財會[2003]11號
頒布時間:2003-04-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范注冊會計師出具的審計報告的基本內(nèi)容、格式和類型,根據(jù)《獨(dú)立審計基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱審計報告,是指注冊會計師根據(jù)獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求,在實(shí)施審計工作的基礎(chǔ)上對被審計單位年度會計報表發(fā)表意見的書面文件。
第三條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)復(fù)核與評價由審計證據(jù)得出的結(jié)論,以作為對會計報表發(fā)表意見的基礎(chǔ)。
第四條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)在審計報告中清楚地表達(dá)對會計報表整體的意見,并對出具的審計報告負(fù)責(zé)。
第五條 注冊會計師出具的審計報告應(yīng)當(dāng)后附已審計的會計報表。
第六條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)將審計報告徑送收件人,無需經(jīng)其他單位審定。
第二章 審計報告的基本內(nèi)容
第七條 審計報告應(yīng)當(dāng)包括下列要素:
?。ㄒ唬?biāo)題;
?。ǘ┦占?;
(三)引言段;
(四)范圍段;
?。ㄎ澹┮庖姸?;
?。┳詴嫀煹暮灻吧w章;
(七)會計師事務(wù)所的名稱、地址及蓋章;
?。ò耍﹫蟾嫒掌?。
注冊會計師可以根據(jù)需要,在審計報告的意見段之前增加說明段。
第八條 審計報告的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范為“審計報告”。
第九條 審計報告的收件人是指注冊會計師按照業(yè)務(wù)約定書的要求致送審計報告的對象,一般是指審計業(yè)務(wù)的委托人。審計報告應(yīng)當(dāng)載明收件人的全稱。
第十條 審計報告的引言段應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
(一)已審計會計報表的名稱、日期或涵蓋的期間;
(二)會計報表的編制是被審計單位管理當(dāng)局的責(zé)任,注冊會計師的責(zé)任是在實(shí)施審計工作的基礎(chǔ)上對會計報表發(fā)表意見。
第十一條 審計報告的范圍段應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┳詴嫀煱凑摘?dú)立審計準(zhǔn)則計劃和實(shí)施審計工作,以合理確信會計報表是否不存在重大錯報;
(二)審計工作包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持會計報表金額和披露的證據(jù),評價管理當(dāng)局在編制會計報表時采用的會計政策和作出的重大會計估計,以及評價會計報表的整體反映;
?。ㄈ徲嫻ぷ鳛樽詴嫀煱l(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ)。
第十二條 審計報告的意見段應(yīng)當(dāng)說明會計報表是否符合國家頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定,在所有重大方面是否公允反映了被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
第十三條 審計報告應(yīng)當(dāng)由注冊會計師簽名并蓋章。
第十四條 審計報告應(yīng)當(dāng)載明會計師事務(wù)所的名稱和地址,并加蓋會計師事務(wù)所公章。
第十五條 審計報告日期是指注冊會計師完成審計工作的日期。審計報告日期不應(yīng)早于被審計單位管理當(dāng)局簽署會計報表的日期。
第三章 審計報告的類型
第十六條 注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計結(jié)論,出具下列類型之一的審計報告:
?。ㄒ唬o保留意見;
?。ǘ┍A粢庖?;
(三)否定意見;
(四)無法表示意見。
第十七條 如果認(rèn)為會計報表同時符合下列情形時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具無保留意見的審計報告:
?。ㄒ唬媹蟊矸蠂翌C布的企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定,在所有重大方面公允反映了被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量;
?。ǘ┳詴嫀熞呀?jīng)按照獨(dú)立審計準(zhǔn)則計劃和實(shí)施了審計工作,在審計過程中未受到限制;
(三)不存在應(yīng)當(dāng)調(diào)整或披露而被審計單位未予調(diào)整或披露的重要事項(xiàng)。
當(dāng)出具無保留意見的審計報告時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)以“我們認(rèn)為”作為意見段的開頭,并使用“在所有重大方面公允反映了”等專業(yè)術(shù)語。
第十八條 如果認(rèn)為會計報表就其整體而言是公允的,但還存在下列情形之一時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見的審計報告:
?。ㄒ唬嬚叩倪x用、會計估計的作出或會計報表的披露不符合國家頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定,雖影響重大,但不至于出具否定意見的審計報告;
?。ǘ┮?qū)徲嫹秶艿较拗?,無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),雖影響重大,但不至于出具無法表示意見的審計報告。
當(dāng)出具保留意見的審計報告時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在意見段中使用“除……的影響外”等專業(yè)術(shù)語。如因?qū)徲嫹秶艿较拗?,注冊會計師還應(yīng)當(dāng)在范圍段中提及這一情況。
第十九條 如果認(rèn)為會計報表不符合國家頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)會計制度的規(guī)定,未能從整體上公允反映被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計報告。
當(dāng)出具否定意見的審計報告時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在意見段中使用“由于上述問題造成的重大影響”、“由于受到前段所述事項(xiàng)的重大影響”等專業(yè)術(shù)語。
第二十條 如果審計范圍受到限制可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛,不能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),以至無法對會計報表發(fā)表意見,注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具無法表示意見的審計報告。
當(dāng)出具無法表示意見的審計報告時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)刪除引言段中對自身責(zé)任的描述以及范圍段,并在意見段中使用“由于審計范圍受到限制可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛”、“我們無法對上述會計報表發(fā)表意見”等專業(yè)術(shù)語。
第二十一條 當(dāng)出具保留意見、否定意見或無法表示意見的審計報告時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在意見段之前增加說明段,清楚地說明導(dǎo)致所發(fā)表意見或無法發(fā)表意見的所有原因,并在可能情況下,指出其對會計報表的影響程度。
第二十二條 當(dāng)存在可能導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項(xiàng)或情況、且不影響已發(fā)表的意見時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在審計報告的意見段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段對此予以強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)存在可能對會計報表產(chǎn)生重大影響的不確定事項(xiàng)(持續(xù)經(jīng)營問題除外)、且不影響已發(fā)表的意見時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮在審計報告的意見段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段對此予以強(qiáng)調(diào)。
注冊會計師應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段中指明,該段內(nèi)容僅用于提醒會計報表使用人關(guān)注,并不影響已發(fā)表的意見。
除本條規(guī)定的兩種情形外,注冊會計師不應(yīng)在審計報告的意見段之后增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或任何解釋性段落,以免會計報表使用人產(chǎn)生誤解。
第二十三條 注冊會計師明知應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告時,不應(yīng)以無保留意見或無法表示意見的審計報告代替。
第四章 附則
第二十四條 注冊會計師執(zhí)行單一會計報表、中期會計報表或多期會計報表審計業(yè)務(wù),除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本準(zhǔn)則辦理。
第二十五條 本準(zhǔn)則自2003年7月1日起施行。
附錄:
審計報告參考格式
1.無保留意見的審計報告
審計報告
ABC股份有限公司全體股東:
我們審計了后附的ABC股份有限公司(以下簡稱ABC公司)20X1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20X1年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。這些會計報表的編制是ABC公司管理當(dāng)局的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計工作的基礎(chǔ)上對這些會計報表發(fā)表意見。
我們按照中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則計劃和實(shí)施審計工作,以合理確信會計報表是否不存在重大錯報。審計工作包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持會計報表金額和披露的證據(jù),評價管理當(dāng)局在編制會計報表時采用的會計政策和作出的重大會計估計,以及評價會計報表的整體反映。我們相信,我們的審計工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ)。
我們認(rèn)為,上述會計報表符合國家頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則和《XX會計制度》的規(guī)定,在所有重大方面公允反映了ABC公司20X1年12月31日的財務(wù)狀況以及20X1年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
XX會計師事務(wù)所(蓋章) 中國注冊會計師:XXX(簽名并蓋章)
中國注冊會計師:XXX(簽名并蓋章)
中國XX市 20X2年X月X日
2.保留意見的審計報告(審計范圍受到限制)
審計報告
ABC股份有限公司全體股東:
我們審計了后附的ABC股份有限公司(以下簡稱ABC公司)20X1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20X1年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。這些會計報表的編制是ABC公司管理當(dāng)局的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計工作的基礎(chǔ)上對這些會計報表發(fā)表意見。
除下段所述事項(xiàng)外,我們按照中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則計劃和實(shí)施審計工作,以合理確信會計報表是否不存在重大錯報。審計工作包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持會計報表金額和披露的證據(jù),評價管理當(dāng)局在編制會計報表時采用的會計政策和作出的重大會計估計,以及評價會計報表的整體反映。我們相信,我們的審計工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ)。
ABC公司20X1年12月31日的應(yīng)收賬款余額X萬元,占資產(chǎn)總額的X%.由于ABC公司未能提供債務(wù)人地址,我們無法實(shí)施函證,且無法實(shí)施其他審計程序,以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。
我們認(rèn)為,除了未能實(shí)施函證可能產(chǎn)生的影響外,上述會計報表符合國家頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則和《XX會計制度》的規(guī)定,在所有重大方面公允反映了ABC公司20X1年12月31日的財務(wù)狀況以及20X1年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
XX會計師事務(wù)所(蓋章) 中國注冊會計師:XXX(簽名并蓋章)
中國注冊會計師:XXX(簽名并蓋章)
中國XX市 20X2年X月X日
3.否定意見的審計報告
審計報告
ABC股份有限公司全體股東:
我們審計了后附的ABC股份有限公司(以下簡稱ABC公司)20X1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20X1年度的利潤表和現(xiàn)金流量表。這些會計報表的編制是ABC公司管理當(dāng)局的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計工作的基礎(chǔ)上對這些會計報表發(fā)表意見。
我們按照中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則計劃和實(shí)施審計工作,以合理確信會計報表是否不存在重大錯報。審計工作包括在抽查的基礎(chǔ)上檢查支持會計報表金額和披露的證據(jù),評價管理當(dāng)局在編制會計報表時采用的會計政策和作出的重大會計估計,以及評價會計報表的整體反映。我們相信,我們的審計工作為發(fā)表意見提供了合理的基礎(chǔ)。
如會計報表附注X所述,ABC公司的長期股權(quán)投資未按企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定采用權(quán)益法核算。如果按權(quán)益法核算,ABC公司的長期投資賬面價值將減少X萬元,凈利潤將減少X萬元,從而導(dǎo)致ABC公司由盈利X萬元變?yōu)樘潛pX萬元。
我們認(rèn)為,由于受到前段所述事項(xiàng)的重大影響,上述會計報表不符合國家頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則和《XX會計制度》的規(guī)定,未能公允反映ABC公司20X1年12月31日的財務(wù)狀況以及20X1年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
XX會計師事務(wù)所(蓋章) 中國注冊會計師:XXX(簽名并蓋章)
中國注冊會計師:XXX(簽名并蓋章)
中國XX市 20X2年X月X日
4.無法表示意見的審計報告
審計報告
ABC股份有限公司全體股東:
我們接受委托,對后附的ABC股份有限公司(以下簡稱ABC公司)20X1年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表以及20X1年度的利潤表和現(xiàn)金流量表進(jìn)行審計。這些會計報表的編制是ABC公司管理當(dāng)局的責(zé)任。
ABC公司未對20X1年12月31日的存貨進(jìn)行盤點(diǎn),金額為X萬元,我們無法實(shí)施存貨監(jiān)盤,也無法實(shí)施替代審計程序,以對期末存貨的數(shù)量和狀況獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。
由于上述審計范圍受到限制可能產(chǎn)生的影響非常重大和廣泛,我們無法對上述會計報表發(fā)表意見。
XX會計師事務(wù)所(蓋章) 中國注冊會計師:XXX(簽名并蓋章)
中國注冊會計師:XXX(簽名并蓋章)
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