人職發(fā)[1995]54號
頒布時間:1995-05-10 00:00:00.000 發(fā)文單位:人事部 國家國有資產(chǎn)管理局
正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“人社部發(fā)[2015]43號”規(guī)定,本文件廢止。
各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動)廳(局)、職改辦、國有資產(chǎn)管理局(辦),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)、國有資產(chǎn)管理部門:
為適應(yīng)我國資產(chǎn)評估工作發(fā)展的需要,加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)人員的管理,提高資產(chǎn)評估人員素質(zhì),更好地發(fā)揮資產(chǎn)評估人員在資產(chǎn)評估工作中的作用,現(xiàn)將《注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。
注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章總則
第一條 為了加強(qiáng)對資產(chǎn)評估人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)人員管理,提高資產(chǎn)評估人員素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,更好地發(fā)揮評估在資產(chǎn)流動與重組中的中介服務(wù)作用,制定本規(guī)定。
第二條 國家對資產(chǎn)評估人員實(shí)行注冊登記管理制度。凡按本規(guī)定通過考試,取得中華人民共和國注冊資產(chǎn)評估師《執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊登記的人員,方可從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
第三條 注冊資產(chǎn)評估師英文為Certified Public Vluer(縮寫CPV.)。
注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度屬于職業(yè)資格證書制度,由國家確認(rèn)批準(zhǔn)。
第四條 人事部和國家國有資產(chǎn)管理局共同負(fù)責(zé)全國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作。
第五條 獲得注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,表明已具備執(zhí)業(yè)的能力和水平,該證書作為依法申請執(zhí)業(yè)的依據(jù)。
第二章考試
第六條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。每年舉行一次。
第七條 人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題。會同國家國有資產(chǎn)管理局對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定考試合格標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施各項(xiàng)考務(wù)工作。
第八條 國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)組織考試大綱的擬定、培訓(xùn)教材的編寫和命題工作。統(tǒng)一規(guī)劃和組織考前培訓(xùn)。培訓(xùn)工作必須按照與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。
第九條 凡中華人民共和國公民,遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者,可申請參加注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試:
1.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)(經(jīng)濟(jì)管理、財務(wù)會計、工程技術(shù),下同)中專學(xué)歷,具有八年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷,其中從事資產(chǎn)評估工作滿五年;
2.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷,具有六年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷,其中從事資產(chǎn)評估工作滿四年;
3.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷,具有四年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷,其中從事資產(chǎn)評估工作滿三年;
4.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè),從事資產(chǎn)評估工作滿二年;
5.取得資產(chǎn)評估相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位;
6.不具備上述規(guī)定學(xué)歷,但通過國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)專業(yè)初級資格或會計、審計、統(tǒng)計專業(yè)助理級資格考試并取得相應(yīng)資格,具有十年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷,其中從事資產(chǎn)評估工作滿六年,成績特別突出的。
第十條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試合格者,由各省、自治區(qū)、直轄市人事(職改)部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國家國有資產(chǎn)管理局用印的中華人民共和國注冊資產(chǎn)評估師《執(zhí)業(yè)資格證書》,經(jīng)注冊后全國范圍有效。
第三章注冊
第十一條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行注冊登記制度。國家國有資產(chǎn)管理局和省級國有資產(chǎn)管理部門為注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。人事部和各級人事部門對注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格的注冊和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第十二條 考試合格者取得資格證書后,須在三個月內(nèi)到當(dāng)?shù)厥〖墖匈Y產(chǎn)管理部門申請辦理注冊登記手續(xù)。
第十三條 申請注冊的資產(chǎn)評估人員,必須同時具備下列條件:
1.遵紀(jì)守法,遵守注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)道德;
2.注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試合格;
3.經(jīng)單位考核同意。
再次注冊者,應(yīng)經(jīng)單位考核合格并有知識更新、參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。
第十四條 注冊資產(chǎn)評估師有下列情形之一者,不予注冊:
1.完全喪失民事行為能力的;
2.因在資產(chǎn)評估等業(yè)務(wù)工作中犯有嚴(yán)重錯誤,受行政處罰的;
3.受刑事處罰的。
第十五條 注冊資產(chǎn)評估師注冊有效期一般為三年,有效期滿前三個月持證者要按規(guī)定主動到注冊管理機(jī)構(gòu)重新辦理注冊登記。對不符合第十四條要求的,不予重新注冊。
第十六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)將準(zhǔn)予注冊的人員名單報國家國有資產(chǎn)管理局備案,國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)現(xiàn)注冊不符合規(guī)定的,將通知有關(guān)省級管理部門撤消注冊。各省級管理部門依本規(guī)定不予注冊的,應(yīng)自決定之日起十五日內(nèi)書面通知申請人,申請人有異議的,可以向省級管理部門或國家國有資產(chǎn)管理局申請復(fù)議。
第十七條 準(zhǔn)予注冊的申請人,由國家國有資產(chǎn)管理局或其授權(quán)的部門核發(fā)統(tǒng)一印制的《注冊資產(chǎn)評估師注冊證》。對《注冊資產(chǎn)評估師注冊證》的發(fā)放情況,國家國有資產(chǎn)管理局向人事部備案。
第十八條 凡脫離注冊資產(chǎn)評估師工作崗位連續(xù)二年以上者(含二年),注冊管理機(jī)構(gòu)將取消其注冊。
第十九條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格注冊登記內(nèi)容變更,須在變更后三十日內(nèi)向原注冊管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。
第四章職權(quán)
第二十條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是經(jīng)國家國有資產(chǎn)管理局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)的正式(臨時)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)。
注冊資產(chǎn)評估師崗位設(shè)置和職責(zé)規(guī)范由國家國有資產(chǎn)管理局統(tǒng)一制定。
第二十一條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估行業(yè)的執(zhí)業(yè)守則,具有良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),恪守公正客觀、實(shí)事求是的原則,對所出具的資產(chǎn)評估報告書內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第二十二條 注冊資產(chǎn)評估師有權(quán)依法申請開辦資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格證書是申請開辦資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的必備文件。
第二十三條 在經(jīng)國家國有資產(chǎn)管理局或省級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中,屬本機(jī)構(gòu)的注冊資產(chǎn)評估師有下列業(yè)務(wù)的簽字權(quán):
1.國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);
2.接受委托的非國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);
3.評估咨詢和其他評估服務(wù)業(yè)務(wù)。
第二十四條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)接受委托承接的評估項(xiàng)目,其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能由注冊資產(chǎn)評估師擔(dān)任,評估報告至少由二位注冊資產(chǎn)評估師簽署方為有效。
第二十五條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)不斷更新知識,按規(guī)定參加法定的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。
第二十六條 注冊資產(chǎn)評估師只能在一個評估機(jī)構(gòu)專職執(zhí)業(yè),只能在該機(jī)構(gòu)有簽字權(quán)。
第五章罰則
第二十七條 注冊資產(chǎn)評估師有下列情形之一的,由注冊管理機(jī)構(gòu)視其情節(jié)輕重,給予警告、暫停執(zhí)業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)資格的處分:
1.在執(zhí)業(yè)期間,違反法律、法規(guī)規(guī)定買賣委托方的股票或債券;
2.利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,索取、收受委托方不正當(dāng)?shù)某杲鸹蚱渌斘?,或者謀取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?/p>
3.允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù);
4.同時在兩個或者兩個以上的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù);
5.違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十八條 對涂改、偽造或以虛假和不正當(dāng)手段獲取注冊資產(chǎn)評估師《執(zhí)業(yè)資格證書》和《注冊資產(chǎn)評估師注冊證》的人員,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其《執(zhí)業(yè)資格證書》,取消其注冊,并視情節(jié)輕重,給予必要的行政處分。
第二十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)注冊管理機(jī)構(gòu)對注冊資產(chǎn)評估師所受處分,應(yīng)及時記錄在資格證書的懲罰登記欄內(nèi)。凡注銷注冊,應(yīng)由發(fā)證機(jī)構(gòu)收回注冊資產(chǎn)評估師《執(zhí)業(yè)資格證書》和《注冊資產(chǎn)評估師注冊證》,并報人事部和國家國有資產(chǎn)管理局備案。
第六章附則
第三十條 本規(guī)定按人事部和國家國有資產(chǎn)管理局的職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附:注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法
一、資格考試從1996年開始實(shí)施,考試日期定為每年5月,報名時間為前一年11月。
二、考試科目為:資產(chǎn)評估學(xué)、財務(wù)會計學(xué)、工程技術(shù)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)法??荚嚪譃樗膫€半天進(jìn)行,每個科目考試時間為兩個半小時。
三、參加考試,須由本人提出申請,所在單位考核推薦,持報名登記表,到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報名??荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和報名條件審查合格后,發(fā)給準(zhǔn)考證,考生憑準(zhǔn)考證在指定的時間、地點(diǎn)參加考試。中央和國務(wù)院各部門及其直屬單位的報考人員,按屬地原則報名參加考試。
四、在1996-1997年組織的注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試中,凡符合《注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第九條(不含第五款)規(guī)定的學(xué)歷和經(jīng)歷要求,其從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)滿二年者,可報名參加注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試。
五、自1998年起,申請參加注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試的人員,必須符合《暫行規(guī)定》第九條的報名條件。
六、考場設(shè)在省轄市以上的中心城市。
七、做好考前培訓(xùn)工作。各地培訓(xùn)單位必須具備場地、師資、教材等條件,由省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)管理部門會同職改部門推薦培訓(xùn)單位,國家國有資產(chǎn)管理局審批。堅持考培分開,參與培訓(xùn)工作的人員,不得參加所有考試工作(包括命題和組織管理)。考生參加培訓(xùn)堅持自愿原則。
八、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)費(fèi)和報名費(fèi)由考生個人支付,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r部門批準(zhǔn)。
九、人事部和國家國有資產(chǎn)管理局聯(lián)合成立全國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試辦公室,在兩部門領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試的組織實(shí)施和日常管理工作。各地考試辦公室組成情況應(yīng)分別報送人事部專業(yè)技術(shù)人員職稱司和國家國有資產(chǎn)管理局??紕?wù)工作由人事(職改)部門會同國有資產(chǎn)管理部門組織實(shí)施,具體職責(zé)分工按《暫行規(guī)定》第七、第八條執(zhí)行。各地可按具體情況自行確定。
十、嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)的有關(guān)規(guī)章制度,做好試卷印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作,嚴(yán)格考場紀(jì)律,嚴(yán)禁弄虛作假,對違反規(guī)章制度者,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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