中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第3號(hào)--驗(yàn)資(試行)
會(huì)協(xié)[2001]151號(hào)
頒布時(shí)間:2001-06-26 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
各省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì):
為了指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,我會(huì)修訂了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第3號(hào)-驗(yàn)資(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)于2001年7月1日起執(zhí)行。
附件:中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第3號(hào)-驗(yàn)資(試行)
二○○一年六月二十六日
附件:
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第3號(hào)-驗(yàn)資(試行)
?。?001年6月26日修訂)
1. 總 則
1.1 為了指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行有限責(zé)任公司、股份有限公司和外商投資企業(yè)驗(yàn)資業(yè)務(wù),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》和《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第1號(hào)-驗(yàn)資》制定本指南。
1.2 本指南使用的下列術(shù)語(yǔ),其定義為:
驗(yàn)資是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托,按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,對(duì)被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況進(jìn)行審驗(yàn),并出具驗(yàn)資報(bào)告。驗(yàn)資分為設(shè)立驗(yàn)資和變更驗(yàn)資。
設(shè)立驗(yàn)資是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審驗(yàn)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的注冊(cè)資本實(shí)收情況進(jìn)行的審驗(yàn)。變更驗(yàn)資是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審驗(yàn)單位申請(qǐng)變更登記的注冊(cè)資本變更情況進(jìn)行的審驗(yàn)。
被審驗(yàn)單位是指在中國(guó)境內(nèi)擬設(shè)立或已設(shè)立的,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)資的企業(yè)。
注冊(cè)資本是指被審驗(yàn)單位在企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記的全體出資者的出資額。
驗(yàn)資截止日是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師所驗(yàn)證的注冊(cè)資本實(shí)收或變更情況的截止日期,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審驗(yàn)結(jié)論成立的一個(gè)特定時(shí)點(diǎn)。
驗(yàn)資報(bào)告日是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成外勤審驗(yàn)工作的日期。
1.3 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。
1.4 在執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)過(guò)程中,如果遇到本指南未指明的情況,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第1號(hào)-驗(yàn)資》和相關(guān)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,合理運(yùn)用專業(yè)判斷。
2.接受業(yè)務(wù)委托與編制驗(yàn)資計(jì)劃
2.1 在接受委托前,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與委托人、被審驗(yàn)單位管理當(dāng)局溝通,實(shí)地察看被審驗(yàn)單位的住所、主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,了解被審驗(yàn)單位基本情況,獲取有關(guān)資料,填寫被審驗(yàn)單位基本情況表(參考格式2-1、2-2和2-3)。
2.2 對(duì)于設(shè)立驗(yàn)資中的非首期驗(yàn)資或變更驗(yàn)資,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)查閱被審驗(yàn)單位的前期驗(yàn)資報(bào)告、近期會(huì)計(jì)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告和其他與本次驗(yàn)資有關(guān)的資料,以了解被審驗(yàn)單位以前注冊(cè)資本的實(shí)收情況。必要時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)查閱前任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資工作底稿。
2.3 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)了解的被審驗(yàn)單位基本情況、驗(yàn)資類型、委托目的、審驗(yàn)范圍等,考慮自身能力和獨(dú)立性,初步評(píng)估驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn),確定是否接受委托。
2.4 如果接受委托,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)與委托人就委托目的、審驗(yàn)范圍、雙方的責(zé)任、時(shí)間要求、驗(yàn)資收費(fèi)、驗(yàn)資報(bào)告的用途及使用責(zé)任、業(yè)務(wù)約定書的有效期間、約定事項(xiàng)的變更及違約責(zé)任等事項(xiàng)協(xié)商一致,并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托人簽訂驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書(參考格式2-4和2-5)。
2.5 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)編制總體驗(yàn)資計(jì)劃和具體驗(yàn)資計(jì)劃,對(duì)驗(yàn)資工作作出合理安排。
2.6 總體驗(yàn)資計(jì)劃(參考格式2-6)通常包括以下主要內(nèi)容:
?。?)驗(yàn)資類型、委托目的和審驗(yàn)范圍;
?。?)以往的驗(yàn)資和審計(jì)情況;
(3)重點(diǎn)審驗(yàn)領(lǐng)域;
(4)驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
?。?)對(duì)專家工作的利用;
?。?)驗(yàn)資工作進(jìn)度及時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算;
?。?)驗(yàn)資小組組成及人員分工。
2.7 具體驗(yàn)資計(jì)劃通常包括各審驗(yàn)項(xiàng)目的以下主要內(nèi)容:
?。?)審驗(yàn)?zāi)繕?biāo);
?。?)審驗(yàn)程序;
(3)執(zhí)行人及執(zhí)行日期;
?。?)驗(yàn)資工作底稿的索引號(hào)。
具體驗(yàn)資計(jì)劃一般通過(guò)編制各審驗(yàn)項(xiàng)目的審驗(yàn)程序表(參考格式2-7)完成。
2.8 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況的變化對(duì)驗(yàn)資計(jì)劃進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并記錄于驗(yàn)資工作底稿。
3.設(shè)立驗(yàn)資的取證與審驗(yàn)
3.1 設(shè)立驗(yàn)資的取證
3.11 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,獲取下列資料,形成審驗(yàn)證據(jù):
?。?)被審驗(yàn)單位的設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;
?。?)被審驗(yàn)單位出資者簽署的與出資有關(guān)的協(xié)議、合同和企業(yè)章程;
?。?)出資者的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自然人身份證明;
(4)被審驗(yàn)單位法定代表人的任職文件和身份證明;
?。?)全體出資者指定代表或委托代理人的證明和委托文件、代表或代理人的身份證明;
?。?)經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
?。?)被審驗(yàn)單位住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
?。?)銀行出具的收款憑證、對(duì)賬單(或具有同等證明效力的文件)及銀行詢證函回函;
?。?)實(shí)物移交與驗(yàn)收證明、作價(jià)依據(jù)、權(quán)屬證明和實(shí)物存放地點(diǎn)的證明;
?。?0)專利證書、專利登記簿、商標(biāo)注冊(cè)證、土地使用權(quán)證、房地產(chǎn)證、土地紅線圖及有關(guān)允許出資的批準(zhǔn)文件;
?。?1)政府有關(guān)部門對(duì)高新技術(shù)成果的審查認(rèn)定文件;
?。?2)與無(wú)形資產(chǎn)出資有關(guān)的轉(zhuǎn)讓合同、交接證明及作價(jià)依據(jù);
(13)實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等的評(píng)估報(bào)告及出資各方對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)文件;
?。?4)出資者對(duì)其出資資產(chǎn)的權(quán)屬說(shuō)明及未設(shè)定擔(dān)保等事項(xiàng)的書面聲明;
?。?5)擬設(shè)立企業(yè)及其出資者簽署的在規(guī)定期限內(nèi)辦妥有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)等事項(xiàng)的承諾函;
(16)擬設(shè)立企業(yè)關(guān)于依法建立會(huì)計(jì)賬簿等事項(xiàng)的書面聲明;
(17)被審驗(yàn)單位確認(rèn)的貨幣出資清單、實(shí)物出資清單、無(wú)形資產(chǎn)出資清單、與凈資產(chǎn)出資相關(guān)的資產(chǎn)和負(fù)債清單、注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表;
?。?8)國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他資料。
3.12 執(zhí)行股份有限公司設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)獲取下列資料:
?。?)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)被審驗(yàn)單位設(shè)立的文件;
?。?)以國(guó)有資產(chǎn)出資的,政府有關(guān)部門對(duì)被審驗(yàn)單位股權(quán)設(shè)置方案的批復(fù)。
3.13 執(zhí)行新設(shè)合并企業(yè)驗(yàn)資業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)獲取下列資料:
(1)合并各方股東會(huì)或股東大會(huì)關(guān)于新設(shè)合并的決議;
?。?)合并各方簽訂的合并協(xié)議;
(3)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)企業(yè)合并的文件;
(4)有關(guān)合并的公告;
?。?)合并各方的債務(wù)清償報(bào)告或債務(wù)擔(dān)保證明;
?。?)合并各方的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。?)合并各方的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及合并各方對(duì)合并資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)文件;
?。?)合并前各方和合并后被審驗(yàn)單位的資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單;
?。?)相關(guān)會(huì)計(jì)處理資料。
3.14 執(zhí)行外商投資企業(yè)設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù),注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)獲取下列資料:
?。?)審批機(jī)關(guān)核發(fā)的批準(zhǔn)證書;
(2)企業(yè)登記機(jī)關(guān)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。?)外匯管理部門核發(fā)的外匯登記證、資本金賬戶開戶證明;
?。?)外方出資者用其從中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資的,有關(guān)該外商投資企業(yè)已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告、董事會(huì)有關(guān)利潤(rùn)分配的決議、利潤(rùn)獲取地外匯管理部門的批準(zhǔn)文件以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明;
?。?)以進(jìn)口實(shí)物出資的,各地出入境檢驗(yàn)檢疫局或經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和財(cái)政部授予資格的其他價(jià)值鑒定機(jī)構(gòu)出具的外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定證書;
(6)相關(guān)會(huì)計(jì)處理資料。
3.2 設(shè)立驗(yàn)資的一般審驗(yàn)程序
3.21 貨幣出資
3.211 審驗(yàn)?zāi)繕?biāo)審驗(yàn)出資者是否按照協(xié)議、合同、章程的規(guī)定將其認(rèn)繳的貨幣資金如期、足額存入被審驗(yàn)單位在其所在地銀行開設(shè)的賬戶。
3.212 審驗(yàn)程序以貨幣出資的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在檢查被審驗(yàn)單位開戶銀行出具的收款憑證、對(duì)賬單(或具有同等證明效力的文件)及銀行函證回函等的基礎(chǔ)上審驗(yàn)出資者的實(shí)際出資金額。具體審驗(yàn)程序包括:
?。?)檢查貨幣出資清單的出資者、出資金額、出資幣種、出資日期等內(nèi)容是否符合協(xié)議、合同、章程的規(guī)定;
(2)檢查收款憑證的金額、幣種、日期等內(nèi)容是否與貨幣出資清單一致;
(3)檢查收款憑證是否加蓋收訖章或轉(zhuǎn)訖章;
?。?)檢查收款憑證的收款人是否為被審驗(yàn)單位,付款人是否為出資者;
(5)檢查收款憑證中是否注明該款項(xiàng)為投資款;
(6)檢查截至驗(yàn)資報(bào)告日止的銀行對(duì)賬單(或具有同等證明效力的文件)的收款金額、幣種、日期等是否與收款憑證一致并關(guān)注其間資金往來(lái)有無(wú)明顯異常情況;
?。?)向銀行寄發(fā)詢證函(參考格式3-1和3-2),檢查出資者是否繳存貨幣資金,金額是否與收款憑證一致;
?。?)檢查貨幣出資清單是否與注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表一致。
3.22 實(shí)物出資
3.221 審驗(yàn)?zāi)繕?biāo)審驗(yàn)出資者是否按照協(xié)議、合同、章程的規(guī)定將其認(rèn)繳的實(shí)物資產(chǎn)如期、足額投入被審驗(yàn)單位,并辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
3.222 審驗(yàn)程序以房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備和材料等實(shí)物出資的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)觀察、監(jiān)盤實(shí)物,驗(yàn)證其產(chǎn)權(quán)歸屬,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)評(píng)估或價(jià)值鑒定或各出資者商定的基礎(chǔ)上審驗(yàn)其價(jià)值。具體審驗(yàn)程序包括:
(1)檢查實(shí)物出資清單填列的實(shí)物品名、規(guī)格、數(shù)量、作價(jià)、出資日期等內(nèi)容是否符合協(xié)議、合同、章程的規(guī)定;
?。?)國(guó)家規(guī)定須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,查閱其評(píng)估報(bào)告,了解評(píng)估目的、評(píng)估范圍與對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估假設(shè)等有關(guān)限定條件是否滿足驗(yàn)資的要求,關(guān)注評(píng)估報(bào)告的特別事項(xiàng)說(shuō)明、評(píng)估基準(zhǔn)日至驗(yàn)資報(bào)告日期間發(fā)生的重大事項(xiàng)是否對(duì)驗(yàn)資結(jié)論產(chǎn)生影響;檢查投入資產(chǎn)的價(jià)值是否經(jīng)各出資者認(rèn)可;
?。?)觀察、監(jiān)盤實(shí)物數(shù)量并關(guān)注其狀況,驗(yàn)證其是否與實(shí)物出資清單一致;
(4)檢查房屋、建筑物的平面圖、位置圖,驗(yàn)證其名稱、坐落地點(diǎn)、建筑結(jié)構(gòu)、竣工時(shí)間、已使用年限及作價(jià)依據(jù)是否符合協(xié)議、合同、章程的規(guī)定,檢查房地產(chǎn)證等產(chǎn)權(quán)證明,驗(yàn)證出資前的產(chǎn)權(quán)是否歸出資者所有;
(5)檢查機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具和材料等實(shí)物的購(gòu)貨發(fā)票、貨物運(yùn)輸單、提貨單、保險(xiǎn)單、車輛行駛證等單證,驗(yàn)證其權(quán)屬及作價(jià)依據(jù);
?。?)檢查實(shí)物是否辦理交接手續(xù),交接清單是否得到出資者及被審驗(yàn)單位的確認(rèn),實(shí)物的交付方式、交付時(shí)間、交付地點(diǎn)是否符合協(xié)議、合同、章程的規(guī)定;
(7)對(duì)實(shí)物中須辦理過(guò)戶手續(xù)但在驗(yàn)資時(shí)尚未辦妥的,檢查被審驗(yàn)單位及其出資者是否簽署了在規(guī)定期限內(nèi)辦妥過(guò)戶手續(xù)的承諾函;
(8)檢查實(shí)物出資清單是否與注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表一致。
3.23 知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)出資
3.231 審驗(yàn)?zāi)繕?biāo)審驗(yàn)出資者是否按照協(xié)議、合同、章程的規(guī)定將其認(rèn)繳的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)如期、足額投入被審驗(yàn)單位,并辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
3.232 審驗(yàn)程序以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證其產(chǎn)權(quán)歸屬,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)評(píng)估或各出資者商定的基礎(chǔ)上審驗(yàn)其價(jià)值。具體審驗(yàn)程序包括:
?。?)檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資清單中的名稱、有效狀況、作價(jià)等內(nèi)容是否符合協(xié)議、合同、章程的規(guī)定;
?。?)國(guó)家規(guī)定須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,查閱其評(píng)估報(bào)告,了解評(píng)估目的、評(píng)估范圍與對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估假設(shè)等有關(guān)限定條件是否滿足驗(yàn)資的要求;關(guān)注評(píng)估報(bào)告的特別事項(xiàng)說(shuō)明和評(píng)估基準(zhǔn)日至驗(yàn)資報(bào)告日發(fā)生的重大事項(xiàng)是否對(duì)驗(yàn)資結(jié)論產(chǎn)生影響;檢查投入資產(chǎn)的價(jià)值是否經(jīng)各出資者認(rèn)可;
(3)以專利權(quán)出資的,如專利權(quán)人為全民所有制單位,檢查專利權(quán)轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門批準(zhǔn);以商標(biāo)權(quán)出資須經(jīng)商標(biāo)主管部門審批的,檢查是否經(jīng)其審查同意;
?。?)檢查專利證書、商標(biāo)注冊(cè)證等產(chǎn)權(quán)證明,驗(yàn)證出資前的產(chǎn)權(quán)是否歸出資者所有;
(5)檢查各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資是否以其整體作價(jià)出資,知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)總金額占注冊(cè)資本的比例是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
?。?)以高新技術(shù)成果出資須經(jīng)國(guó)家或省級(jí)科技管理部門認(rèn)定的,檢查是否經(jīng)其審查認(rèn)定,高新技術(shù)成果作價(jià)總金額占注冊(cè)資本的比例是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
?。?)檢查土地使用權(quán)證和平面位置圖,并現(xiàn)場(chǎng)察看,以審驗(yàn)土地使用權(quán)證載明的有關(guān)內(nèi)容是否真實(shí),土地使用權(quán)的作價(jià)依據(jù)是否合理;
?。?)以劃撥土地使用權(quán)出資的,檢查出資者是否向市、縣人民政府土地管理部門申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地,檢查其是否依法征為國(guó)有土地;
?。?)檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)是否辦理交接手續(xù),交接清單是否得到出資者及被審驗(yàn)單位的確認(rèn);
?。?0)檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),非專利技術(shù)是否簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,土地使用權(quán)是否辦理變更土地登記手續(xù);國(guó)家允許在企業(yè)成立后一定期限內(nèi)辦理上述手續(xù),但在驗(yàn)資時(shí)尚未辦理完畢的,檢查被審驗(yàn)單位及其出資者是否簽署了在規(guī)定期限內(nèi)辦妥有關(guān)手續(xù)的承諾函;
?。?1)檢查無(wú)形資產(chǎn)出資清單是否與注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表一致。
3.24 凈資產(chǎn)出資
3.241 審驗(yàn)?zāi)繕?biāo)審驗(yàn)出資者是否按照協(xié)議、合同、章程的規(guī)定將與凈資產(chǎn)出資有關(guān)的資產(chǎn)和負(fù)債如期、足額轉(zhuǎn)入被審驗(yàn)單位,并辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
3.242 審驗(yàn)程序以凈資產(chǎn)出資的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在審計(jì)的基礎(chǔ)上驗(yàn)證其價(jià)值。具體審驗(yàn)程序包括:
(1)檢查凈資產(chǎn)出資額是否符合協(xié)議、合同、章程的規(guī)定;
(2)審計(jì)與凈資產(chǎn)出資有關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債,以驗(yàn)證凈資產(chǎn)出資額是否真實(shí);如果已經(jīng)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),在利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第13號(hào)-利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作》的有關(guān)要求執(zhí)行;
?。?)國(guó)家規(guī)定須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的,查閱評(píng)估報(bào)告,了解其評(píng)估目的、評(píng)估范圍與對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估假設(shè)等有關(guān)限定條件是否滿足驗(yàn)資的要求;關(guān)注評(píng)估報(bào)告的特別事項(xiàng)說(shuō)明和評(píng)估基準(zhǔn)日至驗(yàn)資報(bào)告日期間發(fā)生的重大事項(xiàng)對(duì)驗(yàn)資結(jié)論產(chǎn)生的影響;檢查投入凈資產(chǎn)的價(jià)值是否經(jīng)各出資者認(rèn)可;
?。?)檢查與凈資產(chǎn)出資有關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債交接清單;
?。?)檢查與凈資產(chǎn)出資有關(guān)的資產(chǎn)和負(fù)債轉(zhuǎn)移方式、期限是否符合協(xié)議、合同、章程的規(guī)定;
?。?)檢查產(chǎn)權(quán)證明文件;對(duì)國(guó)家允許在企業(yè)成立后一定期限內(nèi)辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),但在驗(yàn)資時(shí)尚未辦妥的,檢查被審驗(yàn)單位及其出資者是否簽署在規(guī)定期限內(nèi)辦妥有關(guān)手續(xù)的承諾函;
(7)尚未辦妥銀行存款戶名、股權(quán)投資中投資主體和借款合同中借款主體等變更手續(xù)的,檢查被審驗(yàn)單位及其出資者是否簽署在規(guī)定期限內(nèi)辦妥變更手續(xù)的承諾函;
?。?)檢查新設(shè)合并的合并各方是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)通知債權(quán)人,發(fā)布公告,進(jìn)行債務(wù)清償或提供債務(wù)擔(dān)保;
?。?)檢查國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)折股數(shù)額是否與政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件以及協(xié)議、合同、章程的規(guī)定一致,未折股部分的處理是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
?。?0)檢查評(píng)估基準(zhǔn)日至凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)入日期間的凈資產(chǎn)變動(dòng)情況,并檢查是否對(duì)其進(jìn)行了適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理;
?。?1)檢查凈資產(chǎn)出資額是否與注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表一致。
3.3 外商投資企業(yè)設(shè)立驗(yàn)資的特殊審驗(yàn)程序
3.31 以貨幣出資的,除實(shí)施3.21規(guī)定的程序外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審驗(yàn)程序:
(1)檢查外方出資者是否以從境外匯入的外幣出資,并將出資款繳存于被審驗(yàn)單位的外幣資本金賬戶;
?。?)外方出資者用其從中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資的,檢查該外商投資企業(yè)有關(guān)的已審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告、董事會(huì)有關(guān)利潤(rùn)分配的決議、利潤(rùn)獲取地外匯管理部門的批準(zhǔn)文件以及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明;
?。?)當(dāng)出資的幣種與注冊(cè)資本的幣種、記賬本位幣不一致時(shí),檢查折算匯率是否與協(xié)議、合同、章程以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定一致;
?。?)出資者將出資款直接匯入被審驗(yàn)單位在境外開立的銀行賬戶的,檢查被審驗(yàn)單位注冊(cè)地外匯管理部門的批準(zhǔn)文件。
3.32 以進(jìn)口實(shí)物出資的,除實(shí)施3.22規(guī)定的程序外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審驗(yàn)程序:
?。?)按照國(guó)家規(guī)定須辦理價(jià)值鑒定手續(xù)的,查閱各地出入境檢驗(yàn)檢疫局或經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和財(cái)政部授予資格的其他價(jià)值鑒定機(jī)構(gòu)出具的外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定證書;
?。?)檢查財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定證書所列的實(shí)物是否與購(gòu)貨發(fā)票、貨物運(yùn)輸清單、貨物提單、海關(guān)查驗(yàn)放行清單、保險(xiǎn)單據(jù)、實(shí)物出資清單及驗(yàn)收清單一致;
?。?)觀察、監(jiān)盤實(shí)物,驗(yàn)證其品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)值等是否與財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定證書的有關(guān)內(nèi)容一致;
?。?)當(dāng)實(shí)物出資的幣種與注冊(cè)資本的幣種、記賬本位幣不一致時(shí),檢查折算匯率是否與協(xié)議、合同、章程以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定一致。
3.33 以無(wú)形資產(chǎn)出資的,除實(shí)施3.23規(guī)定的程序外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審驗(yàn)程序:
?。?)以高新技術(shù)成果出資的,高新技術(shù)成果是否按出資期限一次性出資到位;
?。?)當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)出資的幣種與注冊(cè)資本的幣種、記賬本位幣不一致時(shí),檢查折算匯率是否與協(xié)議、合同、章程以及國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定一致。
3.34 實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)出資須辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)檢查有關(guān)手續(xù)是否辦理完畢。
3.35 對(duì)非首期出資,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列程序,以關(guān)注以前的注冊(cè)資本實(shí)收情況:
?。?) 查閱以前各期驗(yàn)資報(bào)告、近期會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告;
?。?) 向被審驗(yàn)單位獲取有關(guān)前期出資已到位、出資者未抽回資本的書面聲明;
?。?)關(guān)注被審驗(yàn)單位與其關(guān)聯(lián)方的有關(guān)往來(lái)款項(xiàng)有無(wú)明顯異常情況;
(4)檢查前期出資的實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)是否辦理了有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
如果委托人要求對(duì)累計(jì)的注冊(cè)資本實(shí)收情況進(jìn)行審驗(yàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)復(fù)核以前各期的注冊(cè)資本實(shí)收情況并實(shí)施必要的審計(jì)程序。
3.36 檢查與注冊(cè)資本實(shí)收情況相關(guān)的會(huì)計(jì)處理是否正確。
3.37 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本與投資總額的比例、出資期限、外方出資者的出資比例是否符合有關(guān)協(xié)議、合同、章程、審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件及國(guó)家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。
3.4 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審驗(yàn)單位申請(qǐng)的注冊(cè)資本是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低限額。
4.變更驗(yàn)資的取證與審驗(yàn)
4.1 變更驗(yàn)資的取證
4.11 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行變更驗(yàn)資業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,獲取下列資料,形成審驗(yàn)證據(jù):
?。?)被審驗(yàn)單位法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書;
?。?)董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)作出的變更注冊(cè)資本的決議;
?。?)政府有關(guān)部門對(duì)被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本變更等事宜的批準(zhǔn)文件;
?。?)經(jīng)批準(zhǔn)的注冊(cè)資本增加或減少前后的協(xié)議、合同、章程;
?。?)注冊(cè)資本變更前的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。?)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本變更后的批準(zhǔn)證書;
?。?)前期的驗(yàn)資報(bào)告及相關(guān)資料;
?。?)注冊(cè)資本增加或減少前最近一期的會(huì)計(jì)報(bào)表;
(9)被審驗(yàn)單位提供的有關(guān)前期出資已到位、出資者未抽回資本的書面聲明;
?。?0)以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等出資增加注冊(cè)資本的相關(guān)資料(同設(shè)立驗(yàn)資);
?。?1)與合并、分立、注銷股份有關(guān)的協(xié)議、方案、資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)清單;
?。?2)與減資有關(guān)的公告、債務(wù)清償報(bào)告或債務(wù)擔(dān)保證明;
?。?3)與合并或分立有關(guān)的公告、債務(wù)清償報(bào)告或債務(wù)擔(dān)保證明;
?。?4)出資者以其債權(quán)轉(zhuǎn)增資本的有關(guān)協(xié)議;
?。?5)有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議、決議、批準(zhǔn)文件,證明股權(quán)轉(zhuǎn)讓的律師意見(jiàn)書或公證書等法定文件及辦理股款交割的憑證;
?。?6)相關(guān)會(huì)計(jì)處理資料;
?。?7)被審驗(yàn)單位確認(rèn)的注冊(cè)資本變更情況明細(xì)表;
?。?8)國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他資料。
4.12 股份有限公司因合并、分立、注銷股份而變更注冊(cè)資本的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門或省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。股份有限公司發(fā)行新股(含配股)的,還應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件。
4.13 股份有限公司發(fā)行新股(含配股)的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)取得股款劃轉(zhuǎn)憑據(jù)、股票發(fā)行費(fèi)用清單。如果委托證券承銷機(jī)構(gòu)辦理,還應(yīng)當(dāng)取得委托承銷協(xié)議、承銷報(bào)告、募股清單、證券登記機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明。
4.14 股份有限公司分配股票股利、以資本公積、盈余公積轉(zhuǎn)增資本的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)取得證券登記機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明。
4.2 變更驗(yàn)資的審驗(yàn)程序
4.21 審驗(yàn)?zāi)繕?biāo)審驗(yàn)被審驗(yàn)單位變更注冊(cè)資本是否符合法定程序,實(shí)收資本(股本)的增減變動(dòng)是否真實(shí),相關(guān)會(huì)計(jì)處理是否正確。
4.22 變更驗(yàn)資的一般審驗(yàn)程序以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等出資增加注冊(cè)資本的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)參照設(shè)立驗(yàn)資的審驗(yàn)程序進(jìn)行審驗(yàn);以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)、出資者的債權(quán)等轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本以及因合并增加注冊(cè)資本,或因合并、分立、注銷股份等減少注冊(cè)資本的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在審計(jì)的基礎(chǔ)上驗(yàn)證其價(jià)值。具體審驗(yàn)程序如下:
?。?)查閱董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)關(guān)于注冊(cè)資本增加或減少的決議,檢查注冊(cè)資本變更情況明細(xì)表中所列內(nèi)容是否與有關(guān)決議及修改后的協(xié)議、合同、章程一致;
?。?)變更注冊(cè)資本須經(jīng)政府有關(guān)部門審批的,檢查是否獲得批準(zhǔn);
?。?)國(guó)家規(guī)定須辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的,檢查是否已辦理完畢;
?。?)因合并、分立變更注冊(cè)資本,或因注銷股份等其他原因減少注冊(cè)資本的,檢查被審驗(yàn)單位是否按規(guī)定通知債權(quán)人,發(fā)布公告,進(jìn)行債務(wù)清償或提供債務(wù)擔(dān)保,并得到債權(quán)人的認(rèn)可;
(5)檢查減少注冊(cè)資本后的出資者、出資金額、出資比例是否符合協(xié)議、合同、章程及董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)決議的有關(guān)規(guī)定;
?。?)檢查減少后的注冊(cè)資本是否不低于法定注冊(cè)資本最低限額;
(7)檢查與增加或減少注冊(cè)資本相關(guān)的會(huì)計(jì)處理是否正確;
(8)股份有限公司發(fā)行新股(含配股)的,如果委托證券承銷機(jī)構(gòu)辦理,還應(yīng)當(dāng)查閱委托承銷協(xié)議、承銷報(bào)告、募股清單、股款劃轉(zhuǎn)憑據(jù)、股票發(fā)行費(fèi)用清單;
?。?)查閱前期驗(yàn)資報(bào)告,關(guān)注前期注冊(cè)資本的實(shí)收情況;
?。?0)關(guān)注被審驗(yàn)單位與其關(guān)聯(lián)方的有關(guān)往來(lái)款項(xiàng)有無(wú)明顯異常情況;
(11)檢查前期出資的實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)是否辦理了有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);
?。?2)查閱近期會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告,關(guān)注被審驗(yàn)單位是否存在由于嚴(yán)重虧損而導(dǎo)致增資前的凈資產(chǎn)小于注冊(cè)資本的情況;
?。?3)如果委托人要求對(duì)增資后累計(jì)的注冊(cè)資本實(shí)收情況進(jìn)行審驗(yàn),注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施必要的審計(jì)程序。
4.23 變更驗(yàn)資的特殊審驗(yàn)程序
4.231 以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的,除實(shí)施4.22規(guī)定的有關(guān)程序外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審驗(yàn)程序:
(1)對(duì)用于轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)進(jìn)行審計(jì),以驗(yàn)證其金額是否真實(shí);如果已經(jīng)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),在利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第13號(hào)-利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作》的有關(guān)要求執(zhí)行;
?。?)檢查用于轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的資本公積項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
?。?)檢查被審驗(yàn)單位用于轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的盈余公積、未分配利潤(rùn)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
?。?)檢查轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本前后各出資者的出資比例是否一致。
4.232 出資者以其債權(quán)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的,除實(shí)施4.22規(guī)定的有關(guān)程序外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審驗(yàn)程序:
?。?)檢查以債權(quán)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,是否符合董事會(huì)、股東會(huì)或股東大會(huì)的有關(guān)決議及出資者與被審驗(yàn)單位簽署的有關(guān)協(xié)議等;
(2)檢查被審驗(yàn)單位轉(zhuǎn)作注冊(cè)資本的負(fù)債發(fā)生的時(shí)間、原因及有關(guān)的原始憑證和會(huì)計(jì)記錄,確定該項(xiàng)負(fù)債是否真實(shí)、合法;
?。?)檢查以債權(quán)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的出資者與被審驗(yàn)單位是否還存在其他債務(wù)關(guān)系。
4.233 因吸收合并而變更注冊(cè)資本的,除實(shí)施4.22規(guī)定的有關(guān)程序外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審驗(yàn)程序:
?。?)審計(jì)合并各方的資產(chǎn)負(fù)債表,驗(yàn)證被審驗(yàn)單位合并日的凈資產(chǎn)數(shù)額;如果截止至合并日的會(huì)計(jì)報(bào)表已經(jīng)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),在利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第13號(hào)-利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作》的有關(guān)要求執(zhí)行;
?。?)檢查凈資產(chǎn)折合實(shí)收資本(股本)的比例是否符合合并協(xié)議及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
4.234 因派生分立而減少注冊(cè)資本的,除實(shí)施4.22規(guī)定的有關(guān)程序外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施下列審驗(yàn)程序:
?。?)審計(jì)被審驗(yàn)單位分立前后的資產(chǎn)負(fù)債表,驗(yàn)證被審驗(yàn)單位分立日的凈資產(chǎn)數(shù)額;如果截止至分立日的會(huì)計(jì)報(bào)表已經(jīng)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),在利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第13號(hào)-利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作》的有關(guān)要求執(zhí)行;
?。?)檢查財(cái)產(chǎn)分割及凈資產(chǎn)折合實(shí)收資本(股本)的比例是否符合分立協(xié)議及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
4.235 因注銷股份而減少注冊(cè)資本的,除實(shí)施4.22規(guī)定的有關(guān)程序外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)實(shí)施以下審驗(yàn)程序:
(1)檢查與減資有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證,以驗(yàn)證減資者、減資方式、減資金額是否真實(shí);
?。?)審計(jì)減資后的資產(chǎn)負(fù)債表,以驗(yàn)證減資后的實(shí)收資本(股本)是否真實(shí);如果截止至減資日的會(huì)計(jì)報(bào)表已經(jīng)其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),在利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第13號(hào)-利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師的工作》的有關(guān)要求執(zhí)行。
4.236 企業(yè)整體改組、改制須進(jìn)行變更登記的,除實(shí)施3.24、4.22、4.233規(guī)定的有關(guān)程序外,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)檢查用于折合實(shí)收資本(股本)的凈資產(chǎn)額的確認(rèn)依據(jù)及凈資產(chǎn)折股比例是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。對(duì)有限責(zé)任公司變更為股份有限公司的,應(yīng)當(dāng)檢查其是否以變更日經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)額為依據(jù)折合為股份有限公司的股份。
4.3 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行變更驗(yàn)資業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審驗(yàn)單位變更后的注冊(cè)資本是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低限額。
5.驗(yàn)資報(bào)告
5.1 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的審驗(yàn)程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶忩?yàn)證據(jù)后,形成審驗(yàn)意見(jiàn),出具驗(yàn)資報(bào)告。
5.2 驗(yàn)資報(bào)告的要素
5.21 標(biāo)題。標(biāo)題統(tǒng)一為“驗(yàn)資報(bào)告”。
5.22 收件人。收件人為驗(yàn)資業(yè)務(wù)的委托人。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明收件人全稱。
5.23 范圍段。范圍段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審驗(yàn)范圍、出資者及被審驗(yàn)單位的責(zé)任、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任、審驗(yàn)依據(jù)和已實(shí)施的主要審驗(yàn)程序等。
?。?)審驗(yàn)范圍是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師所驗(yàn)證的被審驗(yàn)單位截至特定日期止的注冊(cè)資本實(shí)收或變更情況。
?。?)出資者及被審驗(yàn)單位的責(zé)任是按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和協(xié)議、合同、章程的要求出資,提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整。
?。?)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任是按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,對(duì)被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況進(jìn)行審驗(yàn),出具驗(yàn)資報(bào)告。
?。?)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)依據(jù)是《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第1號(hào)-驗(yàn)資》。
?。?)注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施的主要審驗(yàn)程序通常包括檢查、觀察、監(jiān)盤、查詢及函證、計(jì)算等。
5.24 意見(jiàn)段。意見(jiàn)段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)意見(jiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在發(fā)表審驗(yàn)意見(jiàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明已驗(yàn)證的被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況。
?。?)對(duì)設(shè)立驗(yàn)資,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在意見(jiàn)段中說(shuō)明被審驗(yàn)單位申請(qǐng)登記的注冊(cè)資本金額、出資期限等,并說(shuō)明截至特定日期止,被審驗(yàn)單位已收到全體出資者繳納的注冊(cè)資本情況,包括各出資者繳納注冊(cè)資本的合計(jì)金額,各種出資方式的出資金額以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資占注冊(cè)資本的比例。
出資者分期繳納注冊(cè)資本的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅對(duì)被審驗(yàn)單位本期注冊(cè)資本的實(shí)收情況發(fā)表審驗(yàn)意見(jiàn)。對(duì)以前各期注冊(cè)資本實(shí)收情況,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)資報(bào)告說(shuō)明段中說(shuō)明進(jìn)行審驗(yàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱及其驗(yàn)證情況,并說(shuō)明包括本期在內(nèi)累計(jì)的注冊(cè)資本實(shí)收金額。
(2)對(duì)變更驗(yàn)資,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)在意見(jiàn)段中說(shuō)明已驗(yàn)證的被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本和實(shí)收資本(股本)的變更情況。
增加注冊(cè)資本的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)說(shuō)明被審驗(yàn)單位原注冊(cè)資本金額、申請(qǐng)?jiān)鲑Y后的注冊(cè)資本金額等,對(duì)出資者新繳納出資的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明截至特定日期止,被審驗(yàn)單位已收到出資者繳納的新增注冊(cè)資本情況,包括各出資者繳納新增注冊(cè)資本的合計(jì)金額,各種出資方式的出資金額以及累計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)出資占變更后注冊(cè)資本的比例;對(duì)被審驗(yàn)單位以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)等轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的依據(jù)及實(shí)際用以轉(zhuǎn)增的項(xiàng)目和金額,以及轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的合計(jì)金額。
減少注冊(cè)資本的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)說(shuō)明被審驗(yàn)單位原注冊(cè)資本金額,申請(qǐng)減資后的注冊(cè)資本金額,并說(shuō)明截至特定日期止,各出資者的減資金額、減資方式和減少注冊(cè)資本后的實(shí)收資本(股本)金額。
5.25 說(shuō)明段。說(shuō)明段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明驗(yàn)資報(bào)告的用途、使用責(zé)任及注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他重要事項(xiàng)。
?。?)驗(yàn)資報(bào)告的用途、使用責(zé)任是指驗(yàn)資報(bào)告供被審驗(yàn)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記或變更登記及據(jù)以向出資者簽發(fā)出資證明時(shí)使用,不應(yīng)將其視為是對(duì)被審驗(yàn)單位驗(yàn)資報(bào)告日后資本保全、償債能力和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等的保證,因使用不當(dāng)所造成的后果,與執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。
?。?)當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在說(shuō)明段中予以反映:
?、僮?cè)會(huì)計(jì)師與被審驗(yàn)單位在注冊(cè)資本實(shí)收或變更情況的確認(rèn)、相關(guān)會(huì)計(jì)處理方面存在異議,且無(wú)法協(xié)商一致;
?、跀M設(shè)立企業(yè)及其出資者尚未辦妥實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),但已承諾在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)辦妥有關(guān)手續(xù);
?、垡言O(shè)立企業(yè)尚未對(duì)注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況作出相關(guān)會(huì)計(jì)處理;
?、鼙粚忩?yàn)單位由于嚴(yán)重虧損而導(dǎo)致增資前的凈資產(chǎn)小于注冊(cè)資本;
?、蒡?yàn)資截止日至驗(yàn)資報(bào)告日期間注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)的影響審驗(yàn)結(jié)論的重大事項(xiàng);
?、蕹鲑Y者分期繳納注冊(cè)資本;
?、咂渌马?xiàng)。
5.26 附件。驗(yàn)資報(bào)告附件應(yīng)當(dāng)包括已驗(yàn)證的注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表或注冊(cè)資本變更情況明細(xì)表和驗(yàn)資事項(xiàng)說(shuō)明等。
驗(yàn)資事項(xiàng)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括被審驗(yàn)單位組建、變更及審批情況、申請(qǐng)注冊(cè)資本情況及出資規(guī)定、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)結(jié)果及注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他事項(xiàng)等內(nèi)容。
設(shè)立驗(yàn)資的審驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師已驗(yàn)證的注冊(cè)資本的實(shí)收情況,包括各出資者的名稱、實(shí)際出資金額、出資方式、出資比例、出資日期、出資幣種等;對(duì)以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明貨幣存入的開戶銀行和存款賬戶的賬號(hào);對(duì)以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)、凈資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果和確認(rèn)情況等。
變更驗(yàn)資的審驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師已驗(yàn)證的注冊(cè)資本變更情況,包括被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本和實(shí)收資本(股本)的增減變動(dòng)情況。對(duì)增加注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明被審驗(yàn)單位實(shí)際收到各出資者繳納的新增注冊(cè)資本的出資金額、出資方式、出資比例、出資日期、出資幣種。對(duì)以貨幣方式增資的,還應(yīng)說(shuō)明貨幣存入的開戶銀行和存款賬戶的賬號(hào);對(duì)以非貨幣方式增資的,還應(yīng)具體說(shuō)明其方式和內(nèi)容,并說(shuō)明資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果和確認(rèn)情況等;被審驗(yàn)單位以資本公積、盈余公積等轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)具體說(shuō)明轉(zhuǎn)增的方式、用以轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的項(xiàng)目和金額以及轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本后各出資者增加的出資額等。
對(duì)減少注冊(cè)資本的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具體說(shuō)明減資方式、減資者、減資金額、減資日期和減少注冊(cè)資本后被審驗(yàn)單位的出資者、出資金額、出資比例和減資后的凈資產(chǎn)和實(shí)收資本(股本)金額以及被審驗(yàn)單位債務(wù)清償或債務(wù)擔(dān)保情況等。
5.27 簽章和會(huì)計(jì)師事務(wù)所地址。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章,另加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章,標(biāo)明會(huì)計(jì)師事務(wù)所地址。
5.28 報(bào)告日期。驗(yàn)資報(bào)告日期是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成外勤審驗(yàn)工作的日期。驗(yàn)資報(bào)告日期不應(yīng)早于被審驗(yàn)單位確認(rèn)和簽署注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表或注冊(cè)資本變更情況明細(xì)表的日期。
5.3 提供給企業(yè)登記機(jī)關(guān)的驗(yàn)資報(bào)告還應(yīng)當(dāng)附國(guó)家規(guī)定的有關(guān)資料。
5.4 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審驗(yàn)過(guò)程中,遇有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)拒絕出具驗(yàn)資報(bào)告并解除業(yè)務(wù)約定:
?。?)被審驗(yàn)單位或其出資者不提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料;
?。?)被審驗(yàn)單位或其出資者對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審驗(yàn)程序不予合作,甚至阻撓審驗(yàn);
(3)被審驗(yàn)單位或其出資者堅(jiān)持要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師作不實(shí)證明;
?。?)出資者投入的實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等資產(chǎn)的價(jià)值難以確定;
?。?)被審驗(yàn)單位及其出資者不按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、價(jià)值鑒定、辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);
?。?)被審驗(yàn)單位減少注冊(cè)資本或合并、分立時(shí),不按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行公告、債務(wù)清償或提供債務(wù)擔(dān)保;
?。?)擬設(shè)立企業(yè)及其出資者拒絕簽署辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的承諾函;
(8)前期出資的實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
5.5 驗(yàn)資報(bào)告參考格式
5.51 設(shè)立驗(yàn)資報(bào)告參考格式
(1)擬設(shè)立公司驗(yàn)資報(bào)告(參考格式5-1)
?。?)外商投資企業(yè)設(shè)立驗(yàn)資報(bào)告(參考格式5-2)
5.52 變更驗(yàn)資報(bào)告參考格式
(1)有限責(zé)任公司增資驗(yàn)資報(bào)告(參考格式5-3)
?。?)股份有限公司以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本驗(yàn)資報(bào)告(參考格式5-4)
(3)有限責(zé)任公司減資驗(yàn)資報(bào)告(參考格式5-5)
6.驗(yàn)資工作底稿
6.1 驗(yàn)資工作底稿的分類驗(yàn)資工作底稿一般分為綜合類、業(yè)務(wù)類和備查類3種。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第6號(hào)-審計(jì)工作底稿》的要求,編制、管理驗(yàn)資工作底稿。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)本指南列示的各種驗(yàn)資工作底稿及有關(guān)范式予以取舍、增減,但不應(yīng)省略形成審驗(yàn)意見(jiàn)的記錄和證據(jù)。
6.2 綜合類驗(yàn)資工作底稿的基本內(nèi)容與格式
(1)被審驗(yàn)單位基本情況表(參考格式2-1、2-2和2-3)
(2)驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書(參考格式2-4和2-5)
?。?)總體驗(yàn)資計(jì)劃(參考格式2-6)
?。?)驗(yàn)資報(bào)告
(5)其他綜合類驗(yàn)資工作底稿
6.3 業(yè)務(wù)類驗(yàn)資工作底稿的基本內(nèi)容
6.31 設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù)類工作底稿的基本內(nèi)容
6.311 有限責(zé)任公司和股份有限公司設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù)類工作底稿
(1)貨幣出資審驗(yàn)程序表
(2)貨幣出資清單
(3)銀行出具的收款憑證、對(duì)賬單(或具有同等證明效力的文件)及銀行函證回函
(4)實(shí)物(包括固定資產(chǎn)、存貨等)出資審驗(yàn)程序表
(5)實(shí)物出資清單
(6)實(shí)物資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及對(duì)評(píng)估報(bào)告確認(rèn)的有關(guān)資料
(7)無(wú)形資產(chǎn)出資審驗(yàn)程序表
(8)無(wú)形資產(chǎn)出資清單
(9)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告及對(duì)評(píng)估報(bào)告確認(rèn)的有關(guān)資料
(10)凈資產(chǎn)出資審驗(yàn)程序表
(11)與凈資產(chǎn)出資有關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債清單
(12)出資者及被審驗(yàn)單位簽署的實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)及與凈資產(chǎn)出資有關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債交接清單
(13)被審驗(yàn)單位及其出資者簽署的在規(guī)定期限內(nèi)辦妥有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的承諾函
(14)出資者對(duì)出資資產(chǎn)的權(quán)屬說(shuō)明及未設(shè)定擔(dān)保等事項(xiàng)的書面聲明
(15)其他業(yè)務(wù)類驗(yàn)資工作底稿
6.312 外商投資企業(yè)設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù)類工作底稿,除6.311規(guī)定的基本內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)增加下列基本內(nèi)容:
?。?)出資者與被審驗(yàn)單位辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的有關(guān)資料及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)記錄;
?。?)被審驗(yàn)單位對(duì)貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)出資的會(huì)計(jì)處理資料及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)記錄。
6.313 對(duì)非首期出資,除6.311和6.312規(guī)定的基本內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)增加下列基本內(nèi)容:
(1)對(duì)被審驗(yàn)單位與其關(guān)聯(lián)方往來(lái)款項(xiàng)審驗(yàn)的工作底稿;
(2)前期的驗(yàn)資報(bào)告;
(3)出資者與被審驗(yàn)單位對(duì)前期的非貨幣出資辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的有關(guān)資料及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)記錄。
6.314 貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等出資的原始單證或其復(fù)印件及審驗(yàn)記錄應(yīng)附于上述相應(yīng)審驗(yàn)工作底稿之后。
6.32 變更驗(yàn)資業(yè)務(wù)類工作底稿的基本內(nèi)容
6.321 以貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等出資增加注冊(cè)資本的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù)類工作底稿的要求執(zhí)行。
6.322 以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)、出資者的債權(quán)等轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本以及因合并增加注冊(cè)資本的,或因合并、分立、注銷股份等減少注冊(cè)資本的,可選用會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)類工作底稿和設(shè)立驗(yàn)資業(yè)務(wù)類工作底稿。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)編制變更驗(yàn)資審驗(yàn)程序表(參考格式2-8)。
6.4 備查類驗(yàn)資工作底稿的基本內(nèi)容
6.41 設(shè)立驗(yàn)資備查類工作底稿的基本內(nèi)容
(1)被審驗(yàn)單位的設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告以及審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件
(2)被審驗(yàn)單位出資者簽署的協(xié)議、合同、章程
(3)出資者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自然人身份證明
(4)全體出資者指定代表或委托代理人的證明和委托文件、代表或代理人的身份證明
(5)企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》
(6)企業(yè)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予開業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
(7)董事會(huì)、股東會(huì)、股東大會(huì)的決議和會(huì)議紀(jì)要
(8)新設(shè)合并的公告及債務(wù)清償報(bào)告或債務(wù)擔(dān)保證明
(9)被審驗(yàn)單位確認(rèn)的注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表
(10)其他備查資料6.42 變更驗(yàn)資備查類工作底稿的基本內(nèi)容
(1)被審驗(yàn)單位法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書
(2)合并或分立有關(guān)的公告、債務(wù)清償報(bào)告或債務(wù)擔(dān)保證明
(3)與減資有關(guān)的公告、債務(wù)清償報(bào)告或債務(wù)擔(dān)保證明
(4)注冊(cè)資本增加或減少前最近一期的會(huì)計(jì)報(bào)表
(5)董事會(huì)、股東會(huì)、股東大會(huì)增加或減少注冊(cè)資本的決議
(6)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本變更后的批準(zhǔn)證書
(7)注冊(cè)資本變更前的營(yíng)業(yè)執(zhí)照
(8)經(jīng)批準(zhǔn)的注冊(cè)資本增加或減少前后的協(xié)議、合同、章程
(9)政府有關(guān)部門對(duì)被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本變更等事宜的批準(zhǔn)文件
(10)委托承銷協(xié)議、承銷報(bào)告、募股清單、證券登記機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)證明
(11)招股說(shuō)明書、配股說(shuō)明書
(12)被審驗(yàn)單位簽署的注冊(cè)資本變更情況明細(xì)表
(13)其他備查資料6.5 驗(yàn)資工作底稿的保管、保密及調(diào)閱驗(yàn)資工作底稿的保管、保密及調(diào)閱,按照《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第6號(hào)-審計(jì)工作底稿》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.附 則
7.1 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行其他單位驗(yàn)資業(yè)務(wù),除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,可參照本指南辦理。
7.2 本指南自2001年7月1日起施行。