財統(tǒng)函字[1999]65號
頒布時間:1999-07-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部
為規(guī)范國有資本金效績評價專家咨詢組工作行為,確保專家咨詢工作客觀公正、真實可靠,依據(jù)《國有資本金效績評價規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)則。
一、建立效績評價專家咨詢組主要目的是利用各方面的專家經(jīng)驗,準確考察企業(yè)非計量指標,對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行定性分析判斷,論證并復(fù)核定量分析和定性分析有關(guān)結(jié)果及評價結(jié)論,促進其客觀、公正性。
二、效績評價專家咨詢組的主要職責是:
(一)根據(jù)評價工作需要,參與評議指標的評價。
?。ǘ┴撠煂υu價工作組的評價結(jié)論進行論證,對評價報告進行復(fù)核,并提出有關(guān)參考意見。
(三)提供評價工作中必要的政策、技術(shù)等方面的咨詢。
三、效績評價專家咨詢組成員不能少于5人,并設(shè)組長一名,實行組長負責制。專家咨詢組組長可由評價組織機構(gòu)直接聘任,也可由專家咨詢組推薦產(chǎn)生。
四、效績評價專家咨詢組成員應(yīng)具備以下條件:
(一)具有較高的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng),熟悉黨和國家有關(guān)方針、政策。
(二)堅持原則、清正廉潔、秉公辦事,具有敬業(yè)精神。
?。ㄈ┦煜がF(xiàn)代企業(yè)管理,掌握被評價企業(yè)所處行業(yè)的發(fā)展狀況。
?。ㄋ模┚邆浣?jīng)濟、法律和企業(yè)管理等方面的專業(yè)知識和較高的綜合判斷能力。
?。ㄎ澹┚哂懈呒壱陨蠈I(yè)技術(shù)職稱或相關(guān)專業(yè)的執(zhí)業(yè)(技術(shù))資格及10年以上專業(yè)工作經(jīng)驗。
效績評價專家咨詢組組長必須既熟悉企業(yè)管理,又了解被評價企業(yè)所處行業(yè)狀況。
五、效績評價專家咨詢組組長的職責:
負責組織專家咨詢組的具體咨詢工作及專家咨詢組與評價工作組的工作聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決咨詢工作中出現(xiàn)的爭議和問題,審核確定對評價工作組的咨詢意見,組織完成專家咨詢工作總結(jié)報告。
六、效績評價專家咨詢組的工作內(nèi)容:
?。ㄒ唬┝私庠u價工作組對被評價企業(yè)的基本評價情況,對評價方法,標準值選用等技術(shù)問題提出咨詢意見。
?。ǘ┦占土私獗辉u價企業(yè)所處行業(yè)的基本情況,負責提供評價工作中必要的政策、技術(shù)等方面的咨詢意見。
?。ㄈ┞犎”辉u價企業(yè)有關(guān)人員對企業(yè)經(jīng)營管理狀況的情況介紹,并提出質(zhì)詢。
?。ㄋ模└鶕?jù)需要由專家本人獨自對被評價企業(yè)進行實地考察,掌握第一手資料,取得感性認識。
?。ㄎ澹εc企業(yè)自測結(jié)論相差較大且基礎(chǔ)資料一致的特殊企業(yè)的評價結(jié)論進行論證。
?。υu價工作組報送的評價報告進行復(fù)核。
七、效績評價專家咨詢組成員在開展評議工作中應(yīng)遵循的原則:
(一)嚴格按照《國有資本金效績評價規(guī)則》和《國有資本金效績評價操作細則》等有關(guān)文件的規(guī)定,本著“獨立、客觀、公正、公平”的原則開展咨詢工作。
(二)在咨詢工作中嚴格遵守評價工作紀律,堅持原則,清正廉潔、秉公辦事,不得收取被評價企業(yè)的任何好處,不得以任何名義給被評價企業(yè)增加負擔。
?。ㄈ┍J乇辉u價企業(yè)商業(yè)秘密,凡涉及被評價企業(yè)的財務(wù)、會計、產(chǎn)品營銷等重要商業(yè)機密,未經(jīng)允許一律不得擅自對外披露。
八、企業(yè)效績評價專家咨詢組成員實行聘任制,任期一年。在政府評價活動中,從政府綜合管理部門、行業(yè)主管部門、高等院校等單位的現(xiàn)職人員中聘任的咨詢專家,需經(jīng)本人同意,所在單位推薦,經(jīng)評價組織機構(gòu)審查后,下發(fā)《國有資本金效績評價咨詢專家聘任證書》。
九、專家咨詢組接受評價組織機構(gòu)領(lǐng)導,評價組織機構(gòu)負責組織成立專家咨詢組,審定專家資格,核發(fā)聘書,明確工作任務(wù),指導和監(jiān)督專家咨詢組開展工作。
十、對咨詢工作中玩忽職守,存在嚴重主觀隨意性,致使評價結(jié)果失真,給評價工作造成不良影響的專家咨詢組成員,情節(jié)較輕的,給予警示、教育;情節(jié)嚴重的,取消咨詢專家資格,并將情況通報其所在單位。