中國人民銀行、財政部、國家發(fā)展和改革委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會公告2005年第5號
頒布時間:2005-02-18 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國人民銀行、 財政部、 國家發(fā)展和改革委員會、 中國證券監(jiān)督管理委員會
為了規(guī)范國際開發(fā)機構(gòu)發(fā)行人民幣債券的行為,促進我國債券市場進一步發(fā)展,中國人民銀行、財政部、國家發(fā)展和改革委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會共同制定了《國際開發(fā)機構(gòu)人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法》,現(xiàn)予公布實施。
國際開發(fā)機構(gòu)人民幣債券發(fā)行管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范國際開發(fā)機構(gòu)人民幣債券的發(fā)行,保護債券持有人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國證券法》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所指國際開發(fā)機構(gòu)是指進行開發(fā)性貸款和投資的國際開發(fā)性金融機構(gòu)。
第三條 本辦法所稱國際開發(fā)機構(gòu)人民幣債券(以下簡稱人民幣債券)是指國際開發(fā)機構(gòu)依法在中國境內(nèi)發(fā)行的、約定在一定期限內(nèi)還本付息的、以人民幣計價的債券。
第四條 在中國境內(nèi)申請發(fā)行人民幣債券的國際開發(fā)機構(gòu)應向財政部等窗口單位遞交債券發(fā)行申請,由窗口單位會同中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會等部門審核后,報國務(wù)院同意。
第五條 國家發(fā)展和改革委員會會同財政部根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、外資外債情況、宏觀經(jīng)濟和國際收支狀況,對人民幣債券的發(fā)行規(guī)模及所籌資金用途進行審核。
第六條 中國人民銀行對人民幣債券發(fā)行利率進行管理。
第七條 國家外匯管理局根據(jù)有關(guān)外匯管理規(guī)定負責對發(fā)債資金非居民人民幣專用賬戶及其結(jié)、售匯進行管理。
第八條 財政部及國家有關(guān)外債、外資管理部門對發(fā)債所籌資金發(fā)放的貸款和投資進行管理。
第九條 國際開發(fā)機構(gòu)申請在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券應具備以下條件:
?。ㄒ唬┴攧?wù)穩(wěn)健,資信良好,經(jīng)在中國境內(nèi)注冊且具備人民幣債券評級能力的評級公司評級,人民幣債券信用級別為AA級以上;
?。ǘ┮褳橹袊硟?nèi)項目或企業(yè)提供的貸款和股本資金在十億美元以上;
?。ㄈ┧技Y金用于向中國境內(nèi)的建設(shè)項目提供中長期固定資產(chǎn)貸款或提供股本資金,投資項目符合中國國家產(chǎn)業(yè)政策、利用外資政策和固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定。主權(quán)外債項目應列入相關(guān)國外貸款規(guī)劃。
第十條 國際開發(fā)機構(gòu)申請在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券應提交以下材料:
?。ㄒ唬┤嗣駧艂l(fā)行申請報告;
?。ǘ┠技f明書;
?。ㄈ┙杲?jīng)審計的財務(wù)報表及附注;
(四)人民幣債券信用評級報告及跟蹤評級安排的說明;
?。ㄎ澹橹袊硟?nèi)項目或企業(yè)提供貸款和投資情況;
?。M提供貸款和股本資金的項目清單及相關(guān)證明文件和法律文件;
?。ㄆ撸┌凑铡吨腥A人民共和國律師法》執(zhí)業(yè)的律師出具的法律意見書;
?。ò耍┡c本期債券相關(guān)的其他重要事項。
第十一條 國際開發(fā)機構(gòu)發(fā)行人民幣債券,其財務(wù)資料須由按照《中華人民共和國注冊會計師法》注冊的會計師依據(jù)中國會計標準進行審計,并對外公開披露。
第十二條 國際開發(fā)機構(gòu)發(fā)行人民幣債券須由按照《中華人民共和國律師法》執(zhí)業(yè)的律師進行法律認證并出具法律意見書。
第十三條 國際開發(fā)機構(gòu)在中國境內(nèi)公開發(fā)行人民幣債券應組成承銷團承銷商應為在中國境內(nèi)設(shè)立的證券經(jīng)營機構(gòu)。
第十四條 人民幣債券發(fā)行結(jié)束后經(jīng)相關(guān)市場監(jiān)督管理部門批準,可以交易流通。
第十五條 獲準發(fā)行人民幣債券的國際開發(fā)機構(gòu)(以下簡稱發(fā)行人)應當遵循中國有關(guān)信息披露的法律規(guī)定,切實履行信息披露義務(wù)。
第十六條 人民幣債券發(fā)行利率由發(fā)行人參照同期國債收益率水平確定,并由中國人民銀行核定。
第十七條 發(fā)行人發(fā)行人民幣債券所籌集的資金應用于中國境內(nèi)項目不得換成外匯轉(zhuǎn)移至境外。發(fā)行人應按中國有關(guān)法律規(guī)定對發(fā)債閑置資金進行使用和管理。
第十八條 發(fā)行人應在人民幣債券發(fā)行日前一個月內(nèi)為發(fā)債募集的資金開立非居民人民幣專用賬戶,該賬戶的開立、注銷及有關(guān)資金的結(jié)、售匯應經(jīng)國家外匯管理局批準。
第十九條 人民幣債券發(fā)行后,收回貸款和退出投資獲得人民幣收入用于償付原境外調(diào)入資金需購匯匯出的以及發(fā)行人匯出投資收益的須到國家外匯管理局辦理購匯匯出核準手續(xù)。
第二十條 發(fā)行人因貸款無法及時收回或其他原因?qū)е缕錈o法按期償還人民幣債券本息時可從中國境外調(diào)入外匯資金,并按有關(guān)規(guī)定開立外匯專用賬戶,外匯資金結(jié)匯須經(jīng)國家外匯管理局核準。
第二十一條 發(fā)行人須在每季度末向國家外匯管理局報送運用人民幣債券資金發(fā)放及回收人民幣貸款、投資的情況。
第二十二條 國際開發(fā)機構(gòu)發(fā)行人民幣債券工作文本語言應為中文。
第二十三條 國際開發(fā)機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,發(fā)生違約或其他糾紛時,適用中國法律。
第二十四條 本辦法由中國人民銀行會同財政部、國家發(fā)展和改革委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。