國家稅務總局關于貫徹實施《欠稅公告辦法（試行）》的通知

國稅發(fā)[2004]138號

頒布時間：2004-10-10 00:00:00.000　發(fā)文單位：國家稅務總局

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　《欠稅公告辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經2004年8月18日國家稅務總局第3次局務會議審議通過，并將于2005年1月1日起施行?！掇k法》的頒布實施，對深入貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則，進一步加強欠稅管理，推動依法誠信納稅，保障國家稅收利益，維護納稅人合法權益，具有十分重要的意義。為貫徹實施好《辦法》，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識。依法進行欠稅公告不僅是稅務機關的法定職責，也是稅務機關政務公開的一項重要內容，各級稅務機關務必高度重視，加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，明確責任，切實做好貫徹落實工作。要充分發(fā)揮欠稅公告在欠稅管理中的重要作用，把欠稅公告作為清繳欠稅的一項重要措施來抓，配合其他稅收征管措施的運用，切實加強欠稅管理，不斷提高稅收征管的質量和效率，進而推動“依法誠信納稅，共建小康社會”活動的深入開展，促進社會誠信建設。

　　二、廣泛宣傳，深入學習。各級稅務機關要充分利用各種宣傳形式，把宣傳《辦法》作為稅法宣傳的一個重要組成部分，向社會各界、特別是廣大納稅人廣泛宣傳，要讓廣大納稅人和社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性，了解欠稅公告的規(guī)定，促進納稅人主動繳納欠稅，保證稅款及時足額入庫。要及時組織稅務人員學習《辦法》，深刻領會其精神實質，準確把握其具體規(guī)定，不僅要懂得制定和實施《辦法》的重要性和必要性，而且要善于運用欠稅公告，結合相關法定手段，大力清繳欠稅，提高征管效率。

　　三、精心實施，認真落實。各地要根據(jù)《辦法》的要求，結合本地實際，盡快制定出具體的實施辦法，開展欠稅公告工作。公告前，稅務機關應當深入細致地對納稅人欠稅情況進行確認，以正式行文的形式簽發(fā)公告決定；公告后，稅務機關對于欠稅人應當依法進行催繳，按日加收滯納金，直至依法運用相關法定手段強制執(zhí)行，大力清繳欠稅，不得以欠稅公告代替稅收保全、稅收強制執(zhí)行等稅收征管措施。在欠稅公告中，稅務機關應注意保護納稅人的合法權益，要嚴格按照《辦法》規(guī)定的范圍和內容進行公告，不得公告與欠稅無關的其他信息。納稅人未按規(guī)定預繳的所得稅稅款，如需公告，應參照《辦法》的規(guī)定單獨進行。各級稅務機關要進一步加大欠稅管理的力度，切實加強稅務機關內部以及其他部門之間的溝通、協(xié)調與配合，積極清繳欠稅，并通過強化稅源監(jiān)控，防止新欠的發(fā)生。