頒布時(shí)間:2007-11-28 14:04:28.000 發(fā)文單位:財(cái)政部
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師履行評(píng)估程序行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則所稱評(píng)估程序,是指注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟。
第三條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
第四條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行與價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),可以參照本準(zhǔn)則。
第二章 基本要求
第五條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,履行適當(dāng)?shù)脑u(píng)估程序。
第六條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師通常執(zhí)行下列基本評(píng)估程序:
?。ㄒ唬┟鞔_評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng);
(二)簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū);
?。ㄈ┚幹圃u(píng)估計(jì)劃;
?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;
?。ㄎ澹┦占u(píng)估資料;
?。┰u(píng)定估算;
?。ㄆ撸┚幹坪吞峤辉u(píng)估報(bào)告;
(八)工作底稿歸檔。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師不得隨意刪減基本評(píng)估程序。
第七條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況,制定并實(shí)施適當(dāng)?shù)木唧w評(píng)估步驟。
第八條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)過(guò)程中,由于受到客觀限制,無(wú)法或者不能完全履行評(píng)估程序,可以根據(jù)能否采取必要措施彌補(bǔ)程序缺失和是否對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響,決定繼續(xù)執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)或者終止評(píng)估業(yè)務(wù)。
第九條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)務(wù)助理人員履行評(píng)估程序。
第十條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)記錄評(píng)估程序履行情況,形成工作底稿。
第三章 評(píng)估程序要求
第十一條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)明確下列評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng):
?。ㄒ唬┪蟹?、產(chǎn)權(quán)持有者和委托方以外的其他評(píng)估報(bào)告使用者;
?。ǘ┰u(píng)估目的;
(三)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;
?。ㄋ模﹥r(jià)值類型;
?。ㄎ澹┰u(píng)估基準(zhǔn)日;
(六)評(píng)估報(bào)告使用限制;
?。ㄆ撸┰u(píng)估報(bào)告提交時(shí)間及方式;
?。ò耍┰u(píng)估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式;
?。ň牛┪蟹脚c注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師工作配合和協(xié)助等其他需要明確的重要事項(xiàng)。
第十二條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況,對(duì)自身專業(yè)勝任能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),并由評(píng)估機(jī)構(gòu)決定是否承接評(píng)估業(yè)務(wù)。
第十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)在決定承接評(píng)估業(yè)務(wù)后,應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日發(fā)生變化,或者評(píng)估范圍發(fā)生重大變化,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)。
第十四條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)編制評(píng)估計(jì)劃。評(píng)估計(jì)劃的內(nèi)容涵蓋現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集評(píng)估資料、評(píng)定估算、編制和提交評(píng)估報(bào)告等評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施全過(guò)程。
評(píng)估計(jì)劃通常包括評(píng)估的具體步驟、時(shí)間進(jìn)度、人員安排和技術(shù)方案等內(nèi)容。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況確定評(píng)估計(jì)劃的繁簡(jiǎn)程度。
第十五條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制的評(píng)估計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的情況變化進(jìn)行必要調(diào)整。
第十六條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)將編制的評(píng)估計(jì)劃報(bào)評(píng)估機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核、批準(zhǔn)。
第十七條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
第十八條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)要求委托方提供涉及評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍的詳細(xì)資料。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)要求委托方或者產(chǎn)權(quán)持有者對(duì)其提供的評(píng)估明細(xì)表及相關(guān)證明材料以簽字、蓋章或者其他方式進(jìn)行確認(rèn)。
第十九條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)通過(guò)詢問(wèn)、函證、核對(duì)、監(jiān)盤(pán)、勘查、檢查等方式進(jìn)行調(diào)查,獲取評(píng)估業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)資料,了解評(píng)估對(duì)象現(xiàn)狀,關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬。
第二十條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)無(wú)法或者不宜對(duì)評(píng)估范圍內(nèi)所有資產(chǎn)、負(fù)債等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查的,可以根據(jù)重要程度采用抽樣等方式進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要和評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的情況變化及時(shí)補(bǔ)充或者調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
第二十二條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況收集評(píng)估資料,并根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要和評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的情況變化及時(shí)補(bǔ)充收集評(píng)估資料。
第二十三條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師收集的評(píng)估資料包括直接從市場(chǎng)等渠道獨(dú)立獲取的資料,從委托方、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方獲取的資料,以及從政府部門(mén)、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門(mén)獲取的資料。
評(píng)估資料包括查詢記錄、詢價(jià)結(jié)果、檢查記錄、行業(yè)資訊、分析資料、鑒定報(bào)告、專業(yè)報(bào)告及政府文件等形式。
第二十四條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況對(duì)收集的評(píng)估資料進(jìn)行必要分析、歸納和整理,形成評(píng)定估算的依據(jù)。
第二十五條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、評(píng)估資料收集情況等相關(guān)條件,分析市場(chǎng)法、收益法和成本法等資產(chǎn)評(píng)估方法的適用性,恰當(dāng)選擇評(píng)估方法。
第二十六條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用的評(píng)估方法,選取相應(yīng)的公式和參數(shù)進(jìn)行分析、計(jì)算和判斷,形成初步評(píng)估結(jié)論。
第二十七條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)形成的初步評(píng)估結(jié)論進(jìn)行綜合分析,形成最終評(píng)估結(jié)論。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)同一評(píng)估對(duì)象需要同時(shí)采用多種評(píng)估方法的,應(yīng)當(dāng)對(duì)采用各種方法評(píng)估形成的初步評(píng)估結(jié)論進(jìn)行分析比較,確定最終評(píng)估結(jié)論。
第二十八條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行評(píng)定估算程序后,根據(jù)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求編制評(píng)估報(bào)告。
第二十九條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制制度,對(duì)評(píng)估報(bào)告及評(píng)估程序執(zhí)行情況進(jìn)行必要的內(nèi)部審核。
第三十條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師提交正式評(píng)估報(bào)告前,可以在不影響對(duì)最終評(píng)估結(jié)論進(jìn)行獨(dú)立判斷的前提下,與委托方或者委托方許可的相關(guān)當(dāng)事方就評(píng)估報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要溝通。
第三十一條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師完成上述評(píng)估程序后,由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估報(bào)告并按業(yè)務(wù)約定書(shū)的要求向委托方提交評(píng)估報(bào)告。
第三十二條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師在提交評(píng)估報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的要求對(duì)工作底稿進(jìn)行整理,與評(píng)估報(bào)告一起及時(shí)形成評(píng)估檔案。
第四章 附 則
第三十三條 本準(zhǔn)則自2008年7月1日起施行。
?。ㄖ袊?guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》等7項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的通知,中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào),2007年11月28日)
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