各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：

　　充分利用現(xiàn)有資源進行系統(tǒng)整合是當(dāng)前信息化建設(shè)的一項主要任務(wù)，實現(xiàn)納稅人信息的“一戶式”管理是信息資源整合的一項重要內(nèi)容。“一戶式”管理的核心是將征管系統(tǒng)、增值稅管理信息系統(tǒng)和出口退稅系統(tǒng)等在數(shù)據(jù)層進行整合，將分散在各個不同系統(tǒng)、不同業(yè)務(wù)模塊中的查詢功能按照“一戶式”的要求進行整理、篩選、歸并，實現(xiàn)對納稅人信息“一戶式”查詢、管理和存儲。

　　實現(xiàn)納稅人信息的“一戶式”管理，一是滿足基層稅務(wù)機關(guān)人員執(zhí)法的需要，使基層稅務(wù)機關(guān)人員能夠全面、快速和準(zhǔn)確地查詢出納稅人的有關(guān)涉稅信息，為基層執(zhí)法服務(wù)。二是滿足稅務(wù)管理機關(guān)管理工作的需要，對納稅人的涉稅活動進行監(jiān)控，提供查詢分析服務(wù)。因此，國家稅務(wù)總局決定盡快在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)推行“一戶式”管理的相關(guān)工作。為使此項工作順利實施，現(xiàn)將有關(guān)實施工作通知如下：

　　一、“一戶式”管理實施方案

　　由于“一戶式”管理實施方案的實現(xiàn)與征管系統(tǒng)密切相關(guān)，因此按照各地征管系統(tǒng)的使用情況，總局將“一戶式”管理實施方案分為以下三種：

　?。ㄒ唬┗诳偩志C合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）升級改造的“一戶式”管理方案（方案一）

　　方案一主要為即時查詢，適用于運行總局綜合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）、數(shù)據(jù)量相對較小、以地市級集中處理數(shù)據(jù)的稅務(wù)機關(guān)。該方案采取直接訪問綜合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）、增值稅管理系統(tǒng)和出口退稅系統(tǒng)的生產(chǎn)庫的模式實現(xiàn)查詢。各地在選擇時應(yīng)以不影響前述應(yīng)用系統(tǒng)的生產(chǎn)效率為原則。

　?。ǘ┗诳偩志C合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的“一戶式”管理方案（方案二）

　　方案二適用于使用總局綜合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）、數(shù)據(jù)量相對較大、以省級（單列市或大的地市）集中處理數(shù)據(jù)或各地自行開發(fā)的征管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)集中度較高（省級或大的地市）、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與總局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范差距不大的稅務(wù)機關(guān)。該方案采用查詢機和生產(chǎn)機分離的方式，實時或定期進行數(shù)據(jù)同步。

　?。ㄈ┗诟鞯卣鞴芟到y(tǒng)升級改造的“一戶式”管理方案（方案三）

　　方案三適用于各地使用自行開發(fā)的征管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)集中度較低（地市或區(qū)縣）的稅務(wù)機關(guān)。該方案需要各地按照總局制定的業(yè)務(wù)需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，實現(xiàn)“一戶式”管理。

　　各地可以根據(jù)實際情況，選擇適用的方案，并在5月12日之前，將確定的方案上報總局備案，以便總局分類指導(dǎo)。

　　二、推行“一戶式”管理的時間安排

　　對于選用方案一的稅務(wù)機關(guān)，“一戶式”管理系統(tǒng)由總局統(tǒng)一修改完善，各地應(yīng)按照總局綜合征管軟件（原CTAIS）的升級程序完成“一戶式”管理補丁的安裝。選用該方案的稅務(wù)機關(guān)須在5月15日之前作好準(zhǔn)備工作。

　　對于選用方案二的稅務(wù)機關(guān)，在總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的“一戶式”管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，5月30日之前完成系統(tǒng)部署工作。

　　對于選用方案三的稅務(wù)機關(guān)，各地按照總局下發(fā)的業(yè)務(wù)需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，盡快完成“一戶式”管理系統(tǒng)的部署工作。

　　各地稅務(wù)機關(guān)在落實“一戶式”管理工作時，要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。要對總局綜合征管信息系統(tǒng)、防偽稅控系統(tǒng)、專用發(fā)票稽核系統(tǒng)和出口退稅系統(tǒng)進行相應(yīng)的升級或打補?。ň唧w要求詳見技術(shù)支持網(wǎng)站“一戶式”管理欄目）。

　　為落實該項工作，總局將適時對各地“一戶式”管理的部署工作進行檢查。

　　三、為保證現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的安全，各地稅務(wù)機關(guān)在實施“一戶式”管理過程中，務(wù)必嚴(yán)格按照總局有關(guān)系統(tǒng)安全的規(guī)定和方案中安全的要求執(zhí)行。

　　四、業(yè)務(wù)需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

　　總局下發(fā)的業(yè)務(wù)需求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┘{稅信息“一戶式”管理業(yè)務(wù)需求（見附件）。

　?。ǘ﹪叶悇?wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范，包括綜合征管信息、防偽稅控信息、專用發(fā)票稽核信息和出口退稅信息（見附件）。

　?。ㄈ﹪叶悇?wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽取方案（見附件）。

　?。ㄋ模﹪叶悇?wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)運行環(huán)境準(zhǔn)備說明書（見附件）。

　?。ㄎ澹┓纻味惪叵到y(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔（見附件）。

　　（六）稽核系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔（見附件）。

　?。ㄆ撸┏隹谕硕愊到y(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔（見附件）。

　?。ò耍耙粦羰健惫芾砉ぷ鞣桨福ㄒ姼郊＊?/P>

　　五、“一戶式”管理的培訓(xùn)

　　對于選用方案二（或方案三）的稅務(wù)機關(guān)，總局將在近期舉辦有關(guān)“一戶式”管理的技術(shù)培訓(xùn)班。有關(guān)培訓(xùn)的詳細(xì)情況，總局將另行通知。

　　六、“一戶式”管理的技術(shù)支持

　　為做好“一戶式”管理系統(tǒng)的技術(shù)支持工作，總局將在技術(shù)支持網(wǎng)站建立“一戶式”管理欄目，各地可通過該網(wǎng)站得到與“一戶式”管理系統(tǒng)有關(guān)的所有信息。技術(shù)支持網(wǎng)站的地址為：HTTP://130.9.1.116/yhsgl.

　　總局將在5月10日前將總局綜合征管信息系統(tǒng)（原CTAIS）的升級程序放到“一戶式”管理技術(shù)支持網(wǎng)站上。

　　總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)將在系統(tǒng)培訓(xùn)完以后放到技術(shù)支持網(wǎng)站上。如遇問題，請與總局（信息中心）聯(lián)系。

　　聯(lián)系人與聯(lián)系電話：楊慧平　　010－63417627

　　柯　琥　　010－63417638

　　附件：

　　1.納稅信息“一戶式”管理的業(yè)務(wù)需求（略）

　　2.國家稅務(wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范（略）

　　3.國家稅務(wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)抽取方案（略）

　　4.國家稅務(wù)總局綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)運行環(huán)境準(zhǔn)備說明書（略）

　　5.防偽稅控系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔（略）

　　6.稽核系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔（略）

　　7.出口退稅系統(tǒng)“一戶式”管理技術(shù)文檔（略）

　　8.“一戶式”管理工作方案（略）