法規(guī)庫

財政部關(guān)于印發(fā)《會計檔案管理辦法》的通知[失效]

財會字[1998]32號

頒布時間:1998-08-21 00:00:00.000 發(fā)文單位:財政部

正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“中華人民共和國財政部國家檔案局令第79號”規(guī)定,本文件廢止。

各省、自治區(qū)直轄市、計劃單列市財政廳(局)、檔案局,新疆建設(shè)兵團,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局,中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局:

  財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》自1984年實施以來,對加強單位會計檔案管理、促進會計上作為單位經(jīng)濟和國家經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)等方面發(fā)揮了積極的作用。

  隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟和會計工作中的新情況、新問題不斷出現(xiàn),原會計檔案管理規(guī)定己不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和會計改革的要求。

  為此,財政部和國家檔案局在總結(jié)《會計檔案管理辦法》實施情況和充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,依據(jù)《會計法》和《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,對《會計檔案管理辦法》進行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),自1999年1月1日起施行。

  1984年6月l日財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》自新辦法實施之日起同時廢止。請布置所屬單位貫徹實施。

  附件:《會計檔案管理辦法》

  第一條、為了加強會計檔案管理,統(tǒng)一會計檔案管理制度,更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條、國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當建賬的個體工商戶和其他組織(以下簡稱各單位),應(yīng)當依照本辦法管理會計檔案。

  第三條、各級人民政府財政部門和檔案行政管理部門共同負責(zé)會計檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

  第四條、各單位必須加強對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷毀等管理制度,保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴防毀損、散失和泄密。

  第五條、會計檔案是指會計憑證,會計賬簿和財務(wù)報告等會計核算專業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。

  具體包括:

 ?。ㄒ唬嫅{證類:原始憑證,記賬憑證、匯總憑證,其他會計憑證。

 ?。ǘ嬞~簿類:總賬,明細賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會計賬薄。

 ?。ㄈ┴攧?wù)報告類:月度、季度、年度財務(wù)報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務(wù)報告。

 ?。ㄋ模┢渌悾恒y行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。

  第六條、各單位每年形成的會計檔案,應(yīng)當由會計機構(gòu)按照歸檔要求,負責(zé)整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。

  當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當由會計機構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機構(gòu)的,應(yīng)當在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。出納入員不得兼管會計檔案。

  移交本單位檔案機構(gòu)保管的會計檔案,原則上應(yīng)當保持原卷冊的封裝。個別需要拆封重新整理的,檔案機構(gòu)應(yīng)當會同會計機構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。車船使用稅按年征收、分期繳納。納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

  第七條、各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負責(zé)人批準,可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會計檔案的人員,嚴禁在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。

  各單位應(yīng)當建立健全會計檔案查閱、復(fù)制登記制度。

  第八條、會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。

  定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類。

  會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。

  第九條、本辦法規(guī)定的會計檔案保管期限為最低保管期限,各類會計檔案的保管原則上應(yīng)當按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。

  各單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的,可以比照類似檔案的保管期限辦理。

  第十條、保管期滿的會計檔案,除本辦法第十一條、規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷毀:

 ?。ㄒ唬┯杀締挝粰n案機構(gòu)會同會計機構(gòu)提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱。

  卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。

 ?。ǘ﹩挝回撠?zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

 ?。ㄈ╀N毀會計檔案時,應(yīng)當由檔案機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。國家機關(guān)銷毀會計檔案時,應(yīng)當由同級財政部門、審計部門派員參加監(jiān)銷。財政部門銷毀會計檔案時,應(yīng)當由同級審計部門派員參加監(jiān)銷。

  (四)監(jiān)銷人在銷毀會計檔案前,應(yīng)當按照會計檔案銷毀清冊所列內(nèi)容清點核對所要銷毀的會計檔案了銷毀后,應(yīng)當在會計檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并將監(jiān)銷情況報告本單位負責(zé)人。

  第十一條、保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當單獨抽出立卷,保管到末了事項完結(jié)時為止。單獨抽出立卷的會計檔案,應(yīng)當在會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

  正在項目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿的會計檔案不得銷毀。

  第十二條、采用電子計算機進行會計核算的單位,應(yīng)當保存打印出的紙質(zhì)會計檔案。

  具備采用磁帶、磁盤、光盤、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會計檔案條、件的,由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定,并報財政部、國家檔案局備案。

  第十三條、單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案,應(yīng)當由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十四條、單位分立后原單位存續(xù)的,其會計檔案應(yīng)當由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案;單位分立后原單位解散的,共會計檔案應(yīng)當經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。

  單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證,應(yīng)當單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案,應(yīng)當由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可查閱,復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案,對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證,應(yīng)當單獨抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  第十五條、單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會計檔案應(yīng)當由合并后的單位統(tǒng)一保管;單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會計檔案仍應(yīng)由原各單位保管。

  第十六條、建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案,應(yīng)當在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

  第十七條、單位之間交接會計檔案的,交接雙方應(yīng)當辦理會計檔案交按手續(xù)。

  移交會計檔案的單位,應(yīng)當編制會計檔案移交清冊,列明應(yīng)當移交的會計檔案名稱、卷號,冊數(shù),起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。

  交接會計檔案時,交接雙人應(yīng)當按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接,并由交接雙方的單位負責(zé)人負責(zé)監(jiān)交。交接完畢后、交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當在會計檔案移交清冊上簽名或者益章。

  第十八條、我國境內(nèi)所有單位的會計檔案不得攜帶出境。駐外機構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立的企業(yè)(簡稱境外單位)的會計檔案,應(yīng)當按照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定進行管理。

  第十九條、預(yù)算、計劃,制度等文件材料,應(yīng)當執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定,不適用本辦法。

  第二十條、各省、自治區(qū),直轄市人民政府財政部門、檔案管理部門,國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門,中國人民解放軍總后勤部,可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況,制定實施辦法,報財政部和國家檔案局備案。

  第二十一條、本辦法由財政部負責(zé)解釋,自1999年1月1日起執(zhí)行。

  1984年6月1日財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔發(fā)管理辦法》自本辦法執(zhí)行之日起廢止。

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