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財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》

財(cái)稅[2000]99號(hào)

頒布時(shí)間:2000-10-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部

  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處:

  國(guó)務(wù)院《關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》(國(guó)發(fā)[2000]2號(hào))下發(fā)后,各級(jí)地方人民政府采取積極措施,認(rèn)真清理糾正自行制定的稅收先征后返等變相減免稅政策,并按國(guó)務(wù)院的要求,及時(shí)上報(bào)了清理情況和處理意見。據(jù)了解,目前大部分地區(qū)已基本停止或取消了自行制定的稅收先征后返政策。但是,也有少數(shù)地區(qū)貫徹國(guó)務(wù)院決定不夠堅(jiān)決,個(gè)別地方甚至仍然在出臺(tái)新的先征后返政策。為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2000]2號(hào)文件精神,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:

  一、我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家,集中稅權(quán)具有十分重要的意義。各級(jí)地方財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)地方擅自對(duì)稅收實(shí)行先征后返的危害,繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院的要求認(rèn)真清理糾正地方自行越權(quán)制定的先征后返政策。各地自行制定的稅收先征后返政策要一律停止執(zhí)行,不再保留。今后要嚴(yán)格執(zhí)行稅法和稅收管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,保證國(guó)家稅收政策的統(tǒng)一性。各地一律不得再以任何形式自行制定出臺(tái)新的稅收先征后返政策,為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造公平的稅收環(huán)境。

  二、本通知下發(fā)后,中央財(cái)政將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)地方自行制定稅收先征后返政策開展專項(xiàng)檢查工作。各地區(qū)也要繼續(xù)按照國(guó)發(fā)[2000]2號(hào)文件的精神,認(rèn)真開展自查活動(dòng)。

  三、對(duì)各地自行出臺(tái)的稅收先征后返政策,仍未自行糾正的,一經(jīng)查出,中央將嚴(yán)格執(zhí)行扣減轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助等措施。

  四、為促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展,保持股市相對(duì)穩(wěn)定,保護(hù)廣大投資者的利息,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),決定對(duì)各地采取的對(duì)上市公司企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策在一定期限內(nèi)予以保留:即對(duì)地方實(shí)行的對(duì)上市公司企業(yè)所得稅先按33%的法定稅率征收再返還18%(實(shí)征15%)的優(yōu)惠政策,允許保留到2001年12月31日,并提前予以公示。從2002年1月1日起,除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定者外,企業(yè)所得稅一律按法定稅率征收。

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