?。ㄎ澹┠車?yán)格遵守發(fā)票印制和發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)管理規(guī)定。

　　第十條　發(fā)票準(zhǔn)印證和發(fā)票防偽專用品準(zhǔn)產(chǎn)證由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制發(fā)。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期對(duì)印制發(fā)票企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合條件的，應(yīng)取消其印制發(fā)票或生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的資格。

　　第十一條　印制發(fā)票企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)應(yīng)建立以下制度：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)責(zé)任制度；

　?。ǘ┍Ｃ苤贫龋?/p>

　?。ㄈ┵|(zhì)量檢驗(yàn)制度；

　?。ㄋ模┍９苤贫龋?/p>

　?。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)制度。

　　第十二條　發(fā)票印制或發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)前，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)下達(dá)發(fā)票印制或發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知書，被指定的印制或生產(chǎn)企業(yè)必須按照要求印制或生產(chǎn)。

　　發(fā)票印制通知書應(yīng)當(dāng)載明印制發(fā)票企業(yè)名稱，用票單位名稱，發(fā)票名稱、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號(hào)碼，交貨時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。

　　發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知書應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)名稱，發(fā)票防偽專用品名稱，主要技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求，年計(jì)劃產(chǎn)量等內(nèi)容。

　　第十三條　印制發(fā)票企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品企業(yè)印制、生產(chǎn)完畢的成品，以及印制發(fā)票企業(yè)購(gòu)進(jìn)的發(fā)票防偽專用品，應(yīng)按規(guī)定驗(yàn)收后專庫(kù)妥善保管，不得丟失。次品、廢品應(yīng)報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)集中銷毀。

　　第十四條　不定期換版的具體時(shí)間、內(nèi)容和要求由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

　　第三章　發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

　　第十五條　依法不需辦理稅務(wù)登記的單位需要領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的，可以按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票。

　　第十六條　申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票的單位和個(gè)人，提供《辦法》第十六條規(guī)定的證明時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供加蓋有“增值稅一般納稅人”確認(rèn)專章的稅務(wù)登記證（副本）。非增值稅納稅人和根據(jù)增值稅有關(guān)規(guī)定確認(rèn)的增值稅小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票。

　　第十七條　《辦法》第十六條所稱稅務(wù)登記證件是指稅務(wù)登記證（正、副本）、注冊(cè)稅務(wù)登記證（正、副本）。

　　第十八條　《辦法》第十六條所稱購(gòu)票申請(qǐng)應(yīng)載明單位和個(gè)人的名稱，所屬行業(yè)，經(jīng)濟(jì)類型，需要發(fā)票的種類、名稱、數(shù)量等內(nèi)容，并加蓋單位公章和經(jīng)辦人印章。

　　第十九條　《辦法》第十六條所稱經(jīng)辦人身份證明是指經(jīng)辦人的居民身份證、護(hù)照、工作證以及其他能證明經(jīng)辦人身份的證件。

　　第二十條　《辦法》第十六條所稱財(cái)務(wù)印章是指單位的財(cái)務(wù)專用章或其他財(cái)務(wù)印章。

　　第二十一條　《辦法》第十六條所稱發(fā)票專用章是指沒有（或者不便使用）財(cái)務(wù)印章的單位和個(gè)體工商戶按稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一規(guī)定刻制的，在領(lǐng)購(gòu)或開具發(fā)票時(shí)加蓋有其名稱、稅務(wù)登記號(hào)、發(fā)票專用章字樣的印章。“發(fā)票專用章”式樣和使用辦法由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　第二十二條　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)用票單位和個(gè)人提供的財(cái)務(wù)印章和發(fā)票專用章的印模應(yīng)留存?zhèn)洳椤?/p>

　　第二十三條　《辦法》第十六條所稱發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿的內(nèi)容應(yīng)包括用票單位和個(gè)人的名稱、所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型、購(gòu)票方式、核準(zhǔn)購(gòu)票種類、發(fā)票名稱、領(lǐng)購(gòu)日期、準(zhǔn)購(gòu)數(shù)量、起止號(hào)碼、違章記錄、領(lǐng)購(gòu)人簽字（蓋章）、核發(fā)稅務(wù)機(jī)關(guān)（章）等內(nèi)容。

　　第二十四條　《辦法》第十六條所稱購(gòu)票方式是指批量供應(yīng)、交舊購(gòu)新或者驗(yàn)舊購(gòu)新等方式。

　　第二十五條　稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)售發(fā)票時(shí)，應(yīng)按核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取工本管理費(fèi)，并向購(gòu)票單位和個(gè)人開具收據(jù)。工本管理費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)制定具體管理制度。

　　第二十六條　凡需向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具發(fā)票的單位和個(gè)人，均應(yīng)提供發(fā)生購(gòu)銷業(yè)務(wù)，提供接受服務(wù)或者其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的書面證明。

　　對(duì)稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在開具發(fā)票的同時(shí)征稅。

　　第二十七條　《辦法》第十九條所稱保證人，是指在中國(guó)境內(nèi)具有擔(dān)保能力的公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。國(guó)家機(jī)關(guān)不得作保證人。

　　保證人同意為領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)填寫擔(dān)保書。擔(dān)保書內(nèi)容包括：擔(dān)保對(duì)象、范圍、期限和責(zé)任以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　擔(dān)保書須經(jīng)購(gòu)票人、保證人和稅務(wù)機(jī)關(guān)簽字蓋章后方為有效。

　　第二十八條　《辦法》第十九條第二款所稱“由保證人或者以保證金承擔(dān)法律責(zé)任”，是指責(zé)令保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。

　　第二十九條　提供保證人或者交納保證金的具體范圍，以及在本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供保證人或者交納保證金的辦法，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定。

　　第四章　發(fā)票的開具和保管

　　第三十條　《辦法》第二十條“特殊情況下由付款方向收款方開具發(fā)票”是指收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí)開具的發(fā)票。

　　第三十一條　向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的，是否可免予逐筆開具發(fā)票，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　第三十二條　《辦法》第二十二條所稱不符合規(guī)定的發(fā)票是指開具或取得的發(fā)票是應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制，或填寫項(xiàng)目不齊全，內(nèi)容不真實(shí)，字跡不清楚，沒有加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章，偽造、作廢以及其他不符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票。

　　第三十三條　填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票。

　　第三十四條　開具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明；發(fā)生銷售折讓的，在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后，重新開具銷售發(fā)票。

　　第三十五條　單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí)，必須做到按號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次復(fù)寫、打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

　　第三十六條　開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文。民族自治地方可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。

　　第三十七條　《辦法》第二十四條“機(jī)外發(fā)票”是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在指定印制發(fā)票企業(yè)印制的供計(jì)算機(jī)開具的發(fā)票。

　　第三十八條　對(duì)根據(jù)稅收管理需要，須跨省、自治區(qū)、直轄市開具發(fā)票的，由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

　　省際毗鄰市縣之間是否允許跨省、自治區(qū)、直轄市開具發(fā)票，由有關(guān)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　第三十九條　《辦法》第二十七條所稱規(guī)定的使用區(qū)域，包括《辦法》以及國(guó)家稅務(wù)總局和省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用區(qū)域。

　　第四十條　《辦法》第二十八條所稱發(fā)票登記簿的式樣和使用辦法，以及發(fā)票使用情況報(bào)告的形式和期限，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　第四十一條　使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

　　第五章　發(fā)票的檢查

　　第四十二條　《辦法》第三十三條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣（市）范圍內(nèi)使用。需要調(diào)出外縣（市）的發(fā)票查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)與該縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系，使用當(dāng)?shù)氐陌l(fā)票換票證。

　　第四十三條　發(fā)票的真?zhèn)斡啥悇?wù)機(jī)關(guān)鑒定。

　　第四十四條　收?qǐng)?zhí)發(fā)票或保管發(fā)票存根聯(lián)的單位，接到稅務(wù)機(jī)關(guān)“發(fā)票填寫情況核對(duì)卡”后，應(yīng)在十五日內(nèi)填寫有關(guān)情況報(bào)回。“發(fā)票填寫情況核對(duì)卡”的式樣由國(guó)家稅務(wù)總局確定。

　　第六章　罰　則

　　第四十五條　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰，應(yīng)將處理決定書面通知當(dāng)事人；對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的案件，應(yīng)立案查處。

　　對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰，由縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)決定；罰款額或沒收非法所得款額在1000以下的，可由稅務(wù)所自行決定。

　　第四十六條　下列行為屬于未按規(guī)定印制發(fā)票、生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為：

　　（一）未經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)私自印制發(fā)票；

　?。ǘ┪唇?jīng)國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)私自生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品、私自印制增值稅專用發(fā)票；

　?。ㄈ﹤卧臁⑺娇贪l(fā)票監(jiān)制章，偽造、私造發(fā)票防偽專用品；

　　（四）印制發(fā)票的企業(yè)未按“發(fā)票印制通知書”印制發(fā)票，生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)未按“發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)通知書”生產(chǎn)防偽專用品；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票防偽專用品；

　?。┯≈瓢l(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)未按規(guī)定銷毀廢（次）品而造成流失；

　?。ㄆ撸┯闷眴挝凰阶杂≈瓢l(fā)票；

　?。ò耍┪窗炊悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定制定印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品管理制度；

　?。ň牛┢渌窗匆?guī)定印制發(fā)票和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的行為。

　　第四十七條　下列行為屬于未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的行為：

　?。ㄒ唬┫蚨悇?wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票；

　?。ǘ┧绞?、倒買倒賣發(fā)票；

　　（三）販運(yùn)、窩藏假發(fā)票；

　?。ㄋ模┫蛩颂峁┌l(fā)票或者借用他人發(fā)票；

　?。ㄎ澹┍I取（用）發(fā)票；

　　（六）其他未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的行為。

　　第四十八條　下列行為屬于未按規(guī)定開具發(fā)票的行為：

　　（一）應(yīng)開具而未開具發(fā)票；

　　（二）單聯(lián)填開或上下聯(lián)金額、增值稅銷項(xiàng)稅額等內(nèi)容不一致；

　?。ㄈ┨顚戫?xiàng)目不齊全；

　?。ㄋ模┩扛陌l(fā)票；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；

　?。┪唇?jīng)批準(zhǔn)拆本使用發(fā)票；

　?。ㄆ撸┨摌?gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，虛開發(fā)票；

　　（八）開具票物不符發(fā)票；

　　（九）開具作廢發(fā)票；

　　（十）未經(jīng)批準(zhǔn)，跨規(guī)定的使用區(qū)域開具發(fā)票；

　?。ㄊ唬┮云渌麊螕?jù)或白條代替發(fā)票開具；

　?。ㄊU(kuò)大專業(yè)發(fā)票或增值稅專用發(fā)票開具范圍；

　?。ㄊ┪窗匆?guī)定報(bào)告發(fā)票使用情況；

　　（十四）未按規(guī)定設(shè)置發(fā)票登記簿；

　　（十五）其他未按規(guī)定開具發(fā)票的行為。

　　第四十九條　下列行為屬于未按規(guī)定取得發(fā)票的行為：

　　（一）應(yīng)取得而未取得發(fā)票；

　　（二）取得不符合規(guī)定的發(fā)票；

　?。ㄈ┤〉冒l(fā)票時(shí)，要求開票方或自行變更品名、金額或增值稅稅額；

　　（四）自行填開發(fā)票入賬；

　　（五）其他未按規(guī)定取得發(fā)票的行為。

　　第五十條　下列行為屬于未按規(guī)定保管發(fā)票的行為：

　　（一）丟失發(fā)票；

　　（二）損（撕）毀發(fā)票；

　　（三）丟失或擅自銷毀發(fā)票存根聯(lián)以及發(fā)票登記簿；

　　（四）未按規(guī)定繳銷發(fā)票；

　　（五）印制發(fā)票的企業(yè)和生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品的企業(yè)丟失發(fā)票或發(fā)票監(jiān)制章及發(fā)票防偽專用品等；

　　（六）未按規(guī)定建立發(fā)票保管制度；

　　（七）其他未按規(guī)定保管發(fā)票的行為。

　　第五十一條　下列行為屬于未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為：

　　（一）拒絕檢查；

　　（二）隱瞞真實(shí)情況；

　?。ㄈ┑箅y、阻撓稅務(wù)人員進(jìn)行檢查；

　?。ㄋ模┚芙^接受《發(fā)票換票證》；

　?。ㄎ澹┚芙^提供有關(guān)資料；

　?。┚芙^提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明；

　?。ㄆ撸┚芙^接受有關(guān)發(fā)票問(wèn)題的詢問(wèn)；

　?。ò耍┢渌窗匆?guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的行為。

　　第五十二條　《辦法》第三十七條所稱“非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票”，包括經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的空白發(fā)票和偽造的假空白發(fā)票。

　　第五十三條　《辦法》第三十八條所稱倒買倒賣發(fā)票，包括倒買倒賣發(fā)票、發(fā)票防偽專用品和偽造的假發(fā)票。

　　第五十四條　《辦法》第三十六、三十七、三十八、三十九條所稱沒收非法所得，是指沒收因偽造和非法印制、生產(chǎn)、買賣、轉(zhuǎn)讓、代開、不如實(shí)開具以及非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放發(fā)票、發(fā)票監(jiān)制章或者發(fā)票防偽專用品和其他違反本細(xì)則規(guī)定的行為所取得的收入。

　　第五十五條　對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)造成偷稅的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》處理。

　　對(duì)違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第五十六條　《辦法》第四十條所稱“可以依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴”，是指依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定的期限和程序申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。

　　第七章　附　則

　　第五十七條　《辦法》第四十二條“專業(yè)發(fā)票”是指國(guó)有金融、保險(xiǎn)企業(yè)的存貸、匯兌、轉(zhuǎn)賬憑證、保險(xiǎn)憑證；國(guó)有郵政、電信企業(yè)的郵票、郵單、話務(wù)、電報(bào)收據(jù)；國(guó)有鐵路、民用航空企業(yè)和交通部門國(guó)有公路、水上運(yùn)輸企業(yè)的客票、貨票等。

　　上述單位承包、租賃給非國(guó)有單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)或采取國(guó)有民營(yíng)形式所用的專業(yè)發(fā)票，以及上述單位的其他發(fā)票均應(yīng)套印全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。

　　第五十八條　《辦法》和本實(shí)施細(xì)則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

　　第五十九條　《辦法》實(shí)施前發(fā)生的發(fā)票違法行為，依照當(dāng)時(shí)有效的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。

　　第六十條　本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十一條　本實(shí)施細(xì)則自《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》施行之日起施行。各部門原有關(guān)規(guī)定與《辦法》和本實(shí)施細(xì)則相抵觸的，按《辦法》和本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。