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審計署關于中央銀行財務審計實施辦法[2011年1月1日廢止]

審金發(fā) [1996] 332號

頒布時間:1996-12-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:審計署

  正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)審計署令第8號文件規(guī)定,本文自2011年1月1日起廢止。

  第一條 為了規(guī)范中央銀行財務審計工作,保證審計工作質量,根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)第十八條的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱中央銀行,是指中國人民銀行及其分支機構。

  第三條 本辦法所稱中央銀行財務審計,是指審計署對中央銀行(含國家外匯管理局)及所屬企事業(yè)單位財務收支的真實、合法和效益進行的審計監(jiān)督。

  第四條 審計署對中央銀行財務收支進行審計,應當有利于充分發(fā)揮中央銀行金融宏觀調控作用,維護金融秩序;有利于促進中央銀行嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī),促進廉政建設;有利于促進中央銀行保障國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

  第五條 對中央銀行的審計監(jiān)督工作,由審計署統(tǒng)一組織,審計署及其派出機構具體實施。

  第六條 對中央銀行會計憑證、帳簿、報表情況進行審計監(jiān)督的主要內容:

  (一)自制記帳憑證與所附原始憑證金額一致性的情況;

  (二)帳簿反映的各項業(yè)務達到帳帳、帳據(jù)、帳實、帳款、帳表和內外帳六相符的情況;

  (三)合并報表編制時遵守一致性原則的情況;

  (四)系統(tǒng)會計決算匯總報表真實性的情況。

  第七條 對中央銀行內部管理與控制制度情況進行測評的主要內容:

 ?。ㄒ唬┛傮w內控制度與部門管理控制制度的健全性、相關性、制約性和有效性的情況;

  (二)各項內控制度執(zhí)行的情況。

  第八條 對中央銀行財務收支情況進行審計監(jiān)督的主要內容:

 ?。ㄒ唬┌凑肇斦颗鷾实呢攧帐罩в媱澫蛩鶎俜种C構批復財務收支計劃的情況、財務收支計劃執(zhí)行中調整的情況和財務收支變化情況;

  (二)各項業(yè)務收入和各項利息收入的計算、反映和入帳情況;

 ?。ㄈ└黜椑⒅С龅挠嬒⒎秶?、利率和按實列支情況,各項業(yè)務支出的開支范圍和開支標準情況,各項管理費的開支范圍和提取標準情況,各項專項支出在限額內使用和??顚S们闆r,以及是否有以預提、攤銷等名義虛列支出的情況;

 ?。ㄋ模┛倻蕚浣鹛崛『褪褂玫那闆r;

  (五)所屬事業(yè)單位年終利潤并入財務決算情況;

  (六)系統(tǒng)匯總決算反映的財務收支計劃執(zhí)行情況;

 ?。ㄆ撸┯饫U或虧損撥補情況。

  第九條 對中央銀行其他財務收支情況進行審計監(jiān)督的主要內容:

  (一)專項貸款的財務收支情況;

 ?。ǘm椯Y金或基金的財務收支情況;

  (三)所屬企業(yè)單位的各項資產形成和運用,各項負債形成和償還,所有者權益各項目增減變化,以及由此產生的財務收支情況;

 ?。ㄋ模┧鶎偈聵I(yè)單位的財務收支情況。

  第十條 審計署按照審計程序進行審計監(jiān)督,對查出的違反國家規(guī)定的財政、財務收支行為,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理。

  第十一條 審計署發(fā)現(xiàn)中央銀行制定的財務會計規(guī)章、制度和辦法與法律、行政法規(guī)相抵觸或有不當之處的,應向中央銀行提出糾正或完善的建議。

  第十二條 審計署對中央銀行財務收支進行審計監(jiān)督,主要采取行業(yè)審計的方式,對重要審計事項進行專項審計。

  實施審計時,以抽樣審計為主,并可運用計算機輔助審計技術。

  第十三條 審計署應當要求中央銀行按照規(guī)定提供以下資料:

 ?。ㄒ唬┴斦C關批準的年度財務計劃和調整財務計劃的批件,對本級和各分支行核批的年度財務計劃和調整財務計劃的批件;

 ?。ǘ﹨R總和本級年度財務報告;

 ?。ㄈ┬刨J、現(xiàn)金統(tǒng)計月報表、金融情況簡報;

 ?。ㄋ模┬刨J、外匯、財務和會計等規(guī)章制度與辦法;

 ?。ㄎ澹げ?、憑證及其他有關會計資料。

  第十四條 對中央銀行違反《審計法》的有關規(guī)定,拒絕或拖延提供與審計事項有關的資料,或者拒絕、阻礙審計檢查的,由審計署責令改正,可以給予警告,通報批評;拒不改正的,依法追究責任。

  第十五條 本辦法由審計署負責解釋。

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