國稅發(fā)[1997]55號
頒布時間:1997-04-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家稅務總局
北京、天津、河北、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、貴州、云南、陜西、寧夏、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及寧波、廈門、青島、深圳市財政廳(局),山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、四川、甘肅?。ㄗ灾螀^(qū))及大連市地方稅務局:
為貫徹中共中央、國務院《關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》(中發(fā)[1996]12號),做好貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)稅減免工作,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、各級農(nóng)稅征收機關(guān)要繼續(xù)做好貧困農(nóng)戶農(nóng)業(yè)稅減免工作。十幾年來,各地為搞好貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)稅減免做了大量工作,既體現(xiàn)了黨和政府對貧困地區(qū)群眾的關(guān)懷,也對幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟起到了積極作用。目前全國農(nóng)村扶貧工作已進入了攻堅階段,中共中央、國務院提出,“對所有尚未解決溫飽問題的貧困戶,按照農(nóng)業(yè)稅條例的有關(guān)規(guī)定,減免農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅”,是實現(xiàn)《國家八七扶貧攻堅計劃》、解決貧困農(nóng)戶溫飽問題的一項重要措施。各地農(nóng)稅征收機關(guān)要充分認識到做好這項工作的重要意義,認真貫徹中共中央、國務院的決定,總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)做好對貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅減免工作,保持政策的連續(xù)性。
二、要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅減免政策,保證把黨的關(guān)懷送到貧困農(nóng)戶的手中。各級農(nóng)稅征收機關(guān)要加強調(diào)查研究,切實掌握貧困人口的分布情況,把減免工作落到實處。貧困地區(qū)的農(nóng)戶收入是有差別的,在減免工作中要嚴格落實政策,區(qū)別情況,該減的減、該免的免、把工作做細做好,既要反對不區(qū)別具體情況、一律按地區(qū)減免的錯誤做法,也要反對一定減免幾年的簡單做法,要保證政策的嚴肅性。
三、要嚴格按有關(guān)規(guī)定和程序辦理減免。凡尚未解決溫飽的貧困戶,要向當?shù)剞r(nóng)稅征收機關(guān)提出農(nóng)業(yè)稅減免申請,由農(nóng)稅征收機關(guān)組織調(diào)查核實后報請縣人民政府批準,經(jīng)批準減征和免征的稅額,應在征收前核定到應享受減免的納稅人,盡量避免交稅后再退庫;經(jīng)批準退庫的減免稅款,必須退還給應享受減免的納稅人,任何單位和個人不得以任何理由截留挪用。
四、各級農(nóng)業(yè)稅征收機關(guān)要緊緊依靠當?shù)卣訌婎I(lǐng)導,及時研究解決執(zhí)行中存在的問題,年終要將減免情況隨同農(nóng)業(yè)稅收決算一并報國家稅務總局。