正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“財(cái)政部令第83號(hào)文件”規(guī)定,本文件廢止。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、國(guó)家稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
經(jīng)國(guó)務(wù)院決定,進(jìn)一步推進(jìn)出口貨物實(shí)行免、抵、退稅管理辦法。現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下:
一、生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè)出口)自產(chǎn)貨物,除另有規(guī)定外,增值稅一律實(shí)行免、抵、退稅管理辦法。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)出口非自產(chǎn)貨物的管理辦法另行規(guī)定。
本通知所述生產(chǎn)企業(yè),是指獨(dú)立核算,經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅一般納稅人,并且具有實(shí)際生產(chǎn)能力的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
增值稅小規(guī)模納稅人出口自產(chǎn)貨物繼續(xù)實(shí)行免征增值稅辦法。
生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)的屬于應(yīng)征消費(fèi)稅的產(chǎn)品,實(shí)行免征消費(fèi)稅辦法。
二、實(shí)行免、抵、退稅辦法的“免”稅,是指對(duì)生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物,免征本企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)增值稅:“抵”稅,是指生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物所耗用的原材料、零部件、燃料、動(dòng)力等所含應(yīng)予退還的進(jìn)項(xiàng)稅額,抵項(xiàng)內(nèi)銷(xiāo)貨物的應(yīng)納稅額:“退”稅,是指生產(chǎn)企業(yè)出口的自產(chǎn)貨物在當(dāng)月內(nèi)應(yīng)抵頂?shù)倪M(jìn)項(xiàng)稅額大于應(yīng)納稅額時(shí),對(duì)未抵頂完的部分予以退稅。
三、有關(guān)計(jì)算方法
(一)當(dāng)期應(yīng)納稅額的計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷(xiāo)貨物的銷(xiāo)項(xiàng)稅額-(當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額)
?。ǘ┟獾滞硕愵~的計(jì)算免抵退稅額=出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×出口貨物退稅率-免抵退稅額抵減額其中:
1、出口貨物離岸價(jià)(FOB)以出口發(fā)票計(jì)算的離岸價(jià)為準(zhǔn),出口發(fā)票不能如實(shí)反映實(shí)際離岸價(jià)的,企業(yè)必須按照實(shí)際離岸價(jià)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào),同時(shí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》等有關(guān)規(guī)定予以核定。
2、免抵退稅額抵減額=免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格×出口貨物退稅率免稅購(gòu)進(jìn)原材料包括從國(guó)內(nèi)購(gòu)進(jìn)免稅原材料和進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件,其中進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的價(jià)格為組成計(jì)稅價(jià)格。
進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格=貨物到岸價(jià)+海關(guān)實(shí)征關(guān)稅和消費(fèi)稅
(三)當(dāng)期應(yīng)退稅額和免抵稅額的計(jì)算1、如當(dāng)期期末留抵稅額≤當(dāng)期免抵退稅額,則當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期期末留抵稅額當(dāng)期免抵稅額=當(dāng)期免抵退稅額-當(dāng)期應(yīng)退稅額2、如當(dāng)期期末留抵稅額>當(dāng)期免抵退稅額,則當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期免抵退稅額當(dāng)期免抵稅額=0當(dāng)期期末留抵稅額根據(jù)當(dāng)期《增值稅納稅申報(bào)表》中“期末留抵稅額”確定。
(四)免抵退稅不得免征和抵扣稅額的計(jì)算免抵退稅不得免征和抵扣稅額=出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率率)-免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額=免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)
四、辦理免、抵、退稅的基本程序和所需憑證
(一)基本程序。生產(chǎn)企業(yè)將貨物報(bào)關(guān)離境并按規(guī)定作出口銷(xiāo)售后,在增值稅法定納稅申報(bào)期內(nèi)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理增值稅納稅和免、抵稅申報(bào),在辦理完增值稅納稅申報(bào)后,應(yīng)于每月15日前(逢節(jié)假日順延),再向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理“免、抵、退”稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)的免抵退稅資料進(jìn)行審核、審批、清算、檢查。
?。ǘ┧钁{證。生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)辦理免、抵、退稅時(shí),須提供下列
1、出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)
2、出口發(fā)票
3、出口收匯核銷(xiāo)單(出口退稅專用)、中遠(yuǎn)期結(jié)匯證明
4、代理出口證明5、增值稅專用發(fā)票6、國(guó)稅機(jī)關(guān)要求提供的其他憑證。
五、生產(chǎn)企業(yè)自貨物報(bào)關(guān)出口之日起超過(guò)6個(gè)月未收齊有關(guān)出口退(免)稅憑證或未向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理“免、抵、退”稅申報(bào)手續(xù)的,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)視同內(nèi)銷(xiāo)貨物計(jì)算征稅;對(duì)已征稅的貨物,生產(chǎn)企業(yè)收齊有關(guān)出口退(免)稅憑證后,應(yīng)在規(guī)定的出口退稅清算期內(nèi)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào),經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)審核無(wú)誤的,辦理免抵退稅手續(xù)。逾期未申報(bào)或已申報(bào)但審核未通過(guò)的,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)不再辦理退稅。
六、各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)可根據(jù)本地區(qū)生產(chǎn)型出口企業(yè)戶數(shù)及出口量多少等實(shí)際情況,設(shè)立專門(mén)的“免、抵、退”稅管理部門(mén)或管理崗位,進(jìn)一步強(qiáng)化征退稅機(jī)構(gòu)相互配合,征退稅信息的銜接,要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和現(xiàn)代化的技術(shù)支持系統(tǒng),加強(qiáng)出口貨物退(免)稅的管理。
七、國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于實(shí)行免抵退稅辦法有關(guān)預(yù)算管理問(wèn)題的通知》(財(cái)預(yù)字[1998]242號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并按月辦理免、抵稅款調(diào)庫(kù)手續(xù),同時(shí)要在年度出口退稅計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先保障免、抵稅額調(diào)庫(kù)。
八、各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅實(shí)行按企業(yè)分類管理的通知》(國(guó)稅發(fā)[1998]95號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物退(免)稅實(shí)行按企業(yè)分類管理的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)[2001]183號(hào))等有關(guān)規(guī)定對(duì)出口貨物的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分類管理。對(duì)A、B類企業(yè)要簡(jiǎn)化管理手續(xù);對(duì)C類企業(yè)按規(guī)定的程序嚴(yán)格審核管理;對(duì)D類企業(yè)要嚴(yán)格審查,確保出口業(yè)務(wù)、進(jìn)項(xiàng)稅額真實(shí)無(wú)誤方可辦理免、抵、退稅。對(duì)小型出口企業(yè)和新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)生的應(yīng)退稅額,退稅審核期為12個(gè)月。對(duì)新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè),12個(gè)月以后退稅納入正常分類管理。新發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)是指自發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)之日起未滿12個(gè)月的企業(yè)。
九、生產(chǎn)企業(yè)承接國(guó)外修理修配業(yè)務(wù)以及利用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款采用國(guó)際招標(biāo)方式國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)或外國(guó)企業(yè)中標(biāo)后分包給國(guó)內(nèi)企業(yè)的機(jī)電產(chǎn)品,比照本通知有關(guān)規(guī)定實(shí)行免、抵、退稅管理辦法。
十、財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處要加強(qiáng)對(duì)“免、抵”稅額調(diào)庫(kù)的日常監(jiān)督,在年度清算結(jié)束后,根據(jù)國(guó)稅機(jī)關(guān)抄送的“免、抵”稅額審核文件,對(duì)上年“免、抵”稅額調(diào)庫(kù)情況進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)抽查,并將檢查結(jié)果上報(bào)財(cái)政部,抄送國(guó)家稅務(wù)總局和中央總金庫(kù)。對(duì)違反規(guī)定的調(diào)庫(kù)行為,將追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
十一、企業(yè)采取非法手段騙取免、抵、退稅或其他違法行為的,除按規(guī)定計(jì)算補(bǔ)稅外,還應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
十二、本通知由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
十三、免、抵、退稅業(yè)務(wù)具體操作程序按《生產(chǎn)企業(yè)免、抵、退稅操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,《生產(chǎn)企業(yè)免、抵、退稅操作規(guī)程》由國(guó)家稅務(wù)總局制定、調(diào)整。
十四、本通知從2002年1月1日起執(zhí)行(以生產(chǎn)企業(yè)將貨物報(bào)關(guān)出口并按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定在財(cái)務(wù)上作銷(xiāo)售的時(shí)間為準(zhǔn))。此前的規(guī)定與本通知有抵觸的,以本通知為準(zhǔn)。
2002年1月23日