財政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)連鎖經(jīng)營有關(guān)財務(wù)管理問題的暫行規(guī)定》
財商字[1997] 411號
頒布時間:1997-09-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:
國務(wù)院有關(guān)部門及直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為了規(guī)范連鎖經(jīng)營企業(yè)的財務(wù)行為,加強連鎖經(jīng)營財務(wù)管理,促進連鎖經(jīng)營的健康發(fā)展,我們制定了《企業(yè)連鎖經(jīng)營有關(guān)財務(wù)管理問題的暫行規(guī)定》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向我部反映。
附件:企業(yè)連鎖經(jīng)營有關(guān)財務(wù)管理問題的暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條、為促進企業(yè)連鎖經(jīng)營的健康、有序發(fā)展,規(guī)范和加強企業(yè)連鎖經(jīng)營財務(wù)管理,根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《商品流通企業(yè)財務(wù)制度》等有關(guān)分行業(yè)財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合內(nèi)貿(mào)部《連鎖店經(jīng)營管理規(guī)范意見》
和連鎖企業(yè)特點,特制定本規(guī)定。
第二條、本規(guī)定適用多種形式、各個行業(yè)的連鎖經(jīng)營企業(yè),具體包括商業(yè)、糧食、物資、供銷社等系統(tǒng)的直營連鎖(又稱正規(guī)連鎖)企業(yè)、特許連鎖(又稱加盟連鎖)企業(yè)和自愿連鎖(又稱自由連鎖)企業(yè)等。
第三條、企業(yè)應(yīng)在實行連鎖經(jīng)營后的一個月內(nèi),將連鎖經(jīng)營的實施方案報同級財政部門備案,各級財政部門應(yīng)加強對本地區(qū)企業(yè)連鎖經(jīng)營財務(wù)管理的規(guī)范工作。
第四條、連鎖企業(yè)的財務(wù)管理應(yīng)遵循以下要求:
?。ㄒ唬┻B鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《商品流通企業(yè)財務(wù)制度》等有關(guān)分行業(yè)財會制度的規(guī)定,全面系統(tǒng)地組織本企業(yè)的財務(wù)管理,及時向政府有關(guān)部門報送財務(wù)報告,并向投資者、債權(quán)人等有關(guān)方面通報重要的財務(wù)信息。
?。ǘ┻B鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部經(jīng)營管理的特點,按照不斷提高經(jīng)營管理水平的要求,建立適合企業(yè)經(jīng)營特點的內(nèi)部財務(wù)管理制度。
(三)連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的財務(wù)監(jiān)控體系。通過建立制度監(jiān)控、會計監(jiān)控、實物監(jiān)控和指標(biāo)監(jiān)控等方式,使總部及時掌握銷售、價格、存貨、納稅、資金等方面的信息,了解各門店的外部或內(nèi)部情況,并及時調(diào)整調(diào)控措施。
?。ㄋ模┻B鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實行財務(wù)會計電算化。
第二章 直營連鎖財務(wù)管理
第五條、直營連鎖,指各連鎖店同屬一個投資主體,經(jīng)營同類商品,或提供同樣服務(wù),實行進貨、價格、配送、管理、形象等方面的統(tǒng)一,總部對分店擁有全部的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),統(tǒng)一核算,統(tǒng)負(fù)盈虧。
第六條、直營連鎖財務(wù)管理實行統(tǒng)一核算制。同一地區(qū)或城市的連鎖企業(yè),實行“總部——分店”管理模式。跨地區(qū)的連鎖商店,可在非總部所在地區(qū)或城市設(shè)置地區(qū)總部,實行“總部——地區(qū)總部——門店”的管理模式,地區(qū)總部在總部監(jiān)督下嚴(yán)格按總部有關(guān)規(guī)定開展經(jīng)營管理活動,并進行獨立核算,從而形成總部和地區(qū)總部兩級管理體制。門店的所有帳目必須并入總部或地區(qū)總部帳目,同時門店應(yīng)根據(jù)管理的需要設(shè)置必要的輔助帳目,并定期與總部或地區(qū)總部對帳。
門店所有的資產(chǎn)、負(fù)債和損益,都?xì)w總部或地區(qū)總部統(tǒng)一核算。
第七條、貨幣資金的管理。各門店經(jīng)營和改造所需資金,由總部或地區(qū)總部統(tǒng)一籌措,統(tǒng)一安排。各門店存入銀行的款項,要及時通過銀行結(jié)算劃轉(zhuǎn)到總部或地區(qū)總部指定帳戶,由總部或地區(qū)總部統(tǒng)一計劃調(diào)劑??偛亢偷貐^(qū)總部對門店可建立備用金制度,門店不得坐支銷貨款。
為加強總部、地區(qū)總部的資金融通和調(diào)度力度,總部或地區(qū)總部在內(nèi)部資金管理上,應(yīng)通過建立內(nèi)部資金調(diào)劑中心,以門店實行統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
第八條、存貨管理。除保鮮期短或鮮活商品外,總部和地區(qū)總部要對所經(jīng)營的商品進行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算??偛繉Φ貐^(qū)總部的商品配送,作為銷售處理。總部或地區(qū)總部配送給各門店的商品,作為內(nèi)部移庫處理,其計價可以采取成本加一定費用計價法、成本加一定比例的毛利計價法、市場售價計價法和協(xié)議計價法。具體采取哪種計價方式,主要應(yīng)遵循便于管理、便于考核和調(diào)動各方面積極性的要求。
總部或地區(qū)總部所在城市的門店經(jīng)營的保鮮期短或鮮活商品,由總部統(tǒng)一采購、結(jié)算,直接配送到門店;不宜統(tǒng)一配送的商品,由門店到總部或地區(qū)總部指定的生產(chǎn)點取貨,或在總部或地區(qū)總部規(guī)定的渠道和價格浮動幅度內(nèi)由門店用備用金直接采購,按規(guī)定向總部或地區(qū)總部報帳。
總部或地區(qū)總部對門店實行售價金額核算,進價數(shù)量控制(不便保管的鮮活商品也可采取進價總金額控制),有條件的企業(yè)應(yīng)實行電算化管理,單品進價核算。門店每月對商品進行盤點,建立實物負(fù)責(zé)制度??偛炕虻貐^(qū)總部要核定商品損耗率,超額損耗部分,由總部或地區(qū)總部從門店的工資或獎金總額中扣除。門店要根據(jù)銷售情況和市場需求,及時提出調(diào)整商品結(jié)構(gòu)的建議,對接近保質(zhì)期的商品經(jīng)常清理,以便總部或地區(qū)總部及時調(diào)換。
對低值易耗品等其他流動資產(chǎn)的管理,要明確總部和門店的管理權(quán)限,實行分級管理。
第九條、固定資產(chǎn)的管理。各門店的固定資產(chǎn)由總部或地區(qū)總部按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置,折舊由總部或地區(qū)總部統(tǒng)一提取??偛炕虻貐^(qū)總部統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥、報廢等事宜,門店無權(quán)處置。
第十條、門店要加強總部或地區(qū)總部配備給本店的固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理,因管理不善造成的固定資產(chǎn)和低值易耗品丟失、毀損、提前報廢等,其損失部分先由有關(guān)直接責(zé)任人賠償,不足部分從該門店的工資或獎金總額中扣除。
第十一條、成本費用的管理。門店的費用由總部或地區(qū)總部規(guī)定細(xì)目范圍及開支標(biāo)準(zhǔn),不允許分店隨意擴大和超標(biāo)??偛?、地區(qū)總部管理人員的工資按職責(zé)確定基本工資,獎金額度根據(jù)盈利情況具體確定,并按規(guī)定報有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
各門店單獨核算內(nèi)部經(jīng)營成果,對主要經(jīng)濟指標(biāo)(包括銷售收入、成本毛利率、費用水平、商品周轉(zhuǎn)天數(shù))實行量化管理,納入考核體系。對門店人員,一般由總部或地區(qū)總部根據(jù)企業(yè)工資總額增長幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度、職工實際平均工資增長幅度低于本企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則,區(qū)別不同門店客觀條件的優(yōu)劣,根據(jù)綜合指標(biāo)考核情況,在國家核定的工資總額額度內(nèi),制定企業(yè)內(nèi)部的工資分配方案。
第十二條、收入和利潤的管理。門店每日銷售款必須存入總部或地區(qū)總部指定的銀行,并直接向總部或地區(qū)總部報送銷售日報表、銷售流水收款單等。門店無權(quán)決定折扣、折讓,總部或地區(qū)總部對折扣、折讓的商品品種、范圍、時限和幅度要嚴(yán)格規(guī)定,統(tǒng)一籌劃。折扣一般采取指定品種、規(guī)格、數(shù)量和分店進行不定期折扣;折讓一般采取批量折讓、節(jié)日或節(jié)令折讓等方式,在各門店同時進行。
門店應(yīng)根據(jù)庫存商品的質(zhì)量、時限等,及時向總部或地區(qū)總部提供實施商品折扣、折讓的意見。
總部或地區(qū)總部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的要求,對各門店的利潤分別進行明細(xì)核算,并通過配貨數(shù)量、銷貨數(shù)量、存貨數(shù)量、售價金額和費用開支數(shù)額等對分店的利潤進行監(jiān)控。連鎖企業(yè)按規(guī)定繳納稅款后,其總部或地區(qū)總部應(yīng)嚴(yán)格按《商品流通企業(yè)財務(wù)制度》等規(guī)定,對稅后利潤進行分配。
第十三條、總部或地區(qū)總部應(yīng)及時編報財務(wù)報告,實行“總部——地區(qū)總部”
管理模式的,連鎖企業(yè)總部于年度終了后還應(yīng)編報合并會計報表。
第十四條、直營連鎖的其他財務(wù)管理,仍按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第三章 特許連鎖財務(wù)管理
第十五條、特許連鎖,指總部同加盟店簽訂合同,授權(quán)加盟店在規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用自己的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號、經(jīng)營技術(shù)和銷售總店開發(fā)的產(chǎn)品,在同樣形象下進行銷售及勞務(wù)服務(wù)??偛繉用说険碛薪?jīng)營權(quán)和管理權(quán),加盟店擁有對門店的所有權(quán)和收益權(quán)。加盟店具備法人資格,實行獨立核算。
第十六條、加盟店根據(jù)合同,按不高于銷售額(營業(yè)額)3%的比例支付給特許者的與其生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的特許權(quán)使用費,計入管理費用。特許者收到加盟店交來的特許權(quán)使用費,計入其它業(yè)務(wù)收入。
第十七條、國有企業(yè)與集體、私營、“三資”等其它所有制形式的企業(yè)連鎖時,國有連鎖企業(yè)應(yīng)將連鎖經(jīng)營合同等有關(guān)資料報送同級財政部門、國有資產(chǎn)管理部門和企業(yè)主管部門審核、備案,以防止國有資產(chǎn)流失。
第十八條、特許連鎖企業(yè)總部和加盟店的其他財務(wù)管理,按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第四章 自愿連鎖財務(wù)管理
第十九條、自愿連鎖,是指各門店在保留單個資本所有權(quán)的基礎(chǔ)上實行聯(lián)合,總部和門店之間是協(xié)商、服務(wù)關(guān)系,總部統(tǒng)一定貨和送貨,統(tǒng)一制定銷售戰(zhàn)略,統(tǒng)一使用物流及信息設(shè)施。各門店獨立核算,自負(fù)盈虧,人事自主,且有很大的經(jīng)營自主權(quán)。
第二十條、各門店按規(guī)定支付給總部的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的服務(wù)費,列入管理費用??偛渴盏胶笥嬋肫渌麡I(yè)務(wù)收入。
第二十一條、總部經(jīng)營所得稅后利潤,可視情況部分返還各門店。具體返還比例和返還方式由總部和門店在連鎖協(xié)議中確定。
第二十二條、國有企業(yè)與集體、私營、“三資”等其它所有制形式的企業(yè)連鎖時,應(yīng)將其連鎖經(jīng)營合同等資料報同級財政部門、國有資產(chǎn)管理部門和企業(yè)主管部門審核、備案,以防止國有資產(chǎn)流失。
第二十三條、自愿連鎖的其他財務(wù)管理,按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第二十四條、對在原商店、糧店、副食店等國有老企業(yè)基礎(chǔ)上改制而成的連鎖企業(yè)必須報同級財政部門,以確定其同財政部門的財務(wù)關(guān)系,同時報同級國有資產(chǎn)管理部門進行資產(chǎn)評估,妥善清理債權(quán)、債務(wù)。
第二十五條、各省、區(qū)、市財政廳(局)可以在此規(guī)定基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定實施細(xì)則。連鎖企業(yè)總部可根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙嵤┘?xì)則,研究制定適合企業(yè)特點的內(nèi)部財務(wù)管理制度,并報同級財政部門備案。
第二十六條、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
失效日期: