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關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)工作大綱》的通知

財(cái)會(huì)[2003]13號(hào)

頒布時(shí)間:2003-05-13 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:

  第二屆財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)第一次全體會(huì)議于2003年3月28日在北京召開(kāi),會(huì)議討論通過(guò)了《財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)工作大綱》和第二屆財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)組成人員名單,現(xiàn)將工作大綱和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)組成人員名單印發(fā)。

  附件:

  1.財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)工作大綱

  2.第二屆財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)組成人員名單

  附件1:

  財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)工作大綱

  第一章 委員會(huì)

  第一條 財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:“委員會(huì)”)是中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的咨詢機(jī)構(gòu),旨在為制定和完善中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供咨詢意見(jiàn)和建議。

  第二條 委員會(huì)的委員由財(cái)政部聘任,委員應(yīng)有廣泛的代表性,包括政府有關(guān)部門(mén)、理論界、會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)界等方面的代表。

  第三條 委員會(huì)的主要職責(zé)包括:

  (一)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的總體方案、體例結(jié)構(gòu)、立項(xiàng)等提供咨詢建議;

 ?。ǘ?duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中重大會(huì)計(jì)處理方法的選擇等提供咨詢意見(jiàn);

 ?。ㄈ?duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架等有關(guān)基礎(chǔ)理論提供咨詢意見(jiàn);

  (四)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施情況提供咨詢并反饋有關(guān)信息。

  第四條 委員會(huì)會(huì)議分為全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議。

  第五條 全體會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,討論委員會(huì)工作及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施中的重大事項(xiàng),包括:委員會(huì)工作大綱,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則總體方案,會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的重大會(huì)計(jì)處理方法的選擇,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施機(jī)制和其他重大事項(xiàng)。

  全體會(huì)計(jì)及會(huì)議議題由秘書(shū)長(zhǎng)提出,報(bào)經(jīng)主席批準(zhǔn),具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。

  全體會(huì)議由主席主持,全體委員參加,委員如因特殊情況無(wú)法參會(huì)的,應(yīng)事先向主席或秘書(shū)長(zhǎng)請(qǐng)假,并對(duì)會(huì)議所討論的議題提供書(shū)面意見(jiàn)。

  第六條 專業(yè)委員會(huì)會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi),討論本專業(yè)委員會(huì)開(kāi)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢工作的重要事項(xiàng)。

  專業(yè)委員會(huì)會(huì)議及會(huì)議議題由專業(yè)委員會(huì)主任提出,報(bào)經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn),具體工作由辦公室負(fù)責(zé)。

  專業(yè)委員會(huì)會(huì)議由專業(yè)委員會(huì)主任主持,專業(yè)委員會(huì)全體委員參加,委員如因特殊情況無(wú)法參會(huì)的,應(yīng)事先向?qū)I(yè)委員會(huì)主任請(qǐng)假,并對(duì)會(huì)議所討論的議題提供書(shū)面意見(jiàn)。

  專業(yè)委員會(huì)召開(kāi)專業(yè)委員會(huì)會(huì)議,專業(yè)委員會(huì)主任根據(jù)工作需要可特邀其他專業(yè)委員會(huì)委員參加;并邀請(qǐng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究、制定的有關(guān)咨詢專家及工作人員列席會(huì)議。

  第七條 全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后,應(yīng)對(duì)會(huì)議討論的議題、討論情況和結(jié)果,形成會(huì)議紀(jì)要,通過(guò)委員會(huì)辦公室寄送委員,待委員確認(rèn)后正式公布,同時(shí)提交會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。

  第八條 委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政部會(huì)計(jì)司。辦公室主任由財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)兼任。

  第二章 委員

  第九條 委員享有如下權(quán)利:

 ?。ㄒ唬﹨⒓游瘑T會(huì)全體會(huì)議、專業(yè)委員會(huì)會(huì)議以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際、國(guó)內(nèi)研討會(huì),除特殊情況外,應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)七至十個(gè)工作日前取得會(huì)議討論的各種文件資料;

 ?。ǘ?duì)上述各種會(huì)議討論的議題提出咨詢意見(jiàn);

 ?。ㄈ┘皶r(shí)獲得專業(yè)委員會(huì)對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目的研究報(bào)告,以及委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展情況的報(bào)告;

  (四)就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定與實(shí)施中的重大事項(xiàng)和重要問(wèn)題,向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出建議;

 ?。ㄎ澹┘皶r(shí)獲得其他委員和有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的咨詢意見(jiàn)或建議,以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)咨詢意見(jiàn)或建議采納情況的說(shuō)明;

  (六)優(yōu)先取得委員會(huì)或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的文件和正式出版物。

  第十條 委員應(yīng)履行如下義務(wù):

 ?。ㄒ唬┌磿r(shí)出席委員會(huì)召開(kāi)的全體會(huì)議和專業(yè)委員會(huì)會(huì)議,參加委員會(huì)舉辦的研討會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng);因故不能出席時(shí),應(yīng)按規(guī)定事先請(qǐng)假,并對(duì)會(huì)議所討論的議題提供書(shū)面意見(jiàn);

 ?。ǘ┌磿r(shí)完成委員會(huì)或?qū)I(yè)委員會(huì)布置的工作任務(wù);

 ?。ㄈ?duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提出需要咨詢的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn);

 ?。ㄋ模┫驎?huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)通告會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中的問(wèn)題;

 ?。ㄎ澹?duì)委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)要求保密的信息負(fù)責(zé)保密。

  第三章 專業(yè)委員會(huì)

  第十一條 委員會(huì)下設(shè)三個(gè)專業(yè)委員會(huì):

 ?。ㄒ唬?huì)計(jì)理論專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架等與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論問(wèn)題的研究提供咨詢意見(jiàn)。

  (二)企業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究、制定與實(shí)施提供咨詢意見(jiàn)。

 ?。ㄈ┱胺菭I(yíng)利組織會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)政府及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究、制定與實(shí)施提供咨詢意見(jiàn)。

  第十二條 專業(yè)委員會(huì)成員由委員組成,各專業(yè)委員會(huì)設(shè)一名主任和兩名副主任,副主任協(xié)助主任工作。專業(yè)委員會(huì)主任由主席提名,專業(yè)委員會(huì)副主任和成員由專業(yè)委員會(huì)主任提名,報(bào)主席、秘書(shū)長(zhǎng)同意后確定。

  第十三條 專業(yè)委員會(huì)通過(guò)組成若干項(xiàng)目研究組開(kāi)展咨詢工作。

  專業(yè)委員會(huì)主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定計(jì)劃,以及會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的重要問(wèn)題,確定項(xiàng)目研究組及項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃。

  項(xiàng)目研究組設(shè)主持人一名,由專業(yè)委員會(huì)主任提名,從委員會(huì)聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家中選定。項(xiàng)目研究組主持人提出項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)專業(yè)委員會(huì)主任確定。專業(yè)委員會(huì)主任確定的項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)委員會(huì)辦公室報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)同意后實(shí)施。

  項(xiàng)目研究組在專業(yè)委員會(huì)主任、副主任的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展咨詢工作,主要活動(dòng)包括兩個(gè)方面:一是提交會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究報(bào)告;二是對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)提交的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見(jiàn)稿和草案提出咨詢意見(jiàn)。項(xiàng)目研究組成員可列席專業(yè)委員會(huì)召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議。

  專業(yè)委員會(huì)及項(xiàng)目研究組可優(yōu)先承擔(dān)財(cái)政部立項(xiàng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究科研課題。

  專業(yè)委員會(huì)對(duì)本委員會(huì)完成的準(zhǔn)則項(xiàng)目研究報(bào)告,以及對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見(jiàn)稿和草案的咨詢意見(jiàn),應(yīng)通過(guò)主任或副主任簽字后提交會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)委員個(gè)人征求對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則討論稿、征求意見(jiàn)稿和草案的意見(jiàn),可由委員直接反饋給會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)。

  第四章  委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)

  第十四條 辦公室作為委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)委員會(huì)的日常工作。

  第十五條 委員會(huì)辦公室的具體職能如下:

 ?。ㄒ唬┰谥飨懊貢?shū)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)籌備委員會(huì)全體會(huì)議、專業(yè)委員會(huì)會(huì)議、研討會(huì)等各種會(huì)議,準(zhǔn)備會(huì)議材料并按照規(guī)定時(shí)間提交委員;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)委員會(huì)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)之間、委員會(huì)與委員之間、委員會(huì)與專業(yè)委員會(huì)之間的溝通與聯(lián)絡(luò),以及相關(guān)資料和信息的傳達(dá)和傳遞;

  (三)跟蹤管理專業(yè)委員會(huì)及項(xiàng)目研究組承擔(dān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目科研課題;

 ?。ㄋ模┒ㄆ谙蛭瘑T會(huì)報(bào)告工作情況;

 ?。ㄎ澹┕芾砦瘑T會(huì)的財(cái)務(wù);

 ?。┴?fù)責(zé)委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)組織之間的聯(lián)絡(luò),以及委員會(huì)主席或秘書(shū)長(zhǎng)交辦的其他工作。

  第五章 經(jīng)費(fèi)

  第十六條 委員會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源

 ?。ㄒ唬┱a(bǔ)助;

 ?。ǘ┢渌杖搿?/P>

  第十七條 委員會(huì)經(jīng)費(fèi)的用途:

 ?。ㄒ唬?huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目的課題研究經(jīng)費(fèi);

 ?。ǘ┪瘑T會(huì)及專業(yè)委員會(huì)召開(kāi)各種會(huì)議的會(huì)議費(fèi)用;

 ?。ㄈ?duì)委員的工作補(bǔ)貼;

 ?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)費(fèi)用。

  第六章 附則

  第十八條 委員會(huì)的英文名稱為:China Accounting Standards Committee,縮寫(xiě)為CASC.

  第十九條 本工作大綱經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議通過(guò),報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后實(shí)施。

  附件2:

  第二屆財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)組成人員名單

 ?。ㄒ唬?huì)計(jì)理論專業(yè)委員會(huì)

  主任:葛家澍

  副主任:孫錚 湯云為

  成員:劉玉廷 陳毓圭 張為國(guó)

  (二)企業(yè)會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)

  主任:馮淑萍

  副主任:汪建熙 貢華章

  成員:許善達(dá) 閻達(dá)五 劉玉廷周勤業(yè) 朱祺珩

 ?。ㄈ┱胺菭I(yíng)利組織會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)

  主任:樓繼偉

  副主任:閻達(dá)五 董大勝

  成員:許善達(dá) 張通 劉玉廷

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