財政部國家稅務總局國家國有資產(chǎn)管理局關于轉讓國有房地產(chǎn)征收土地增值稅中有關房地產(chǎn)價格評估問題的通知

財稅字[1995]061號

頒布時間：1995-06-23 10:09:00.000　發(fā)文單位：財政部國家稅務總局國家國有資產(chǎn)管理局

　　為了加強土地增值稅的征收管理，促進對國有房地產(chǎn)轉讓價格評估的管理，維護國有資產(chǎn)權益，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）及《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》（以下簡稱《細則》）和《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的有關規(guī)定，對國有房地產(chǎn)轉讓中有關價格評估等問題通知如下：

　　一、凡轉讓國有土地使用權、地上建筑物及其附屬物（以下簡稱房地產(chǎn)）的納稅人，按照土地增值稅的有關規(guī)定，需要根據(jù)房地產(chǎn)的評估價格計稅的，可委托經(jīng)政府批準設立，并按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定的由省以上國有資產(chǎn)管理部門授予評估資格的資產(chǎn)評估事務所、會計師事務所等種類資產(chǎn)評估機構受理有關轉讓房地產(chǎn)的評估業(yè)務。

　　二、對于涉及土地增值稅的國有房地產(chǎn)價格評估，各評估機構必須嚴格按照《條例》和《細則》中規(guī)定的方法進行應納稅房地產(chǎn)的價格評估。其評估結果經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門審核驗證后作為房地產(chǎn)轉讓的底價，并按稅務部門的要求按期報送房地產(chǎn)所在地主管稅務機關，作為確認計稅依據(jù)的參考。

　　房地產(chǎn)所在地主管稅務機關要求從事房地產(chǎn)評估的資產(chǎn)評估機構提供與房地產(chǎn)評估有關的評估資料的，資產(chǎn)評估機構應無償提供，不得以任何借口予以拒絕。

　　房地產(chǎn)所在地主管稅務機關應根據(jù)《條例》和《細則》的有關規(guī)定，對應納稅房地產(chǎn)的評估結果進行嚴格審核及確認，對不符合實際情況的評估結果不予采用。

　　三、房地產(chǎn)評估機構在執(zhí)業(yè)過程中必須遵守職業(yè)道德，堅持獨立、客觀、公正的原則，對評估結果的真實性、合理性負法律責任。任何房地產(chǎn)評估機構在房地產(chǎn)轉讓的評估過程中有隱瞞事實，提供虛假評估結果，或與有關當事人串通作弊等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決取消執(zhí)業(yè)資格。

　　房地產(chǎn)評估機構因不向主管稅務機關提供有關的、真實的房地產(chǎn)評估資料，或有意提供虛假評估結果，造成納稅人不繳或少繳土地增值稅的，房地產(chǎn)評估機構應承擔相應的法律和經(jīng)濟責任；對因上述行為而造成國家稅收和國有資產(chǎn)嚴重流失的，要提請司法機關追究有關當事人的刑事責任。

　　四、各級財政、稅務和國有資產(chǎn)管理部門要密切配合、相互協(xié)作，加強土地增值稅的各項征收管理工作。為此，各有關部門應對各房地產(chǎn)評估機構進一步加強監(jiān)督管理，使房地產(chǎn)評估為保證國家稅收收入和維護國有資產(chǎn)權益發(fā)揮應有的作用。