各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　為加強稅務機關代開增值稅專用發(fā)票（以下簡稱代開票）的管理，堵塞代開專用發(fā)票存在的漏洞，經研究決定，稅務機關必須通過防偽稅控系統(tǒng)為增值稅納稅人代開專用發(fā)票，代開票管理辦法及執(zhí)行時間另行發(fā)文通知?，F(xiàn)將為代開票稅務機關配備專用設備的有關事項通知如下：

　　一、關于專用設備配備

　?。ㄒ唬y(tǒng)計，目前全國共有11376個代開票窗口（見附表），各地可根據實際情況配備代開票專用設備。并按下列價格購買：1.附表所列數量按每套886元；2.超過附表所列數量的，按原價即每套1581元購買。

　?。ǘ┖教煨畔⒐煞萦邢薰咀晕牡街掌?日內，將專用設備發(fā)往各省局服務單位，各省局服務單位于本月20日前做好稅務機關代開窗口專用設備的調試安裝工作，同時負責代開崗位人員的培訓工作。

　　（三）各單位信息中心應按照流轉稅管理部門提供的發(fā)給各基層稅務機關的數量清單組織金稅卡采購、驗收、發(fā)放、安裝、發(fā)行和設備管理工作。稅務機關要準備好相應的計算機和打印機等通用設備，督促服務單位抓緊落實安裝和培訓工作。

　?。ㄋ模τ布h(huán)境的要求：

　　計算機：CPU PII/266以上；內存 64MB以上；硬盤空間 2G以上；PCI插槽一個；WINDOWS98II以上版本中文操作系統(tǒng)。

　　打印機：可以打印多聯(lián)發(fā)票的針式打印機。

　　二、關于代開票系統(tǒng)軟件配備

　　代開票系統(tǒng)軟件包括：代開票系統(tǒng)軟件、金稅卡驅動程序和代開稅務機關15位代碼校驗位算法程序等三個軟件，上述軟件及相關安裝和操作說明文檔于10月12日前統(tǒng)一放在總局技術支持網站增值稅征管欄目中的軟件下載中（HTTP://130.9.1.248）。

　?。ㄒ唬┐_票系統(tǒng)軟件

　　各地自行下載，由當地服務單位負責進行安裝調試。

　　（二）金稅卡驅動程序

　　各地自行下載，并按照升級說明放置到網絡版防偽稅控系統(tǒng)所使用的應用服務器中，前臺操作人員在進行業(yè)務操作時，系統(tǒng)會自動發(fā)現(xiàn)需要更新的驅動程序并完成升級工作。

　?。ㄈ┐_稅務機關15位代碼校驗位算法程序

　　省級稅務機關自行下載和使用。

　　三、關于代開稅務機關編碼的要求

　　（一）編碼單位及要求

　　1.代開稅務機關代碼為15位，打印在專用發(fā)票的銷方納稅人識別號位置上。由各省級國家稅務局信息中心負責統(tǒng)一編制，并保證編碼在本省范圍內的唯一性。

　　2.每一套代開系統(tǒng)分別賦予一個不同的編碼。即如果某一代開稅務機關同時使用了兩套代開系統(tǒng)，則賦予該代開稅務機關兩個編碼，依此類推。

　　（二）編碼規(guī)則

　　前八位為代開單位稅務機關代碼（按照信便函〔2004〕136號文件要求統(tǒng)一編制）的第2-9位碼，第九位、第十位固定為“D”“K”（代開發(fā)票標志，大寫字母），第十一位至第十四位以地市為單位按順序編制，第十五位使用《代開稅務機關15位代碼校驗位算法程序》計算得出。

　　四、聯(lián)系人及電話

　　總局信息中心：李志：010-63417634.

　　汪志芳：010-63417699

　　附件：代開增值稅專用發(fā)票稅務機關數量統(tǒng)計表

　　國家稅務總局二○○四年十月十八日

　　附件（略）