國稅發(fā)[2005]156號
頒布時間:2005-10-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務(wù)總局
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院:
為進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》(國稅發(fā)〔2005〕82號)(以下簡稱《通知》)的精神,現(xiàn)就若干具體問題通知如下:
一、對存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的稅收要實行“一窗式”征收。契稅已劃歸地稅部門管理的,在房地產(chǎn)交易場所設(shè)置的征收窗口,要做到各稅統(tǒng)管,即既負(fù)責(zé)辦理契稅的征收事項,又負(fù)責(zé)辦理營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等相關(guān)稅種的征收事項;契稅仍由財政部門征收的,財政部門和地稅部門在房地產(chǎn)交易場所設(shè)置的征收窗口要合署辦公,或者互相委托代征相關(guān)稅種的稅收,以便加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),簡化手續(xù),方便納稅人。避免交易后由納稅人單獨到稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報繳納某一單一稅種稅收的做法。
二、加強(qiáng)銷售發(fā)票管理。在契稅納稅申報環(huán)節(jié),各地應(yīng)要求納稅人報送銷售不動產(chǎn)發(fā)票,受理后將發(fā)票復(fù)印件作為申報資料存檔;對于未報送銷售不動產(chǎn)發(fā)票的納稅人,應(yīng)要求其補(bǔ)送,否則不予受理。各地要按照《通知》的要求,在契稅征收場所或房地產(chǎn)權(quán)屬登記場所,代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票。要在代開銷售不動產(chǎn)發(fā)票時,及時征收營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等稅收,并按國家規(guī)定的稅款入庫預(yù)算級次繳入國庫。
三、嚴(yán)格堅持依法治稅。對于存量房交易環(huán)節(jié)所涉及的營業(yè)稅及城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、契稅等稅種,各地要依法征收,不得以任何理由和借口,對稅法及相關(guān)稅收政策進(jìn)行變通和調(diào)整。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通。地稅部門與征收契稅的財政部門之間,以及各相關(guān)稅種的管理部門,要加強(qiáng)經(jīng)常性的協(xié)調(diào)和溝通,統(tǒng)一對房地產(chǎn)交易價格的認(rèn)定,保持相關(guān)稅種計稅依據(jù)或計稅價格的一致性。
五、各地要以存量房交易環(huán)節(jié)所涉及稅收的征管為切入點,加強(qiáng)信息溝通,整合征管資源,優(yōu)化納稅服務(wù),認(rèn)真落實《通知》精神。尚未確定實施一體化管理的牽頭單位和相關(guān)部門責(zé)任的,要抓緊明確。尚未上報一體化管理實施方案的地區(qū),要抓緊制定、完善實施方案。2005年10月30日前,各地要將實施方案和牽頭單位及負(fù)責(zé)人名單上報總局(地方稅務(wù)司、農(nóng)業(yè)稅征收管理局)。