國稅發(fā)[2005]46
頒布時間:2005-03-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務總局 勞動和社會保障部
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局、勞動和社會保障廳(局):
為進一步加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》管理,防止稅收流失,確保各項再就業(yè)稅收政策落到實處,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),現(xiàn)就建立部門間信息交換和協(xié)查制度等問題,通知如下:
一、縣級以上勞動保障部門和稅務部門要建立下崗失業(yè)人員再就業(yè)信息交換和協(xié)查制度。勞動保障部門要定期將《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放情況以電子、紙制文件等形式通報同級稅務機關。省級勞動保障部門可根據(jù)實際情況,建立省內聯(lián)網(wǎng)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》信息查詢系統(tǒng),也可采取其他形式與稅務等部門建立《再就業(yè)優(yōu)惠證》信息查詢制度。
各級稅務部門對《再就業(yè)優(yōu)惠證》有疑問的,可提請同級勞動保障部門予以協(xié)查,同級勞動保障部門應根據(jù)具體情況規(guī)定合理的工作時限,在時限內將協(xié)查結果通報提請協(xié)查的稅務機關??h級以上勞動保障部門和稅務部門可就再就業(yè)稅收政策執(zhí)行中的其他相關問題建立通報、協(xié)查制度。
二、各級勞動保障部門要嚴格按照國家統(tǒng)一規(guī)定的范圍和程序發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》。對已發(fā)放的《再就業(yè)優(yōu)惠證》要及時匯總并注明領證人員的相關信息。勞動保障部門在審核、認定工作中,對已經(jīng)被企業(yè)吸納的下崗失業(yè)人員,應在其《再就業(yè)優(yōu)惠證》上注明持證人已經(jīng)就業(yè)的內容。
三、各級稅務部門在審批企業(yè)享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策時,要嚴格審查《再就業(yè)優(yōu)惠證》的使用情況,發(fā)現(xiàn)有疑問的,應按照本通知第一條的規(guī)定,與勞動保障部門提供的《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放信息對照或提請勞動保障部門協(xié)查。對經(jīng)審核,符合減免稅條件的,主管稅務部門要在各《再就業(yè)優(yōu)惠證》上注明持證人已經(jīng)享受了稅收優(yōu)惠政策的內容(印戳),并記錄在納稅人檔案或者勞動保障部門提供的發(fā)放信息上。
四、對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員,主管稅務機關在審批其減免稅時,按照本通知第三條的規(guī)定執(zhí)行。個人持同一《再就業(yè)優(yōu)惠證》開辦多個有營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營項目的,必須嚴格按照國稅發(fā)[2003]119號文件的有關規(guī)定執(zhí)行。
五、經(jīng)勞動保障等有關部門審核確認,確屬通過偽造、變造、買賣、借用等不正當手段取得《再就業(yè)優(yōu)惠證》申請減免稅的人員,主管稅務機關不得批準其享受再就業(yè)優(yōu)惠政策。對采取上述手段已經(jīng)獲取減免稅的單位和個人,主管稅務機關要追繳其已減免的稅款,并依法予以處罰,涉嫌犯罪的移送司法機關追究其刑事責任。對出借、轉讓《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員,主管勞動保障部門要收回其《再就業(yè)優(yōu)惠證》并記錄在案。
各級稅務和勞動保障部門要相互支持、緊密配合,切實做好信息交換和協(xié)查工作,確保各項再就業(yè)稅收政策真正落到實處。
本通知自發(fā)文之日起實施。