國稅發(fā)[2000]199號
頒布時間:2000-12-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
為了規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)其他收入的管理,提高資金使用效益,促進廉政建設,總局制定了《國家稅務局系統(tǒng)其他收入管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時報告。
附件:國家稅務局系統(tǒng)其他收入管理規(guī)定。
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國家稅務局系統(tǒng)其他收入的管理,提高資金的使用效益,促進廉政建設,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位財務規(guī)則》和《國家稅務局系統(tǒng)財務管理辦法》等規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 其他收入是指各級國家稅務局按規(guī)定取得的、除中央財政撥款和預算外資金收入以外的各種收入。
第三條 各級國家稅務局的財務部門是其他收入的歸口管理部門。
第四條 本規(guī)定適用于各級國家稅務局及其所屬非獨立核算的事業(yè)單位。
第二章 收入管理
第五條 其他收入的來源包括:
?。ㄒ唬┑胤截斦苎a收入,包括地方財政部門給予的超收(增收)分成、獎勵、補助及各類返還;
?。ǘ┨嶙肥杖?,包括按規(guī)定提取的代征代扣手續(xù)費和滯補罰收入、代征地方其他收入手續(xù)費等;
(三)資產(chǎn)處置收入,是指對閑置房屋、交通工具、專用設備等進行處置所得的收入和變價收入;
(四)租賃收入,是指出租閑置房屋、臨街門面、交通工具等取得的租金收入;
?。ㄎ澹└鞣N咨詢收入、技術(shù)服務收入、培訓收入;
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?。ㄆ撸└鞣N捐贈收入;
(八)所屬單位上交經(jīng)營性收入;
?。ň牛┒ㄆ诎l(fā)行的書刊雜志、文件匯編的發(fā)行提成和大宗辦公用品、物品、設備、裝備采購的手續(xù)費;
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(十一)公費醫(yī)療撥款;
(十二)需納入預算管理的其他收入。
第六條 其他收入應及時、全額入賬,不準私設“小金庫”。
第七條 其他收入的取得與形成必須合規(guī)合法。嚴禁違反國家規(guī)定擅自提退或自行坐支稅款;嚴禁違反規(guī)定亂收費;嚴禁向納稅人拉贊助或變相攤派;嚴禁將稅款滯納金、補稅罰款、發(fā)票罰款、納稅保證金、發(fā)票保證金等轉(zhuǎn)作單位其他收入。
第三章 支出管理
第八條 各級國家稅務局應把其他收入納入單位預算,歸口單位財務部門統(tǒng)籌安排使用,按《國家稅務局系統(tǒng)行政單位會計制度》進行核算,其他職能部門一律不準管理資金。
第九條 其他收入主要用于彌補業(yè)務經(jīng)費的不足,不得用于濫發(fā)錢物等不合理支出。
第十條 各級國家稅務局不準用其他收入炒股票、炒房地產(chǎn)、進行期貨交易、投資入股和辦企業(yè)等。
第十一條 各級國家稅務局不準把其他收人借給沒有預算關系的單位使用。
第四章 監(jiān)督與處罰
第十二條 各級國家稅務局應加強對其他收入的監(jiān)督與檢查,接受上級主管部門、審計部門的審計和監(jiān)督。
第十三條 內(nèi)部審計部門應認真行使內(nèi)審監(jiān)督職能,定期對單位的財務活動進行審計,及時糾正處理其他收入違規(guī)行為。
第十四條 單位和個人均有極舉報其他收入收支活動中的違法和違紀行為。
第十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,均按違反財經(jīng)紀律或違法行為進行處罰:
(一)機關用其他收入炒股票、炒房地產(chǎn)、進行期貨交易、投資入股、辦企業(yè),以及為納稅人墊繳稅款;
?。ǘ┢渌杖氩话匆?guī)定及時、足額上交單位財務部門,坐收坐支、私設“小金庫”或公款私存;
?。ㄈU大范圍、提高比例提取代征代扣手續(xù)費和不按規(guī)定使用;
(四)把其他收入借給沒有預算關系的企事業(yè)單位使用;
?。ㄎ澹┯闷渌杖霝E發(fā)獎金、津貼和補貼;
(六)不按規(guī)定設立銀行賬戶;
?。ㄆ撸┎话匆蠼邮軐徲嫼蜋z查;
(八)其他違反國家規(guī)定的行為。
第十六條 上級財務、審計、監(jiān)察部門要按照國家有關規(guī)定,對出現(xiàn)第十五條行為之一的部門和單位予以處罰。
?。ㄒ唬儆诘谝恢恋谖蹇畹模獙⑦`反規(guī)定的資金全部上繳上一級國家稅務局,同時追究有關人員和領導的責任,依據(jù)情節(jié)嚴重給予行政處分;
(二)屬于第六款至第八款的,要對直接責任人及領導給予通報批評,責令限期改正。
第十七條 對違反本規(guī)定情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究責任人的刑事責任。
第五章 附則
第十八條 本規(guī)定由國家稅務總局負責解釋。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。
第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。