各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院：

　　信息系統(tǒng)總體規(guī)劃工作是稅收信息化建設(shè)的重要組成部分，對稅收信息化工作健康發(fā)展具有重要影響。為加強(qiáng)信息系統(tǒng)總體規(guī)劃管理工作，適應(yīng)當(dāng)前稅收信息化工作及今后發(fā)展的需要，現(xiàn)將總局制訂的《稅務(wù)信息系統(tǒng)總體規(guī)劃管理辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，并就有關(guān)問題通知如下：

　　一、加強(qiáng)稅務(wù)信息系統(tǒng)總體規(guī)劃管理，是信息系統(tǒng)建設(shè)自身規(guī)律的客觀要求，也是加強(qiáng)稅收信息化工作的重要環(huán)節(jié)?？偩忠阎志幹啤笆濉睍r(shí)期的稅收信息化發(fā)展規(guī)劃，其中將對稅務(wù)信息系統(tǒng)做出全面的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。各地在編制本地區(qū)的信息化發(fā)展規(guī)劃工作中，應(yīng)按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定，在本地區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各方面力量，認(rèn)真研究，精心設(shè)計(jì)，切實(shí)保證信息化規(guī)劃的質(zhì)量和指導(dǎo)作用。

　　二、各地的信息化發(fā)展規(guī)劃是全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化發(fā)展規(guī)劃的組成部分，必須與全國規(guī)劃相銜接。各地應(yīng)在年內(nèi)完成本地區(qū)信息化發(fā)展規(guī)劃的編制工作，在報(bào)經(jīng)總局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　三、各地在地區(qū)性規(guī)劃中對信息系統(tǒng)方面提出的各類需求將由總局統(tǒng)一審核，其中屬于全國性共同需求的，由總局納入全國稅務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)需求統(tǒng)一組織開發(fā)、推廣和建設(shè)；屬于區(qū)域性需求的，經(jīng)總局核準(zhǔn)后由各地組織開發(fā)、推廣和建設(shè)。

　　附件：稅務(wù)信息系統(tǒng)總體規(guī)劃管理辦法

　　一、總體規(guī)劃內(nèi)容

　　稅務(wù)信息系統(tǒng)總體規(guī)劃應(yīng)包含下述內(nèi)容：

　　（一）稅收工作與信息化現(xiàn)狀分析；

　?。ǘ┒愂瞻l(fā)展對信息化的要求；

　?。ㄈ┬畔⒒ㄔO(shè)目標(biāo)與任務(wù)；

　?。ㄋ模┬畔⒒ㄔO(shè)原則與策略；

　?。ㄎ澹┬畔⑾到y(tǒng)的總體架構(gòu)、業(yè)務(wù)功能設(shè)計(jì)與技術(shù)架構(gòu)；

　?。┬畔⑾到y(tǒng)的分階段建設(shè)目標(biāo)、步驟與任務(wù)；

　?。ㄆ撸┬畔⑾到y(tǒng)的安全與標(biāo)準(zhǔn)化工作；

　?。ò耍?shí)施規(guī)劃的資源要求和配套工作。

　　二、總體規(guī)劃的制訂

　?。ㄒ唬└鶕?jù)稅收工作發(fā)展規(guī)劃和國家信息化工作規(guī)劃，結(jié)合基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及與稅收工作聯(lián)系緊密的相關(guān)部門的信息化需求，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，由總局各相關(guān)部門提出有關(guān)業(yè)務(wù)的信息化需求和實(shí)施計(jì)劃；

　?。ǘ┛偩中畔⒒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)。信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同信息技術(shù)部門、綜合管理部門、綜合業(yè)務(wù)部門對各有關(guān)部門提出的需求進(jìn)行整合、協(xié)調(diào)，研究確定信息化的業(yè)務(wù)范圍、各項(xiàng)業(yè)務(wù)的邊界、相互間的銜接及各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化的步驟；

　　（三）信息技術(shù)部門完成信息系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、功能分布、子系統(tǒng)銜接、數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計(jì)，確定有關(guān)硬件、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范；

　　（四）由信息技術(shù)部門和綜合業(yè)務(wù)部門、綜合管理部門組成規(guī)劃起草班子，根據(jù)上述情況，起草總體規(guī)劃，確定建設(shè)步驟，提出資源需求和有關(guān)政策措施的建議；

　?。ㄎ澹┛傮w規(guī)劃草稿經(jīng)征求總局各部門意見修改后，報(bào)局長辦公會(huì)議審定，審定后正式公布執(zhí)行；

　?。┤绯霈F(xiàn)稅收制度調(diào)整、機(jī)構(gòu)變化、重要新技術(shù)出現(xiàn)等重大變化因素，按本條（一）－（五）確定的程序進(jìn)行修訂。

　　三、總體規(guī)劃的實(shí)施

　　（一）各部門按照總體規(guī)劃確定的實(shí)施進(jìn)度，安排相關(guān)業(yè)務(wù)的調(diào)整，組織進(jìn)行相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和推廣應(yīng)用的立項(xiàng)、報(bào)批和實(shí)施；

　?。ǘ┚C合管理部門和綜合業(yè)務(wù)部門除負(fù)責(zé)綜合性應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和推廣應(yīng)用外，參與對其他相關(guān)業(yè)務(wù)的開發(fā)推廣應(yīng)用工作進(jìn)行審批和協(xié)調(diào)；

　?。ㄈ┬畔⒓夹g(shù)部門負(fù)責(zé)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理，從技術(shù)的角度參與應(yīng)用系統(tǒng)立項(xiàng)工作的審批，配合業(yè)務(wù)部門進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)用的開發(fā)和推廣工作，對各子系統(tǒng)進(jìn)行一體化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理，負(fù)責(zé)綜合數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)；

　　（四）總局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的協(xié)調(diào)工作，下設(shè)辦公室，并根據(jù)分工成立若干工作組開展工作；

　?。ㄎ澹└鳂I(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)相關(guān)具體規(guī)劃的落實(shí)，信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各業(yè)務(wù)部門落實(shí)具體規(guī)劃的情況定期進(jìn)行督查。