各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

　　2001年各地國家稅務局、地方稅務局圍繞依法治稅、組織收入的工作中心，按照總局下發(fā)的2001年度稅收統(tǒng)計分析要點的要求，對本地區(qū)稅收統(tǒng)計分析工作進行了認真、及時的安排部署。從2001年度稅收統(tǒng)計分析報告的上報情況看，相當一部分地區(qū)的稅收統(tǒng)計分析工作已逐步走向規(guī)范化和制度化，在各級領導和相關職能部門決策中的咨詢參考作用得到了初步的發(fā)揮。

　　縱觀2001年各地上報的稅收統(tǒng)計分析報告，有以下幾個主要特點：

　　一、分析重點抓得較準。從各地上報的分析報告看，熱點問題較為集中，主要有：各地產業(yè)結構的調整及經濟體制改革帶來稅源結構的變化、我國加入WTO對稅收收入的影響、由“九五”期間稅收收入呈現的基本規(guī)律預測今后一段時期內本地區(qū)稅收收入的縱向發(fā)展趨勢、對欠稅問題的深層次探討等。體現出分析工作對國民經濟運行和稅收工作實際有了較強的敏感性。

　　二、分析質量有明顯的提高。2001年各地上報的315篇稅收統(tǒng)計分析報告中，優(yōu)秀篇目和良好篇目達58篇，占18.4％。雖然篇目總數與上年相比有所減少，但總體質量卻有了明顯提高，大部分分析報告能充分、合理運用各種形式的統(tǒng)計數據說明問題、支持論點，有的分析報告還借助于數學模型、融會了多種分析方法，增強了文章的科學性、準確性和實用性。

　　三、省級單位撰寫分析報告的積極性有所提高。2001年，各地增強了對統(tǒng)計分析工作重要性的認識，不斷改進工作作風，將工作重點逐步轉移到搞好本級統(tǒng)計分析工作上，積極為領導和有關職能部門提供有價值的分析材料。各地上報的統(tǒng)計分析報告中，省本級單位撰寫的比重有較大提高，不加選擇地將地（市）級或縣級的分析報告直接報送總局的應付行為大為減少。

　　四、地區(qū)差異明顯。如北京、山西、黑龍江、山東、深圳、貴州、云南國家稅務局，北京、山西、遼寧、浙江、深圳地方稅務局。2001年部分地區(qū)通過努力，進步明顯，如青島、寧夏國家稅務局，河北、河南、湖南、四川地方稅務局。但仍有一些地區(qū)的稅收統(tǒng)計分析工作組織不力、報告質量低。少數地區(qū)在片面追求數量，忽視質量。

　　2001年的稅收統(tǒng)計分析工作雖然取得了較好的成績，但仍存在許多不足，主要表現在統(tǒng)計分析報告沒有發(fā)揮出應有的作用。不少地區(qū)未能認識到，統(tǒng)計分析報告寫出來首先是要提供給各級領導和相關職能部門制定政策和研究問題時參考的。除山西省國家稅務局、深圳市國家稅務局、北京市地方稅務局、山西省地方稅務局等極少地區(qū)已形成定期或不定期向本級領導和相關職能部門報送分析材料（報告）的制度外，其余大部分地區(qū)只是將撰寫的統(tǒng)計分析報告上報總局。

　　希望各地進一步認識稅收統(tǒng)計分析工作的意義，繼續(xù)加強統(tǒng)計分析工作，努力提高統(tǒng)計分析工作的質量，為更好地發(fā)揮稅收統(tǒng)計分析工作的作用創(chuàng)造條件。

　　附件1：2001年度國家稅務局稅收統(tǒng)計分析報送情況表（略）

　　2：2001年度地方稅務局稅收統(tǒng)計分析報送情況表（略）