為加強(qiáng)稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》和《合伙稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理，根據(jù)《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行辦法。

　　第二條　有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)所”）是由發(fā)起人出資發(fā)起設(shè)立、承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)并負(fù)有限責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　事務(wù)所以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。事務(wù)所的出資人以其出資額對(duì)事務(wù)所承擔(dān)有限責(zé)任。

　　第三條　設(shè)立事務(wù)所，由國(guó)家稅務(wù)總局審批。

　　第四條　發(fā)起設(shè)立事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有3名以上符合本辦法第五條規(guī)定的發(fā)起人；（二）有10名以上專(zhuān)職從業(yè)人員，其中有5名以上取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》者；（三）注冊(cè)資本30萬(wàn)元以上；（四）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施；（五）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第五條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》；（二）具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄；（三）為事務(wù)所的出資人；（四）不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作；（五）年齡在65周歲以下；（六）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第六條　事務(wù)所的出資人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》；（二）在事務(wù)所執(zhí)業(yè)，并且不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬工作；（三）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第七條　事務(wù)所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所長(zhǎng)必須具有《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》，所長(zhǎng)為事務(wù)所的法定代表人，推選程序和具體條件，由事務(wù)所章程規(guī)定。

　　第八條　事務(wù)所不得冠以行業(yè)、部門(mén)等容易引起誤解的名稱(chēng)字樣，也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名。

　　第九條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)立有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)報(bào)告》），并附下列材料：（一）事務(wù)所章程（草案）；（二）發(fā)起人簡(jiǎn)歷、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件；（三）出資人簡(jiǎn)歷、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件、身份證原件和復(fù)印件；（四）出資人協(xié)議書(shū)；（五）出資證明；（六）擬任所長(zhǎng)人選的有關(guān)資料；（七）其他注冊(cè)稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件；（八）辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；（九）事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）；（十）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

　　出資人協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。

　　第十條　事務(wù)所章程（草案）應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）事務(wù)所名稱(chēng)和地址；（二）經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍；（三）注冊(cè)資本；（四）發(fā)起人、出資人的姓名；（五）出資人的權(quán)利和義務(wù)；（六）出資人的出資方式和出資額；（七）出資人變動(dòng)出資的條件及方式；（八）法定代表人；（九）內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；（十）事務(wù)所的解散與清算辦法；（十一）其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第十一條　出資人協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）出資人的權(quán)利；（二）出資人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；（三）出資方式、時(shí)間及金額；（四）變動(dòng)出資的條件及方式；（五）審批機(jī)關(guān)要求的及出資人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。

　　第十二條　事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）應(yīng)當(dāng)包括以下制度：（一）人事管理制度；（二）財(cái)務(wù)管理制度；（三）執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度；（四）業(yè)務(wù)檔案管理制度；（五）審批機(jī)關(guān)要求的及事務(wù)所認(rèn)為需要制定的其他管理制度。

　　第十三條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所按下列審批程序辦理：（一）發(fā)起人向省級(jí)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料；（二）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料后，應(yīng)自收到之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審?fù)獾牟牧希ā渡暾?qǐng)報(bào)告》）報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心；（三）國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心根據(jù)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并于20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，下發(fā)批復(fù)文件；（四）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)自接到批復(fù)文件之日起10日內(nèi)通知發(fā)起人。

　　第十四條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所自接到通知起20日內(nèi)，到省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取事務(wù)所批復(fù)文件和《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》，并依照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)。

　　第十五條　事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算，依法納稅，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并接受注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

　　第十六條　本辦法所稱(chēng)“以上、以內(nèi)”均包括本數(shù)。

　　第十七條　本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　合伙稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立及審批暫行辦法第一條　為了加強(qiáng)對(duì)合伙稅務(wù)師事務(wù)所的規(guī)范管理，根據(jù)《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本暫行辦法。

　　第二條　合伙稅務(wù)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事務(wù)所”）是由2名以上符合規(guī)定條件的合伙人以書(shū)面協(xié)議形式設(shè)立，承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，并對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

　　事務(wù)所的債務(wù)，應(yīng)先以其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償；事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時(shí)，各合伙人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。

　　第三條　設(shè)立事務(wù)所，由國(guó)家稅務(wù)總局審批。

　　第四條　設(shè)立事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有兩名以上符合本辦法第五條規(guī)定條件，并依法承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的合伙人；（二）有一定數(shù)量的專(zhuān)職從業(yè)人員，其中至少有3名以上取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》者；（三）有固定的辦公場(chǎng)所和必要的設(shè)施；（四）經(jīng)營(yíng)資金為10萬(wàn)元以上；（五）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第五條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》；（三）具有3年以上在事務(wù)所從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄；（四）不在其他單位從事獲取工資等勞動(dòng)報(bào)酬的工作；（五）年齡在65周歲以下；（六）審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

　　第六條　事務(wù)所可以設(shè)立合伙人管理委員會(huì)，由若干主要合伙人組成。管理委員會(huì)推舉一名合伙人擔(dān)任負(fù)責(zé)人。管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人即為事務(wù)所負(fù)責(zé)人。不設(shè)立合伙人管理委員會(huì)的合伙稅務(wù)師事務(wù)所，可由全體合伙人對(duì)事務(wù)所的重大問(wèn)題作出決定，并推舉一名合伙人擔(dān)任事務(wù)所負(fù)責(zé)人。

　　第七條　事務(wù)所不得冠以行業(yè)、部門(mén)等容易引起誤解的名稱(chēng)字樣，也不得直接冠以行政區(qū)域名或地名。

　　第八條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)遞交《設(shè)立合伙稅務(wù)師事務(wù)所申請(qǐng)報(bào)告》，（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)報(bào)告》），并附下列材料：（一）合伙協(xié)議書(shū)；（二）各合伙人簡(jiǎn)歷、身份證原件及復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件及復(fù)印件；（三）合伙事務(wù)所章程（草案）；（四）合伙人出資和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的有效證明；（五）其他注冊(cè)稅務(wù)師身份證原件和復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書(shū)》原件和復(fù)印件；（六）辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的有效證明文件；（七）事務(wù)所內(nèi)部管理制度（草案）；（八）審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

　　合伙協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公證。

　　第九條　合伙協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）事務(wù)所名稱(chēng)、地址；（二）合伙人姓名及其住址；（三）合伙人出資的方式、數(shù)額和繳付出資的期限；（四）利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)辦法；（五）事務(wù)所事務(wù)的執(zhí)行；（六）合伙人的加入、退出的規(guī)定及程序；（七）事務(wù)所的解散與清算辦法；（八）違約責(zé)任。

　　第十條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事務(wù)所按下列審批程序辦理：（一）合伙人向省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料；（二）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)報(bào)告》及有關(guān)材料后，應(yīng)自收到之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審?fù)獾牟牧希ā渡暾?qǐng)報(bào)告》）報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心；（三）國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心根據(jù)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并于20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，下發(fā)批復(fù)文件；（四）省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)自接到批復(fù)文件之日起10日內(nèi)通知合伙人。

　　第十一條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所自接到通知起20日內(nèi)，到省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取事務(wù)所批復(fù)文件和《稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證》，并依照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)。

　　第十二條　事務(wù)所的合伙人變動(dòng)，必須經(jīng)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；合伙協(xié)議書(shū)的修改，必須經(jīng)公證部門(mén)重新公證，并報(bào)省級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十三條　合伙稅務(wù)師事務(wù)所實(shí)行獨(dú)立核算，依法納稅，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并接受注冊(cè)稅務(wù)師管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

　　第十四條　本辦法所稱(chēng)“以上、以內(nèi)”均包括本數(shù)。

　　第十五條　本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。