財(cái)會(huì)[2006]4號(hào)
頒布時(shí)間:2006-02-15 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)被審計(jì)單位環(huán)境事項(xiàng)的考慮,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則適用于注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)。
第三條 本準(zhǔn)則所稱環(huán)境事項(xiàng)是指:
(一)被審計(jì)單位按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)(以下簡稱環(huán)境法律法規(guī))或合同要求,或自愿為預(yù)防、減輕或彌補(bǔ)對(duì)環(huán)境造成的破壞,或?yàn)楸Wo(hù)可再生資源和不可再生資源而采取的措施;
?。ǘ┮蜻`反環(huán)境法律法規(guī)可能導(dǎo)致的后果;
?。ㄈ┉h(huán)境的破壞對(duì)他人或自然資源造成的后果;
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的代償責(zé)任,包括由原使用者(或所有者)造成的環(huán)境破壞引起的責(zé)任。
第四條 影響財(cái)務(wù)報(bào)表的環(huán)境事項(xiàng)主要包括:
(一)因環(huán)境法律法規(guī)的實(shí)施導(dǎo)致資產(chǎn)減值,需要計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;
?。ǘ┮驔]有遵守環(huán)境法律法規(guī),需要計(jì)提補(bǔ)救、賠償或訴訟費(fèi)用,或支付罰款等;
(三)某些被審計(jì)單位,如石油、天然氣開采企業(yè),化工廠或廢棄物管理公司,因其核心業(yè)務(wù)而隨之帶來的環(huán)境保護(hù)義務(wù);
?。ㄋ模┍粚徲?jì)單位自愿承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)推定義務(wù);
?。ㄎ澹┍粚徲?jì)單位需要在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露的與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的或有負(fù)債;
(六)在特殊情況下,違反環(huán)境法律法規(guī)可能對(duì)被審計(jì)單位的持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)生影響,并由此影響財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)。
第五條 對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的恰當(dāng)確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)(包括披露,下同)是被審計(jì)單位管理層的責(zé)任。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中應(yīng)當(dāng)考慮可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境事項(xiàng)。
第六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否需要考慮環(huán)境事項(xiàng)以及考慮的范圍,取決于其對(duì)環(huán)境事項(xiàng)是否會(huì)引起財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)作出的職業(yè)判斷。
第七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì),并非專為發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位可能違反環(huán)境法律法規(guī)的行為,所實(shí)施的審計(jì)程序也不足以就被審計(jì)單位環(huán)境法律法規(guī)的遵守情況,或與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)部控制的有效性得出結(jié)論。
第二章 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序時(shí)對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的考慮
第一節(jié) 了解環(huán)境保護(hù)要求和問題
第八條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序時(shí),應(yīng)當(dāng)從下列方面考慮對(duì)被審計(jì)單位所處行業(yè)及其業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響的環(huán)境保護(hù)要求和問題:
?。ㄒ唬┧幮袠I(yè)存在的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),包括已有的和潛在的風(fēng)險(xiǎn);
?。ǘ┧幮袠I(yè)通常面臨的環(huán)境保護(hù)問題;
?。ㄈ┻m用于被審計(jì)單位的環(huán)境法律法規(guī);
?。ㄋ模┍粚徲?jì)單位的產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中使用的原材料、技術(shù)、工藝及設(shè)備等是否屬于法律法規(guī)強(qiáng)制要求淘汰或行業(yè)自愿淘汰之列;
?。ㄎ澹┍O(jiān)管機(jī)構(gòu)采取的行動(dòng)或發(fā)布的報(bào)告是否對(duì)被審計(jì)單位及其財(cái)務(wù)報(bào)表可能產(chǎn)生重大影響;
?。┍粚徲?jì)單位為預(yù)防、減輕或彌補(bǔ)對(duì)環(huán)境造成的破壞,或?yàn)楸Wo(hù)可再生資源和不可再生資源擬采取的措施;
?。ㄆ撸┍粚徲?jì)單位因環(huán)境事項(xiàng)遭受處罰和訴訟的記錄及其原因;
(八)是否存在與遵守環(huán)境法律法規(guī)相關(guān)的未決訴訟;
(九)所投保險(xiǎn)是否涵蓋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
第九條 對(duì)具體審計(jì)業(yè)務(wù)而言,注冊(cè)會(huì)計(jì)師擁有的環(huán)境事項(xiàng)知識(shí)程度通常不如管理層或環(huán)境專家。但注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備足夠的環(huán)境事項(xiàng)知識(shí),以識(shí)別和了解與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的,可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表及其審計(jì)產(chǎn)生重大影響的交易、事項(xiàng)和慣例。
第十條 某些行業(yè)因性質(zhì)特殊存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),如石油天然氣、化工、制藥、冶金、采礦、造紙、制革、印染和公用事業(yè)等行業(yè),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注被審計(jì)單位存在因環(huán)境事項(xiàng)導(dǎo)致負(fù)債和或有負(fù)債的可能性。
第十一條 某些被審計(jì)單位并不一定處于本準(zhǔn)則第十條所述的存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),但如果存在下列情況,可能面臨潛在的重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):
?。ㄒ唬┰诤艽蟪潭壬鲜艿江h(huán)境法律法規(guī)的約束;
?。ǘ碛斜辉褂谜撸ɑ蛩姓撸┪廴镜膱龅?,或?yàn)橹畵?dān)保而可能承擔(dān)代償責(zé)任;
?。ㄈ┠承I(yè)務(wù)可能會(huì)造成土壤、地下水和地表水及空氣的污染;使用有害物質(zhì);產(chǎn)生或處理有害廢棄物;或可能對(duì)顧客、員工或附近居民造成不利影響。
第二節(jié) 了解內(nèi)部控制
第十二條 設(shè)計(jì)和執(zhí)行內(nèi)部控制,以有序、有效地開展業(yè)務(wù)活動(dòng)(包括環(huán)境方面的活動(dòng))是管理層的責(zé)任。
不同被審計(jì)單位的管理層可能對(duì)環(huán)境事項(xiàng)采取下列不同的控制方式:
?。ㄒ唬┨幱诃h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低行業(yè)的被審計(jì)單位或小型被審計(jì)單位,管理層可能把監(jiān)控環(huán)境事項(xiàng)作為日常內(nèi)部控制的一部分;
?。ǘ┨幱诃h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高行業(yè)的被審計(jì)單位,管理層可能針對(duì)環(huán)境事項(xiàng)設(shè)計(jì)和執(zhí)行一套單獨(dú)的內(nèi)部控制子系統(tǒng),以符合現(xiàn)有的環(huán)境管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ?duì)某些被審計(jì)單位,管理層可能在一個(gè)整合的控制系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計(jì)和執(zhí)行其所有的控制,包括與會(huì)計(jì)、環(huán)境和其他事項(xiàng)(如質(zhì)量、健康和安全)相關(guān)的政策和程序。
第十三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)目標(biāo)并不受管理層對(duì)環(huán)境事項(xiàng)實(shí)施控制方式的影響,但注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)部控制是否有效。
第十四條 根據(jù)職業(yè)判斷,只有認(rèn)為環(huán)境事項(xiàng)可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響,注冊(cè)會(huì)計(jì)師才有必要了解與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)部控制。
第十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)主要從下列方面了解與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的控制環(huán)境:
?。ㄒ唬┲卫韺訉?duì)與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)部控制承擔(dān)的職責(zé);
?。ǘ┕芾韺訉?duì)于環(huán)境事項(xiàng)的誠信和道德價(jià)值觀念、管理理念、經(jīng)營風(fēng)格及其處理方法;
?。ㄈ┍粚徲?jì)單位管理環(huán)境事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)以及職權(quán)與責(zé)任的劃分;
(四)控制系統(tǒng),包括內(nèi)部審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的人力資源政策與實(shí)務(wù)以及恰當(dāng)?shù)穆氊?zé)分離。
第十六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)主要從下列方面了解與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程:
?。ㄒ唬┍粚徲?jì)單位是否建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序以識(shí)別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并評(píng)估該風(fēng)險(xiǎn)的重要性和發(fā)生的可能性,以及針對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)采取的措施;
(二)管理層是否識(shí)別出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并考慮這些風(fēng)險(xiǎn)是否可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)。
第十七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)主要從下列方面了解有關(guān)環(huán)境事項(xiàng)的信息系統(tǒng)與溝通:
?。ㄒ唬┌凑窄h(huán)境法律法規(guī)的規(guī)定或自身對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的需要,被審計(jì)單位是否建立適當(dāng)?shù)男畔⑾到y(tǒng),以記錄排放物和有害廢棄物的數(shù)量、產(chǎn)品的環(huán)境特征、利益相關(guān)者的投訴、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)測結(jié)果、環(huán)保事故的發(fā)生及其影響等;
(二)該信息系統(tǒng)是否能夠?yàn)榕c環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和列報(bào)提供信息支持,如為計(jì)算廢棄物的處置成本提供的廢棄物數(shù)量等;
(三)被審計(jì)單位是否就環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行有效溝通。
第十八條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從授權(quán)、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、信息處理、實(shí)物控制和職責(zé)分離等方面,了解與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的控制活動(dòng)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在了解與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的控制活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注被審計(jì)單位的下列行為:
?。ㄒ唬┦欠駡?zhí)行環(huán)境管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)并取得獨(dú)立機(jī)構(gòu)的認(rèn)證;
?。ǘ┦欠癜l(fā)布環(huán)境績效報(bào)告,并經(jīng)獨(dú)立第三方驗(yàn)證;
?。ㄈ┦欠窠⑦m當(dāng)程序,處理員工或第三方對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的投訴;
?。ㄋ模┦欠癜凑窄h(huán)境法律法規(guī)的規(guī)定,建立適當(dāng)?shù)某绦蛱幚碛泻ξ锖蛷U棄物。
第十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)主要從下列方面了解被審計(jì)單位對(duì)與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的控制的監(jiān)督:
?。ㄒ唬┍粚徲?jì)單位是否及時(shí)評(píng)價(jià)與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性和運(yùn)行的有效性,是否遵守環(huán)境法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)定;
?。ǘ┍粚徲?jì)單位是否根據(jù)環(huán)境事項(xiàng)的變化,及時(shí)采取必要的糾正措施。
第三節(jié) 考慮與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)
第二十條 保證經(jīng)營活動(dòng)符合環(huán)境法律法規(guī)要求,防止或發(fā)現(xiàn)并糾正違反環(huán)境法律法規(guī)行為,是管理層的責(zé)任。
第二十一條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮通過下列途徑了解相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)及其遵守情況:
?。ㄒ唬├迷诹私獗粚徲?jì)單位所處行業(yè)和業(yè)務(wù)性質(zhì)時(shí)獲取的信息;
?。ǘ┫蚬芾韺雍拓?fù)責(zé)環(huán)境事項(xiàng)的關(guān)鍵管理人員詢問為遵守相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)而采用的政策和程序;
?。ㄈ┫蚬芾韺釉儐枌?duì)經(jīng)營活動(dòng)具有根本性影響的環(huán)境法律法規(guī);
?。ㄋ模┡c管理層討論其采用的對(duì)訴訟和索賠進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)及會(huì)計(jì)處理的政策和程序。
第二十二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1142號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對(duì)法律法規(guī)的考慮》的規(guī)定,保持職業(yè)懷疑態(tài)度,充分考慮可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的違反環(huán)境法律法規(guī)行為。
第四節(jié) 評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)
第二十三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序收集的信息,識(shí)別和評(píng)估由于環(huán)境事項(xiàng)引起的財(cái)務(wù)報(bào)表層次以及各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十四條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注下列與財(cái)務(wù)報(bào)表層次相關(guān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):
(一)遵守環(huán)境法律法規(guī)或執(zhí)行合同的成本;
(二)違反環(huán)境法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn);
?。ㄈ╊櫩蛯?duì)環(huán)境事項(xiàng)的具體要求以及對(duì)被審計(jì)單位環(huán)境保護(hù)行為作出的反應(yīng)可能產(chǎn)生的影響。
第二十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果與重要的交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次相聯(lián)系,以設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注下列與各類交易、賬戶余額、列報(bào)認(rèn)定層次相關(guān)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):
?。ㄒ唬┵~戶余額依據(jù)與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的會(huì)計(jì)估計(jì)的復(fù)雜程度;
?。ǘ┵~戶余額受與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的異常或非常規(guī)交易的影響程度。
第三章 針對(duì)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施審計(jì)程序時(shí)對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的考慮
第二十六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)估的環(huán)境事項(xiàng)導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)確定總體應(yīng)對(duì)措施,并針對(duì)評(píng)估的環(huán)境事項(xiàng)導(dǎo)致的認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序。
第二十七條 針對(duì)環(huán)境事項(xiàng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施的實(shí)質(zhì)性程序主要包括:
?。ㄒ唬┰儐柟芾韺雍拓?fù)責(zé)環(huán)境事項(xiàng)的關(guān)鍵管理人員,包括詢問被審計(jì)單位商業(yè)保險(xiǎn)是否涵蓋環(huán)境事項(xiàng);
?。ǘz查與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的文件或記錄;
?。ㄈ├铆h(huán)境專家的工作;
?。ㄋ模├铆h(huán)境審計(jì)的工作;
?。ㄎ澹├脙?nèi)部審計(jì)的工作;
?。﹫?zhí)行分析程序;
?。ㄆ撸z查與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目;
?。ò耍z查被審計(jì)單位因環(huán)境事項(xiàng)作出的會(huì)計(jì)估計(jì);
?。ň牛z查財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的適當(dāng)性;
(十)獲取管理層關(guān)于環(huán)境事項(xiàng)的書面聲明。
第二十八條 由于確認(rèn)和計(jì)量環(huán)境事項(xiàng)的結(jié)果存在下列困難,注冊(cè)會(huì)計(jì)師運(yùn)用職業(yè)判斷顯得尤為重要:
?。ㄒ唬┉h(huán)境問題從發(fā)生到被識(shí)別通常經(jīng)歷較長的時(shí)間;
?。ǘ┯捎跁?huì)計(jì)估計(jì)建立在假設(shè)的基礎(chǔ)上,假設(shè)的數(shù)量和性質(zhì)可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)估計(jì)不存在既定的模式,或會(huì)計(jì)估計(jì)在很大的區(qū)間內(nèi)似乎都是合理的;
?。ㄈ┉h(huán)境法律法規(guī)不斷變化,對(duì)其解釋可能面臨困難或不明確;
?。ㄋ模┏ǘx務(wù)或合同義務(wù)引起的負(fù)債外,還可能存在其他情況產(chǎn)生的負(fù)債。
第二十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)檢查下列與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的文件或記錄:
(一)治理層及專職負(fù)責(zé)環(huán)境事項(xiàng)的委員會(huì)的會(huì)議紀(jì)要或工作記錄;
(二)包含環(huán)境事項(xiàng)的公開行業(yè)信息;
(三)環(huán)境專家報(bào)告,如場地評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響研究報(bào)告;
?。ㄋ模┉h(huán)境審計(jì)報(bào)告;
?。ㄎ澹﹥?nèi)部審計(jì)報(bào)告;
?。┍M職調(diào)查報(bào)告;
?。ㄆ撸┍O(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告及被審計(jì)單位與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的往來函件;
?。ò耍┛色@取的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)公開記錄或規(guī)劃;
?。ň牛┍粚徲?jì)單位的環(huán)境績效報(bào)告;
(十)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)和律師的往來函件。
第三十條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在利用環(huán)境專家的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1421號(hào)——利用專家的工作》的規(guī)定,考慮環(huán)境專家的工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)是否充分,并考慮專家的專業(yè)勝任能力、客觀性、經(jīng)驗(yàn)和聲譽(yù)。
第三十一條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮將環(huán)境審計(jì)的結(jié)果作為適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。在這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1411號(hào)——考慮內(nèi)部審計(jì)工作》和《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1421號(hào)——利用專家的工作》的規(guī)定,考慮利用環(huán)境審計(jì)工作的適當(dāng)性。
第三十二條 如果內(nèi)部審計(jì)人員已將被審計(jì)單位經(jīng)營活動(dòng)的環(huán)境方面作為內(nèi)部審計(jì)工作的一部分,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1411號(hào)——考慮內(nèi)部審計(jì)工作》的規(guī)定,考慮利用內(nèi)部審計(jì)工作的適當(dāng)性。
第三十三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以實(shí)施分析程序,考慮相關(guān)財(cái)務(wù)信息與環(huán)境記錄中的數(shù)量信息之間的關(guān)系。
第三十四條 在實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注下列與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的交易或事項(xiàng):
(一)本期增加的土地、房屋建筑物和機(jī)器設(shè)備;
?。ǘ┦墉h(huán)境事項(xiàng)影響的長期投資項(xiàng)目;
?。ㄈ┮颦h(huán)境事項(xiàng)需要計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;
?。ㄋ模┮颦h(huán)境事項(xiàng)發(fā)生的支出和取得的索賠收入;
(五)因環(huán)境事項(xiàng)導(dǎo)致的負(fù)債和或有負(fù)債。
第三十五條 在檢查與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的會(huì)計(jì)估計(jì)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1321號(hào)——會(huì)計(jì)估計(jì)》的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條 在整個(gè)審計(jì)過程中,如果注意到下列情形顯示財(cái)務(wù)報(bào)表存在因環(huán)境事項(xiàng)導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)此予以關(guān)注:
?。ㄒ唬┉h(huán)境專家或內(nèi)部審計(jì)人員出具的報(bào)告中顯示有重大環(huán)境問題;
?。ǘ┍粚徲?jì)單位與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的往來函件或監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告中提及存在違反環(huán)境法律法規(guī)行為;
(三)在生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的公開記錄或規(guī)劃中列有被審計(jì)單位的名稱;
?。ㄋ模┟襟w評(píng)論涉及被審計(jì)單位的重大環(huán)境問題;
(五)律師函中對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的評(píng)價(jià)意見;
(六)有證據(jù)表明被審計(jì)單位購買與環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)的商品或服務(wù),相對(duì)于常規(guī)業(yè)務(wù)活動(dòng)而言屬于異常交易;
?。ㄆ撸┮蜻`反環(huán)境法律法規(guī)導(dǎo)致訴訟費(fèi)用、環(huán)境咨詢費(fèi)用或罰金增加或異常。
如果出現(xiàn)上述情形,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮是否需要重新評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
第三十七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就環(huán)境事項(xiàng)向管理層獲取下列書面聲明:
(一)沒有發(fā)現(xiàn)由環(huán)境事項(xiàng)引起的重大負(fù)債和或有負(fù)債;
(二)沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的其他環(huán)境事項(xiàng);
?。ㄈ┤绻l(fā)現(xiàn)上述第(一)項(xiàng)或第(二)項(xiàng)所述的環(huán)境事項(xiàng),已在財(cái)務(wù)報(bào)表中進(jìn)行了恰當(dāng)?shù)牧袌?bào)。
第四章 出具審計(jì)報(bào)告時(shí)對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的考慮
第三十八條 在形成審計(jì)意見時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮被審計(jì)單位是否已按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)環(huán)境事項(xiàng)的影響作出適當(dāng)?shù)奶幚?,并進(jìn)行恰當(dāng)?shù)牧袌?bào)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)閱讀含有已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的文件中的其他信息所涉及的環(huán)境事項(xiàng),以識(shí)別其是否與已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大不一致。
第三十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在判斷不確定事項(xiàng)對(duì)審計(jì)報(bào)告的影響時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮管理層對(duì)不確定事項(xiàng)的評(píng)價(jià)及披露程度。
如果認(rèn)為環(huán)境事項(xiàng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響具有重大不確定性或相關(guān)披露不充分,或根據(jù)職業(yè)判斷認(rèn)為環(huán)境事項(xiàng)可能導(dǎo)致持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號(hào)——非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告》和《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1324號(hào)——持續(xù)經(jīng)營》的規(guī)定,出具恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
第五章 附 則
第四十條 本準(zhǔn)則自2007年1月1日起實(shí)施。
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開發(fā)者:北京正保會(huì)計(jì)科技有限公司
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