第一條　為貫徹落實《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，加快發(fā)展地方教育事業(yè)，擴大地方教育經(jīng)費的資金來源，特制定本規(guī)定。

　　第二條　凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人，除按照《國務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費的通知》（國發(fā)[1984]174號文）的規(guī)定，繳納農(nóng)村教育事業(yè)費附加的單位外，都應(yīng)當依照本規(guī)定繳納教育費附加。

　　第三條　教育費附加，以各單位和個人實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的稅額為計征依據(jù)，教育費附加率為2%，分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時繳納。

　　對從事生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營煙葉產(chǎn)品的單位，減半征收教育費附加。

　　除國務(wù)院另有規(guī)定者外，任何地區(qū)、部門不得擅自提高或者降低教育費附加率。

　　第四條　依照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，除鐵道系統(tǒng)、中國人民銀行總行、各專業(yè)銀行總行、保險總公司的教育費附加隨同營業(yè)稅上繳中央財政外，其余單位和個人的教育費附加，均就地上繳地方財政。

　　第五條　教育費附加由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。

　　教育費附加納入預(yù)算管理，作為教育專項資金，根據(jù)“先收后支、列收列支、收支平衡”的原則使用和管理。地方各級人民政府應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定，使預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費逐步增長，不得因教育費附加納入預(yù)算專項資金管理而抵頂教育事業(yè)費撥款。

　　第六條　教育費附加的征收管理，按照產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第七條　企業(yè)繳納的教育費附加，一律在銷售收入（或營業(yè)收入）中支付。

　　第八條　鐵道系統(tǒng)、中國人民銀行總行、各專業(yè)銀行總行、保險總公司隨同營業(yè)稅上繳的教育費附加，由國家教育委員會按年度提出分配方案，商財政部同意后，用于基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)。

　　第九條　地方各級教育部門每年應(yīng)定期向當?shù)厝嗣裾⑸霞壷鞴懿块T和財政部門，報告教育費附加的收支情況。

　　第十條　凡辦有職工子弟學(xué)校的單位，應(yīng)當先按本規(guī)定繳納教育費附加；教育部門可根據(jù)它們辦學(xué)的情況酌情返還給辦學(xué)單位，作為對所辦學(xué)校經(jīng)費的補貼。辦學(xué)單位不得借口繳納教育費附加而撤并學(xué)校，或者縮小辦學(xué)規(guī)模。

　　第十一條　征收教育費附加以后，地方各級教育部門和學(xué)校，不準以任何名目向?qū)W生家長和單位集資，或者變相集資，不準以任何借口不讓學(xué)生入學(xué)。

　　對違反前款規(guī)定者，其上級教育部門要予以制止，直接責(zé)任人員要給予行政處分。單位和個人有權(quán)拒繳。

　　第十二條　本規(guī)定由財政部負責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定實施辦法。

　　第十三條　本規(guī)定從一九八六年七月一日起施行。

　　國務(wù)院
一九八六年四月二十八號