第一條　為加強(qiáng)北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱試驗(yàn)區(qū)）辦公室對新技術(shù)企業(yè)的宏觀管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，保證新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動沿健康軌道發(fā)展。

　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)條例》及北京市人民政府1999年第12號令，結(jié)合試驗(yàn)區(qū)具體情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　根據(jù)海淀區(qū)人民政府海政發(fā)（88）第164號文件和海淀區(qū)審計(jì)局（89）海審綜字第53號文件的精神，試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所代表政府，依照《中華人民共和國審計(jì)條例》、中央和市區(qū)政府的有關(guān)政策法規(guī)，堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)和依法審計(jì)的原則，對被試驗(yàn)區(qū)辦公室認(rèn)證并享受國家減免稅及其它優(yōu)惠政策的所有新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　第三條　試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所對新技術(shù)企業(yè)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：

　　（一）違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為；
　?。ǘ﹪?yán)重侵占國家、集體財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等損害國家、集體經(jīng)濟(jì)利益的行為；
　?。ㄈ?jì)核算和財(cái)務(wù)管理的合規(guī)性、正確性；
　?。ㄋ模┴?cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性；
　?。ㄎ澹┳再Y金、內(nèi)部控制制度的完整性，技術(shù)性收入占總收入比例，新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)投入的合理性和效益性，國家扶植基金管理和使用情況；
　?。┙栌脟赓Y金，進(jìn)行對外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支；
　?。ㄆ撸┢髽I(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及所有制、法人代表變更的有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)；
　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他審計(jì)事項(xiàng)。

　　第四條　試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所擁有以下工作職權(quán)：

　?。ㄒ唬┮蟾餍录夹g(shù)企業(yè)按期報(bào)送會計(jì)報(bào)表，做為日常管理依據(jù)；各新技術(shù)企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、所有制或法人代表變更、企業(yè)財(cái)務(wù)和內(nèi)審主管人員更換，需到試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所登記備案。對長期不報(bào)送會計(jì)報(bào)表或發(fā)生變更事項(xiàng)未予備案的企業(yè)，列為年度計(jì)劃審計(jì)重點(diǎn)單位進(jìn)行審計(jì)；

　?。ǘ┱{(diào)閱、檢查被審計(jì)單位的有關(guān)帳目，檢查被審計(jì)單位資產(chǎn)及有關(guān)文件資料，參加被審計(jì)單位的有關(guān)會議。對審計(jì)中有關(guān)事項(xiàng)，向企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)人員必須提供資料及證明材料；

　　（三）對正在進(jìn)行的嚴(yán)重?fù)p害國家和集體利益、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，采取臨時(shí)制止措施，制止無效時(shí)，凍結(jié)其銀行帳號，封存資產(chǎn)；

　　（四）對違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的被審計(jì)單位，可按下列方式處理：

　　1、警告、通報(bào)批評；
　　2、責(zé)令糾正違反國家規(guī)定的收支；
　　3、責(zé)令退還或者沒收非法所得；
　　4、收繳侵占的國家資產(chǎn)；
　　5、對違反規(guī)定使用財(cái)政撥款或者銀行貸款，嚴(yán)重危害國家利益的被審計(jì)單位，做出停止財(cái)政撥款或者銀行貸款的決定；
　　6、按有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處以罰款，對拒不繳納應(yīng)繳違紀(jì)款項(xiàng)、罰款的被審計(jì)單位，通知銀行扣繳。

　?。ㄎ澹Σ环闲录夹g(shù)企業(yè)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的被審計(jì)單位，提請?jiān)囼?yàn)區(qū)辦公室撤銷其新技術(shù)企業(yè)稱號，收回國家扶植基金；

　?。Ρ粚徲?jì)單位作出審計(jì)結(jié)論和決定，被審計(jì)單位必須按照執(zhí)行；涉及有關(guān)單位應(yīng)協(xié)助執(zhí)行。在被審計(jì)單位尚未執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定前，與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)人員申請出國的，通知有關(guān)部門暫緩辦理出國審批手續(xù)；單位申請合資、聯(lián)營、合并、歇業(yè)、撤銷等事項(xiàng)的，通知有關(guān)部門暫緩辦理審批手續(xù)；

　?。ㄆ撸`反本規(guī)定，有下列行為之一的單位，可給予警告、通報(bào)批評、封存帳冊資產(chǎn)等措施。并可酌情對單位處以一萬元以下的罰款，對責(zé)任人員處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資以下的罰款：

　　1、拒絕提供有關(guān)文件、帳薄、憑證、會計(jì)報(bào)表、資料和證明材料的；
　　2、阻撓審計(jì)工作人員行使職權(quán)，抗拒、破壞監(jiān)督檢查的；
　　3、弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的；
　　4、拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的；
　　5、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)工作人員和檢舉人的。

　　對頑固抵制審計(jì)處罰措施的被審計(jì)單位，強(qiáng)制執(zhí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰，并提請?jiān)囼?yàn)區(qū)辦公室撤銷其新技術(shù)企業(yè)稱號；

　?。ò耍Ρ粚徲?jì)單位中違法亂紀(jì)，情節(jié)嚴(yán)重的有關(guān)人員，提請有關(guān)部門給予行政處分；觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

　　第五條　試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)各新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)工作（有關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作辦法另行制訂）。委托企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或社會審計(jì)組織代為進(jìn)行審計(jì)事項(xiàng)，對其提出的審計(jì)報(bào)告予以審定，作出審計(jì)結(jié)論和決定，通知被審計(jì)單位執(zhí)行；

　　第六條　試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所工作程序如下：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家政策以及上級審計(jì)機(jī)關(guān)和試驗(yàn)區(qū)辦公室的要求，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，編制審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃；辦理政府部門交辦的審計(jì)事項(xiàng)；針對人民來信及其它立項(xiàng)依據(jù)進(jìn)行審計(jì)；

　?。ǘ┐_立審計(jì)事項(xiàng)后，向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書，同時(shí)通知試驗(yàn)區(qū)有關(guān)部門。被審計(jì)單位應(yīng)配合審計(jì)工作并提供必要的工作條件；

　　（三）審計(jì)方式一般為就地審計(jì)（試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所派出審計(jì)人員到被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)）或送達(dá)審計(jì)（被審計(jì)單位將有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料送到試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所進(jìn)行審計(jì)）兩種。審計(jì)通知書中應(yīng)予說明；

　?。ㄋ模徲?jì)工作人員通過審查憑證、帳表，查閱文件、資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物，向有關(guān)部門和人員調(diào)查取證等進(jìn)行審計(jì)。取證材料應(yīng)有提供者簽名、蓋章；

　?。ㄎ澹徲?jì)工作人員對審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)后，應(yīng)向試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所提出審計(jì)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)單位意見，被審計(jì)單位應(yīng)于收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，提出書面意見；

　　（六）試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所考慮被審計(jì)單位的意見，審定審計(jì)報(bào)告。作出審計(jì)結(jié)論和決定，通知被審計(jì)單位和有關(guān)單位執(zhí)行；

　?。ㄆ撸┍粚徲?jì)單位對試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所作出的審計(jì)結(jié)論和決定不服的，可以在收到審計(jì)結(jié)論和決定之日起十五日內(nèi)，向上一級審計(jì)機(jī)關(guān)申請復(fù)審。上一級審計(jì)機(jī)關(guān)在收到復(fù)審申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)審結(jié)論和決定。復(fù)審期間，原審計(jì)結(jié)論和決定照常執(zhí)行。上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)審結(jié)論和決定為終審結(jié)論和決定；

　?。ò耍┰囼?yàn)區(qū)審計(jì)所應(yīng)檢查審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行情況，對審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)回訪；

　?。ň牛┰囼?yàn)區(qū)審計(jì)所對辦理的審計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)建立審計(jì)檔案并按規(guī)定管理。

　　第七條　試驗(yàn)區(qū)審計(jì)工作人員應(yīng)依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密。審計(jì)工作人員依法行使職權(quán)，受法律保護(hù)，任何人不得打擊報(bào)復(fù)。

　　第八條　對違反本規(guī)定，玩忽職守或利用職權(quán)徇私舞弊的審計(jì)工作人員,

　　試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所將依照《中華人民共和國審計(jì)條例》中有關(guān)規(guī)定，予以懲處。

　　第九條　本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由試驗(yàn)區(qū)審計(jì)所負(fù)責(zé)解釋。

　　第十條　本規(guī)定自1991年1月1日起施行。

　　說明：本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。