各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

　　為了規(guī)范國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率，總局制定了《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

　　附件：國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）

國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）

　　第一章 總　　則

　　第一條 為規(guī)范國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)稅局系統(tǒng)）事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效率，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，結(jié)合國(guó)稅局系統(tǒng)事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局所屬獨(dú)立核算的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事業(yè)單位）

　　第三條 按經(jīng)營(yíng)性質(zhì)和實(shí)行會(huì)計(jì)制度的不同，事業(yè)單位分成兩類(lèi)：

　?。ㄒ唬┰谑聵I(yè)活動(dòng)中不以營(yíng)利為主要目標(biāo)，實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位。

　　包括國(guó)稅局系統(tǒng)所屬院校、科研單位、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等。

　?。ǘ氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位。包括國(guó)稅局系統(tǒng)所屬賓館（含對(duì)外經(jīng)營(yíng)的培訓(xùn)中心、招待所等）、雜志社、印刷廠等。

　　第四條 財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針，注重資金使用效益。

　　第五條 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法取得收入，努力節(jié)約支出，降低成本費(fèi)用；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效率；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。

　　第六條 國(guó)稅局系統(tǒng)事業(yè)單位實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”的財(cái)務(wù)管理體制。

　　國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)務(wù)管理司負(fù)責(zé)國(guó)稅局系統(tǒng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。

　　各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。

　　各事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

　　第七條 事業(yè)單位應(yīng)按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》和《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》的規(guī)定，實(shí)施會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)電算化管理。

　　第八條 事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)事業(yè)規(guī)模大小和財(cái)務(wù)工作任務(wù)的需要，單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職（兼職）的財(cái)務(wù)人員。

　　第九條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德、廉潔奉公，并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。財(cái)務(wù)人員分工要遵循會(huì)計(jì)和出納分設(shè)、支票和印章分管、錢(qián)和物分管、職責(zé)和權(quán)限明確且能相互制約的原則。

　　第二章 實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位預(yù)算及收支管理

　　第十條 預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

　　第十一條 實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。

　　事業(yè)單位要將全部收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入和各項(xiàng)非財(cái)政補(bǔ)助收入與各項(xiàng)支出統(tǒng)一編制預(yù)算，報(bào)主管部門(mén)核定。

　　對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助收入不能滿足支出的事業(yè)單位實(shí)行定額或定項(xiàng)補(bǔ)助。定額補(bǔ)助根據(jù)事業(yè)單位收支情況，按國(guó)家確定的行政事業(yè)單位開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，確定補(bǔ)助數(shù)額；定項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)事業(yè)單位收支情況，確定某項(xiàng)支出補(bǔ)助。

　　對(duì)于有穩(wěn)定的經(jīng)常性收入，能夠正常地實(shí)現(xiàn)以收抵支的事業(yè)單位，定額或定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。

　　事業(yè)單位預(yù)算在經(jīng)主管部門(mén)核定后，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，單位自求平衡，超支不補(bǔ)、結(jié)余留用。除特殊因素外主管部門(mén)不再追加經(jīng)費(fèi)。

　　對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可以實(shí)行收入上繳的辦法。

　　第十二條 預(yù)算編制應(yīng)收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

　　第十三條 各事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)年度事業(yè)計(jì)劃，編制預(yù)算指標(biāo)建議數(shù)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主管部門(mén)核定，由主管部門(mén)核定下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)數(shù)。各事業(yè)單位根據(jù)主管部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制指標(biāo)數(shù)和有關(guān)編制預(yù)算的要求，編制正式預(yù)算，報(bào)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后，由各事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)以執(zhí)行。

　　第十四條 各事業(yè)單位編報(bào)的預(yù)算，一經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，即成為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。

　　遇上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃、工作任務(wù)有大的調(diào)整，或國(guó)家政策、機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生大的變化，對(duì)預(yù)算影響較大，經(jīng)報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)核準(zhǔn)，可予以調(diào)第十五條 收入管理。

　?。ㄒ唬┦杖胧侵甘聵I(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)，依法通過(guò)各種形式、各個(gè)渠道獲得的非償還性資金。收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入。

　?。ǘ└魇聵I(yè)單位取得的各項(xiàng)收入應(yīng)合法合規(guī)，并及時(shí)入賬，不得私設(shè)小金庫(kù)，賬外設(shè)賬。

　?。ㄈ└魇聵I(yè)單位的各項(xiàng)收入必須全部納入單位的預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

　　第十六條 支出管理。

　?。ㄒ唬┲С鍪侵甘聵I(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

　　支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出。

　?。ǘ└魇聵I(yè)單位從上級(jí)單位取得的有指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)單位的要求，定期向上級(jí)單位報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況；項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，接受上級(jí)單位的檢查和驗(yàn)收。

　?。ㄈ└魇聵I(yè)單位的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家行政事業(yè)單位有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，建立健全財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度。

　?。ㄋ模└魇聵I(yè)單位職工的工資及福利待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并據(jù)以執(zhí)行。

　?。ㄎ澹└魇聵I(yè)單位可以根據(jù)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。

　　第三章 實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位預(yù)算及收支管理

　　第十七條 實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位應(yīng)實(shí)行自收自支、自負(fù)盈虧、按比例上繳管理費(fèi)的預(yù)算管理辦法。

　　第十八條 各事業(yè)單位應(yīng)按主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間上報(bào)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。財(cái)務(wù)收支計(jì)劃應(yīng)包括年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、成本費(fèi)用開(kāi)支、應(yīng)繳各項(xiàng)稅金及附加，上繳管理費(fèi)計(jì)算比例和數(shù)額，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)等。年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，據(jù)以執(zhí)行。

　　第十九條 在年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，因經(jīng)營(yíng)清況或機(jī)構(gòu)、人員情況發(fā)生變化，對(duì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃影響較大，需調(diào)整收入、支出計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)等，應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)核準(zhǔn)。

　　第二十條 各事業(yè)單位應(yīng)在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章允許的范圍內(nèi)，積極、合理地組織收入，依法繳納各種稅費(fèi)。

　　二十一條 各事業(yè)單位應(yīng)按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行成本和費(fèi)用核算。按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)，交納各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)。單位職工的工資及福利待遇標(biāo)準(zhǔn)報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，據(jù)以執(zhí)行。

　　第四章 結(jié)余和利潤(rùn)分配

　　第二十二條 實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位結(jié)余分配。

　?。ㄒ唬┙Y(jié)余是指事業(yè)單位年度各項(xiàng)收入和支出相抵后的余額。對(duì)經(jīng)營(yíng)收支結(jié)余還應(yīng)單獨(dú)反映。

　?。ǘ└魇聵I(yè)單位按不超過(guò)結(jié)余的40％提取職工福利基金，剩余部分轉(zhuǎn)入作為事業(yè)基金；事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度以單位收支差額，或根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要集中或調(diào)劑使用；專(zhuān)項(xiàng)基金結(jié)存不參與結(jié)余分配，報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

　　第二十三條 實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位按《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和同行業(yè)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配。

　　第五章 專(zhuān)用基金管理

　　第二十四條 專(zhuān)用基金是指實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位按照規(guī)定提取或設(shè)置有專(zhuān)門(mén)用途的資金，包括修購(gòu)基金、職工福利基金、醫(yī)療基金和其他基金。

　?。ㄒ唬┬拶?gòu)基金按事業(yè)單位的事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的10％提取，在修繕費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)中列支（各列50％）后轉(zhuǎn)入，用于固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置的資金。

　?。ǘ┞毠じ＠鸢唇Y(jié)余的一定比例提取以及按其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。

　?。ㄈ┽t(yī)療基金，指未納入公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍的事業(yè)單位，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)規(guī)定的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)從收入中提取，并參照公費(fèi)醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費(fèi)醫(yī)療開(kāi)支的資金。

　?。ㄋ模┢渌?，指按其他有關(guān)規(guī)定提取和設(shè)置的專(zhuān)用基金。

　　第二十五條 專(zhuān)用基金的管理應(yīng)遵循“先提后用、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則。各級(jí)專(zhuān)用基金必須按照規(guī)定的比例和來(lái)源渠道提??；在取得資金以后，按照規(guī)定的用途和使用范圍安排開(kāi)支，支出不得超出資金規(guī)模。

　　第六章 資產(chǎn)管理

　　第二十六條 國(guó)稅局系統(tǒng)事業(yè)單位的資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。

　　第二十七條 事業(yè)單位按所適用的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，進(jìn)行資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和管理，并作具體規(guī)定如下：

　　（一）事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛帳；對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，按有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行核銷(xiāo)，核銷(xiāo)后報(bào)主管部門(mén)備案。

　?。ǘ┦聵I(yè)單位應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)銀行賬戶管理暫行辦法》的規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行賬戶，并報(bào)主管部門(mén)備案。單位內(nèi)部各部門(mén)取得的各種收入，都要?dú)w口單位財(cái)務(wù)部門(mén)納入預(yù)算管理，由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)立賬戶，除另有規(guī)定外，單位其他非財(cái)務(wù)部門(mén)不得另設(shè)賬戶。

　?。ㄈ┦聵I(yè)單位不得對(duì)外借出款項(xiàng)和借用賬戶，不得對(duì)外提供資產(chǎn)擔(dān)保。

　?。ㄋ模┦聵I(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家及《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。年度內(nèi)需要購(gòu)置的固定資產(chǎn)，應(yīng)編入年度預(yù)算中報(bào)主管部門(mén)審批；

　　根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)實(shí)行政府采購(gòu)制度的通知》（國(guó)稅發(fā)［2000］104號(hào)）的規(guī)定，屬政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)；各事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的處置，原值達(dá)到規(guī)定審批標(biāo)準(zhǔn)的，必須經(jīng)過(guò)主管部門(mén)審批后，按國(guó)家及國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定進(jìn)行處置，固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)入帳。年終時(shí)應(yīng)將本年固定資產(chǎn)處置結(jié)果匯總報(bào)主管部門(mén)備案。

　?。ㄎ澹?shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位按同行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，計(jì)提折舊。

　　第二十八條 對(duì)外投資是事業(yè)單位利用貨幣資金，實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。

　?。ㄒ唬?shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位除使用自籌資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債外，不得進(jìn)行其他方式的對(duì)外投資。

　?。ǘ?shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位對(duì)外投資應(yīng)報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)。以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

　　第七章 負(fù)債管理

　　第二十九條 實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位負(fù)債管理。

　?。ㄒ唬┴?fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)算，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括：借入款項(xiàng)、應(yīng)付款項(xiàng)、暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

　?。ǘ└魇聵I(yè)單位借入款項(xiàng)必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理借款時(shí)必須報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第三十條 實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位按有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做好流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債的財(cái)務(wù)管理。

　　第三十一條 各事業(yè)單位要嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模。對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)組織清理，保證在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行償還、繳納，不得長(zhǎng)期掛帳。

　　第八章 財(cái)務(wù)清算

　　第三十二條 事業(yè)單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

　　第三十三條 事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)成立財(cái)務(wù)清算機(jī)構(gòu)，在主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，按有關(guān)劃轉(zhuǎn)撤并財(cái)務(wù)清算的規(guī)定，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理方法，報(bào)上級(jí)單位核準(zhǔn)后處理。

　　第三十四條 在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算工作中，要做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。

　　第九章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

　　第三十五條 實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等；實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表，會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。

　　第三十六條 事業(yè)單位的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)按主管部門(mén)規(guī)定的格式和期限報(bào)出。

　　實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度單位的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，在報(bào)送上級(jí)單位以前，應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并附中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告。

　　第三十七條 事業(yè)單位應(yīng)在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。其中，實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度單位的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)包括：經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出比率、公用支出比率、資產(chǎn)負(fù)債率等；實(shí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的單位應(yīng)按企業(yè)財(cái)務(wù)分析的方法，如趨勢(shì)分析法、比率分析法和因素分析法等，對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析。

　　第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

　　第三十八條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度制度以及《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)所屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督。

　　第三十九條 各事業(yè)單位應(yīng)建立：健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，提高本單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部承包單位的財(cái)務(wù)核算和管理，定期開(kāi)展對(duì)本單位內(nèi)部下屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)、檢查。

　　第四十條 按照《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法（試行）》的規(guī)定，主管部門(mén)應(yīng)對(duì)離任的事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　第四十一條 對(duì)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，在簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同之前和承包經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí)，主管部門(mén)應(yīng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)。

　　第四十二條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　第十一章 附　則

　　第四十三條 國(guó)稅局系統(tǒng)事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，按照國(guó)家及國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十四條 國(guó)稅局系統(tǒng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)檔案管理，按照財(cái)政部、國(guó)家檔案局制定的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。

　　第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

　　第四十六條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十七條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。