局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室：

　　《欠稅公告辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)2004年8月18日國家稅務(wù)總局第3次局務(wù)會議審議通過，并于2005年1月1日起施行。省地稅局印發(fā)了《山東省地方稅務(wù)局欠稅公告實施辦法》（魯?shù)囟惏l(fā)[2005]24號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。市局結(jié)合濟(jì)南市的實際情況，制定了《濟(jì)南市地方稅務(wù)局欠稅公告管理工作流程》（以下簡稱《工作流程》），同時提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行：

　　一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　《辦法》的頒布實施，對深入貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅管理，推動依法誠信納稅，保障國家稅收利益，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，具有十分重要的意義。依法進(jìn)行欠稅公告不僅是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容，各級地稅機(jī)關(guān)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實做好貫徹實施《辦法》的各項工作。

　　二、廣泛宣傳，深入學(xué)習(xí)

　　各單位要充分利用各種宣傳形式，把宣傳《辦法》作為稅法宣傳的一個重要組成部分，向社會各界，特別是廣大納稅人廣泛宣傳，要讓廣大納稅人和社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性，了解欠稅公告的規(guī)定，充分發(fā)揮欠稅公告的威懾作用，促進(jìn)納稅人主動清繳欠稅，保證稅款及時足額入庫。同時要及時組織稅務(wù)人員學(xué)習(xí)《辦法》及其配套文件，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握相關(guān)規(guī)定和操作要求。

　　三、精心組織，統(tǒng)籌安排

　　《辦法》實施后，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將按管理權(quán)限在公共媒體上公告轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的欠稅情況。對于此項工作的嚴(yán)肅性和法律效力，各單位要有充分的認(rèn)識。為確保工作的順利開展，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《辦法》的有關(guān)規(guī)定、省局《實施意見》及市局《工作流程》，結(jié)合本局實際提出具體的部署要求和操作細(xì)則，精心組織，統(tǒng)籌安排，使欠稅公告管理的各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人、考核到人。

　?。ㄒ唬┳龊们范愓{(diào)查工作欠稅公告關(guān)系到稅收執(zhí)法是否準(zhǔn)確，關(guān)系到納稅人切身利益，各單位對此要有充分的認(rèn)識。各單位要根據(jù)省局《實施辦法》及市局《工作流程》的規(guī)定，按照欠稅公告崗位職責(zé)分工扎實開展工作，特別是要做好欠稅調(diào)查核實工作，在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫《納稅人欠繳稅款確認(rèn)書》，以確保欠稅公告的真實性和時效性。

　　（二）做好欠稅公告上報工作

　　各單位應(yīng)按照省局要求及公告權(quán)限的規(guī)定，按期報送相關(guān)報表。為做好4月份欠稅公告工作，請各單位務(wù)必于3月30日下午下班前，將由省局、市局負(fù)責(zé)公告的，分別向市局報送《欠稅公告情況報告表》；由縣（市、區(qū)）地稅局負(fù)責(zé)公告的，請于本期公告工作結(jié)束后將欠稅公告情況匯總上報市局征管處。

　?。ㄈ┳龊们范惽謇U工作

　　各單位要以《辦法》的實施為契機(jī)，把欠稅公告作為清繳欠稅的一項重要措施來抓，配合其他稅收征管措施的綜合運(yùn)用，切實加強(qiáng)欠稅管理，實施動態(tài)監(jiān)控；并通過加強(qiáng)稅源監(jiān)控，防止新欠的發(fā)生，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

　　二○○五年三月二十五日

　　關(guān)于印發(fā)《山東省地方稅務(wù)局欠稅公告實施辦法》的通知

各市地方稅務(wù)局（不含青島）、省局直屬分局：

　　為規(guī)范地稅機(jī)關(guān)的欠稅公告行為，督促納稅人自覺繳納欠稅，防止新的欠稅發(fā)生，保證國家稅款及時足額入庫，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則和國家稅務(wù)總局《欠稅公告辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，省局制定了《山東省地方稅務(wù)局欠稅公告實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），現(xiàn)予以下發(fā)，并就有關(guān)問題明確如下，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、關(guān)于居民身份證公告問題

　　總局《辦法》規(guī)定的公告內(nèi)容中包括居民身份證或其他有效身份證件號碼。省局《實施辦法》在征求意見期間，各地普遍認(rèn)為，公告居民身份證或其他有效身份證件號碼對欠稅公告工作并無積極影響，反而增加了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的難度。經(jīng)請示總局征管司，結(jié)合稅收征管工作實際，對《實施辦法》中的公告內(nèi)容作如下規(guī)定：對企業(yè)或單位、個體工商戶欠稅的，公告內(nèi)容中可不包括居民身份證或其他有效身份證件號碼；對走逃、失蹤納稅人欠稅的和個人（不含個體工商戶）欠稅的，應(yīng)公告居民身份證或其他有效身份證件名稱和號碼。

　　二、關(guān)于公告時間、公告范圍、公告形式等問題

　　為加強(qiáng)國、地稅之間的工作配合，近期省國、地稅聯(lián)席會議將對公告工作中的幾個具體問題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)商，省局將根據(jù)聯(lián)席會議確定的事項就有關(guān)問題專門下發(fā)通知。目前，各地應(yīng)根據(jù)《實施辦法》的規(guī)定，制定具體的實施意見，進(jìn)一步明確和落實工作職責(zé)，認(rèn)真做好欠稅資料的統(tǒng)計、核實和上報等工作。需省局公告的名單，請各市局于3月底前上報省局（征管處）。

　　二00五年三月十四日

　　山東省地方稅務(wù)局欠稅公告實施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范地稅機(jī)關(guān)的欠稅公告行為，督促納稅人自覺繳納欠稅，防止新的欠稅發(fā)生，保證國家稅款及時足額入庫，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則和國家稅務(wù)總局《欠稅公告辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

　　第二條 本辦法所稱欠稅是指納稅人超過稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者超過地稅機(jī)關(guān)依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的納稅期限（以下簡稱稅款繳納期限）未繳納的稅款，包括：

　　（一）辦理納稅申報后，納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

　?。ǘ┙?jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款期限已滿，納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

　?。ㄈ┒悇?wù)檢查已查定納稅人的應(yīng)補(bǔ)稅額，納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

　?。ㄋ模┑囟悪C(jī)關(guān)根據(jù)《稅收征管法》第二十七條、第三十五條、第三十七條核定納稅人的應(yīng)納稅額，納稅人未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款；

　?。ㄎ澹┘{稅人的其他未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款。

　　本辦法公告的欠稅不包括滯納金、罰款。

　　第三條 欠稅公告是指縣級以上地稅機(jī)關(guān)將納稅人的欠稅情況，在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上進(jìn)行定期公告，以此督促納稅人及時、足額清繳欠稅的一種行政執(zhí)法行為。

　　第四條 本辦法所稱公告機(jī)關(guān)為縣（市、區(qū)）以上地方稅務(wù)局（分局）。

　　第二章 公告內(nèi)容及范圍

　　第五條 欠稅一經(jīng)確定，公告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以正式文書的形式簽發(fā)公告決定，向社會公告。欠稅公告的內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)或單位欠稅的，公告企業(yè)或單位的名稱、稅務(wù)登記證號碼（納稅人識別號）、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點(diǎn)、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額；

　?。ǘ﹤€體工商戶欠稅的，公告業(yè)戶名稱、業(yè)主姓名、稅務(wù)登記證號碼（納稅人識別號）、居民身份證或其他有效身份證件號碼、經(jīng)營地點(diǎn)、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額；

　?。ㄈ﹤€人（不含個體工商戶）欠稅的，公告其姓名、居民身份證或其他有效身份證件號碼、欠稅稅種、欠稅余額和當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額。

　　欠稅公告的數(shù)額實行欠稅余額和新增欠稅相結(jié)合的辦法，欠稅余額是指納稅人的累計欠稅金額，當(dāng)期新發(fā)生的欠稅金額是指公告期內(nèi)新發(fā)生的欠稅金額。

　　第六條 對納稅人的以下欠稅，地稅機(jī)關(guān)可不公告：

　?。ㄒ唬┮研嫫飘a(chǎn)，經(jīng)法定清算后，依法注銷其法人資格的納稅人欠稅；

　?。ǘ┍回?zé)令撤銷、關(guān)閉，經(jīng)法定清算后，被依法注銷或吊銷其法人資格的納稅人欠稅；

　?。ㄈ┮呀?jīng)連續(xù)停止生產(chǎn)經(jīng)營一年（按日歷日期計算）以上的納稅人欠稅；

　?。ㄋ模┦й檭赡暌陨系募{稅人欠稅。

　　第三章 公告程序

　　第七條 縣（市、區(qū)）地稅局計會部門負(fù)責(zé)提供納稅人的欠稅情況，制作《納稅人欠繳稅款清冊》，并于季度、半年征期結(jié)束后三個工作日內(nèi)將其移交給基層主管地稅機(jī)關(guān)。

　　第八條 基層主管地稅機(jī)關(guān)收到縣（市、區(qū)）地稅局計會部門移交的《納稅人欠繳稅款清冊》后，應(yīng)與日?？毓芮闆r進(jìn)行核對，分戶制作《納稅人欠繳稅款確認(rèn)書》，并安排稅收管理員逐戶進(jìn)行調(diào)查核實，由納稅人法人代表或負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員進(jìn)行確認(rèn)并簽字蓋章。欠稅金額存在差異的，應(yīng)及時查明情況，予以糾正，金額一致的，制作《欠稅公告情況報告表》，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，注明“情況屬實、同意上報”字樣，自收到《納稅人欠繳稅款清冊》后五個工作日內(nèi)報送縣（市、區(qū)）地稅局。

　　第九條 縣（市、區(qū)）地稅局收到報送的《欠稅公告情況報告表》后，由征管部門負(fù)責(zé)對其規(guī)范性和完整性進(jìn)行審查，必要時可進(jìn)行實地調(diào)查核實，符合條件且在公告權(quán)限內(nèi)的，及時予以公告；按照公告權(quán)限需要報請上級機(jī)關(guān)公告的，在《欠稅公告情況報告表》上注明“同意上報”字樣，自收到之日起五個工作日內(nèi)報送市地稅局。

　　第十條 市地稅局收到報送的《欠稅公告情況報告表》后，對在公告權(quán)限內(nèi)的要及時予以公告；按照公告權(quán)限需要報請上級機(jī)關(guān)公告的，在《欠稅公告情況報告表》上注明“同意上報”字樣，自收到之日起兩個工作日內(nèi)報送省地稅局。

　　第十一條 欠稅公告機(jī)關(guān)應(yīng)制作《××地方稅務(wù)局欠稅公告》，以“ 地稅告字[ ]第（ ）號”形式簽發(fā)。省、市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)于收到《欠稅公告情況報告表》后十日內(nèi)予以公告。

　　第四章 公告管理

　　第十二條 縣（市、區(qū)）地稅局計會部門負(fù)責(zé)提供欠稅情況，基層主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核實工作，法規(guī)部門負(fù)責(zé)備案，宣傳部門負(fù)責(zé)對外發(fā)布，省、市、縣三級地稅機(jī)關(guān)征管部門負(fù)責(zé)欠稅公告的管理和上報資料的審查工作。各部門之間應(yīng)建立健全內(nèi)部信息傳遞機(jī)制，明確崗位責(zé)任，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，確保此項工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

　　第十三條 公告機(jī)關(guān)應(yīng)按期對納稅人欠稅情況予以公告：

　　（一） 企業(yè)或單位欠稅的，每季公告一次；

　?。ǘ?個體工商戶和其他個人欠稅的，每半年公告一次；

　?。ㄈ┳咛印⑹й櫟募{稅戶以及其他經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無下落的納稅人欠稅的，按月公告。

　　第十四條 省、市、縣三級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)明確職責(zé)，按照公告權(quán)限予以公告：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)、單位納稅人累計欠繳稅款200萬元以下，個體工商戶和其他個人累計欠繳稅款10萬元以下的由縣（市、區(qū)）地稅局予以公告。

　?。ǘ┢髽I(yè)、單位納稅人累計欠繳稅款200萬元以上，個體工商戶和其他個人累計欠繳稅款10萬元以上的，由市地稅局予以公告。

　　（三）對走逃、失蹤的納稅戶以及其他經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無下落的納稅人欠稅的，由省地稅局予以公告。

　　第十五條 在欠稅公告中，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)注意保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行公告，不得公告與欠稅無關(guān)的其他信息。

　　第十六條 縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)在局機(jī)關(guān)欠稅公告欄（或政務(wù)公開欄）和欠稅人所在地的主管地稅機(jī)關(guān)辦稅場所予以公告，或在能夠覆蓋轄區(qū)的新聞媒體上予以公告；省、市地稅局應(yīng)在能夠覆蓋轄區(qū)的新聞媒體上予以公告。

　　第十七條 各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)利用各種形式加強(qiáng)對欠稅公告必要性和重要性的輔導(dǎo)和宣傳。欠稅公告前，應(yīng)對欠繳稅款的納稅人進(jìn)行預(yù)告，提醒和督促納稅人及時清繳欠稅。

　　第十八條 納稅人在公告之前全部或部分繳納欠稅的，由主管地稅機(jī)關(guān)審核后，填制《欠稅公告變更說明書》，于公告前五日內(nèi)直報公告機(jī)關(guān)。納稅人在主管地稅機(jī)關(guān)進(jìn)行欠稅確認(rèn)后至欠稅公告前，繳納所欠稅款50%以上且制定了具體清欠計劃的，可暫緩公告，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對其計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，未按計劃執(zhí)行的，應(yīng)及時予以公告。

　　第十九條 欠稅發(fā)生后，除依照本辦法公告外，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法催繳并嚴(yán)格按日計算加收滯納金，直至采取稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施清繳欠稅。任何單位和個人不得以欠稅公告代替稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等法定措施的實施，干擾清繳欠稅。

　　第二十條 公告機(jī)關(guān)應(yīng)公告不公告、應(yīng)上報不上報或上報數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，上級地稅機(jī)關(guān)除責(zé)令其改正外，按照《國家公務(wù)員暫行條例》、《人事部關(guān)于國家公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問題的通知》和執(zhí)法過錯責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，對直接責(zé)任人予以處理。

　　第二十一條 對納稅人的欠稅進(jìn)行實地調(diào)查核實時，應(yīng)由兩人以上并依照法定程序進(jìn)行。

　　第二十二條 各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對欠稅公告檔案資料的管理，公告決定及相關(guān)文書應(yīng)列入稅收征管資料檔案，妥善保存。

　　第二十三條 各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)借助信息化，建立《欠稅公告臺帳》，及時登記欠稅公告情況，并對欠稅清繳工作進(jìn)行統(tǒng)計分析。

　　第二十四條 欠稅公告費(fèi)用作為一項經(jīng)常性的費(fèi)用開支，應(yīng)列入部門預(yù)算。

　　第五章 附則

　　第二十五條 扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人的欠稅公告比照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條 納稅人未按規(guī)定預(yù)繳的所得稅和土地增值稅，如需公告，應(yīng)參照本辦法的規(guī)定單獨(dú)進(jìn)行。

　　第二十七條 市地稅局應(yīng)根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體的工作流程，明確職責(zé)，加強(qiáng)銜接，落實責(zé)任。

　　第二十八條 《納稅人欠繳稅款確認(rèn)書》、《欠稅公告情況報告表》、《××地方稅務(wù)局欠稅公告》、《欠稅公告變更說明書》文書格式由省局統(tǒng)一設(shè)計，各市自行印制；《納稅人欠繳稅款清冊》、《欠稅公告臺帳》由各市設(shè)計。

　　第二十九條 本辦法所稱“以上”均含本數(shù)。

　　第三十條 本辦法自二00五年一月一日起施行。

　　濟(jì)南市地方稅務(wù)局欠稅公告管理工作流程

　　一、崗位說明

　　為規(guī)范地稅機(jī)關(guān)的欠稅公告行為，督促納稅人自覺繳納欠稅，防止新的欠稅的發(fā)生，保證國家稅款的及時足額入庫，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《欠稅公告辦法（試行）》及《山東省地方稅務(wù)局欠稅公告實施辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，制定本工作流程。

　　欠稅公告是指縣級以上地稅機(jī)關(guān)將納稅人的欠稅情況，在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上進(jìn)行定期公告，以此督促納稅人及時、足額清繳欠稅的一種行政執(zhí)法行為。欠稅公告管理工作共設(shè)置欠稅統(tǒng)計崗、欠稅調(diào)查崗、欠稅初審崗、欠稅復(fù)審崗、欠稅公告管理崗五個崗位。

　　二、崗位職責(zé)

　?。ㄒ唬┣范惤y(tǒng)計崗負(fù)責(zé)提供轄區(qū)內(nèi)納稅人的欠稅情況，按期制作《納稅人欠繳稅款清冊》，并傳遞給二級責(zé)任片區(qū)稅源管理部門。欠稅統(tǒng)計崗設(shè)在縣（市、區(qū)）地稅局計會部門。

　?。ǘ┣范愓{(diào)查崗負(fù)責(zé)對其所轄企業(yè)的欠稅情況進(jìn)行調(diào)查核實，并分戶制作《納稅人欠繳稅款確認(rèn)書》；納稅人欠稅情況在公告前發(fā)生變動的，負(fù)責(zé)填制《欠稅公告變更說明書》，并報二級責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人審核。欠稅調(diào)查崗由三級責(zé)任片區(qū)稅收管理員擔(dān)任。

　?。ㄈ┣范惓鯇弽徹?fù)責(zé)對稅收管理員填報的《欠稅公告情況報告表》、《欠稅公告變更說明書》進(jìn)行審批，并按規(guī)定時限報送上級征管部門。欠稅初審崗由二級責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　?。ㄋ模┣范悘?fù)審崗負(fù)責(zé)對二級稅源管理部門報送的《欠稅公告情況報告表》的規(guī)范性和完整性進(jìn)行審查，必要時可進(jìn)行實地調(diào)查核實，對符合條件且在本級公告權(quán)限范圍內(nèi)的，制作《××地方稅務(wù)局欠稅公告》并予以公告。欠稅復(fù)審崗設(shè)在縣（市、區(qū)）地稅局的征管部門。

　?。ㄎ澹┣范惞婀芾韻徹?fù)責(zé)對欠稅公告工作進(jìn)行日常管理和協(xié)調(diào)，出臺相應(yīng)的工作流程及操作細(xì)則；負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）地稅局報送的《欠稅公告情況報告表》進(jìn)行審核，對符合條件且在本級公告權(quán)限范圍內(nèi)的，應(yīng)制作《××地方稅務(wù)局欠稅公告》并及時予以公告。欠稅公告管理崗設(shè)在市局征管處。

　?。┣范惏l(fā)布崗負(fù)責(zé)根據(jù)《××地方稅務(wù)局欠稅公告》中確定的公告內(nèi)容和事項，與廣播、電視、報紙、期刊等新聞媒體聯(lián)系具體公告發(fā)布事項，或制作公告欠稅欄宣傳資料等。欠稅發(fā)布崗崗設(shè)在各級宣傳部門。

　　三、工作流程

　?。ㄒ唬┕姘l(fā)起

　　縣（市、區(qū)）地稅局計會部門負(fù)責(zé)按期提供納稅人的欠稅情況，以二級責(zé)任片區(qū)為單位制作《納稅人欠繳稅款清冊》，于季度、半年征期后三個工作日內(nèi)將其移交給各二級責(zé)任片區(qū)稅源管理部門。有關(guān)公告期限的具體規(guī)定如下：

　?。?）企業(yè)或單位欠稅的，每季公告一次；

　?。?）個體工商戶和其他個人欠稅的，每半年公告一次；

　　（3）走逃、失蹤的納稅戶以及其他經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無下落的非正常戶欠稅的，應(yīng)隨時提供并按月公告。

　?。ǘ┣范愓{(diào)查及審批

　　1、欠稅調(diào)查

　　二級責(zé)任片區(qū)稅源管理部門收到本局計會部門轉(zhuǎn)交的《納稅人欠繳稅款清冊》后，應(yīng)與日常控管情況進(jìn)行核對，分戶制作《納稅人欠繳稅款確認(rèn)書》，并按三級責(zé)任片區(qū)劃分情況，派稅收管理員逐戶進(jìn)行調(diào)查核實，由納稅人法人代表或負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的人員進(jìn)行確認(rèn)并簽字蓋章。對納稅人的欠稅需實地調(diào)查核實的，應(yīng)由兩人以上并依照法定程序進(jìn)行。欠稅金額存在差異的，應(yīng)及時查明原因，予以糾正；金額一致的，制作《欠稅公告情況報告表》，報二級責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)后，注明“情況屬實、同意上報”字樣，自收到《納稅人欠繳稅款清冊》后五個工作日內(nèi)報送本局征管部門。

　　2、欠稅復(fù)審

　　縣（市、區(qū)）地稅局征管部門收到各稅源管理部門報送的《欠稅公告情況報告表》后，由欠稅復(fù)審崗負(fù)責(zé)對其資料的規(guī)范性和完整性進(jìn)行審查，必要時可進(jìn)行實地調(diào)查核實，符合條件且在本級公告權(quán)限范圍內(nèi)的，制作《××地方稅務(wù)局欠稅公告》，以“ 地稅告字[ ]第（ ）號”正式公文形式簽發(fā)，并及時通知宣傳部門予以公告；按照公告權(quán)限需報上級機(jī)關(guān)公告的，在《欠稅公告情況報告表》上注明“同意上報”字樣，自收到之日起五個工作日內(nèi)報送市地稅局。

　　3、市局復(fù)審

　　市地稅局征管處收到各縣（市、區(qū)）地稅局征管部門報送的《欠稅公告情況報告表》后，由欠稅公告管理崗負(fù)責(zé)審核，符合條件且在本級公告權(quán)限范圍內(nèi)的，應(yīng)制作《××地方稅務(wù)局欠稅公告》，以“ 地稅告字[ ]第（ ）號”正式公文形式簽發(fā)，并及時通知宣傳部門予以公告；按照公告權(quán)限需報省級地稅機(jī)關(guān)公告的，在《欠稅公告情況報告表》上注明“同意上報”字樣，自收到之日起兩個工作日內(nèi)報送省地稅局。

　?。ㄈ┕姘l(fā)布

　　市、縣（市、區(qū)）地稅局按照各自的公告權(quán)限，應(yīng)于收到《欠稅公告情況報告表》后十日內(nèi)，根據(jù)《××地方稅務(wù)局欠稅公告》中確定的公告內(nèi)容和事項，通知同級宣傳部門予以公告。欠稅公告崗負(fù)責(zé)與廣播、電視、報紙、期刊等新聞媒體聯(lián)系具體公告事項，或制作公告欠稅欄宣傳資料等。

　　具體欠稅公告權(quán)限劃分如下：

　?。?）企業(yè)、單位納稅人累計欠繳稅款200萬元以下，個體工商戶和其他個人累計欠繳稅款10萬元以下的，由縣（市、區(qū)）地稅局在局機(jī)關(guān)欠稅公告欄（或政務(wù)公開欄）和欠稅人所在地的主管地稅機(jī)關(guān)辦稅場所予以公告，或在能夠覆蓋轄區(qū)的新聞媒體上予以公告；

　　（2）企業(yè)、單位納稅人累計欠繳稅款200萬元以上，個體工商戶和其他個人累計欠繳稅款10萬元以上的，由市地稅局在能夠覆蓋轄區(qū)的新聞媒體上予以公告。

　?。?）對走逃、失蹤的納稅戶以及其他經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查無下落的納稅人欠稅的，報由省地稅局予以公告。

　　（四）公告變更

　　納稅人在公告前全部或部分清繳欠稅的，由主管地稅機(jī)關(guān)審核后，填制《欠稅公告變更說明書》，于公告前五日內(nèi)直報公告機(jī)關(guān)。納稅人在基層稅源管理部門進(jìn)行欠稅確認(rèn)后至欠稅公告前，繳納所欠稅款50%以上且制定具體清欠計劃的，報經(jīng)公告機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可暫緩公告。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對其清欠計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；未按計劃執(zhí)行的，應(yīng)及時予以公告。

　?。ㄎ澹┵Y料歸檔

　　各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對欠稅公告檔案資料的管理，公告決定及相關(guān)文書應(yīng)列入稅收征管資料檔案，妥善保存。各級地稅機(jī)關(guān)應(yīng)借助信息化，建立《欠稅公告臺帳》，及時登記欠稅公告情況，并對欠稅清繳工作進(jìn)行統(tǒng)計分析。

　　《納稅人欠繳稅款確認(rèn)書》：稅收管理員在調(diào)查核實填寫后，報二級責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人簽批，并由二級稅源管理部門存檔。

　　《欠稅公告情況報告表》：由稅收管理員填寫，按公告管理權(quán)限層報二級責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人、縣（市、區(qū)）地稅局征管部門、市局征管處審批后，由最終簽批部門負(fù)責(zé)存檔。

　　《××地方稅務(wù)局欠稅公告》：由市、縣（市、區(qū)）地稅局征管部門簽發(fā)后，由同級地稅法規(guī)部門存檔。

　　《欠稅公告變更說明書》：由稅收管理員填寫，按公告管理權(quán)限層報二級責(zé)任片區(qū)負(fù)責(zé)人、縣（市、區(qū)）地稅局征管部門、市局征管處審批后，由最終簽批部門負(fù)責(zé)存檔。

　　《納稅人欠繳稅款清冊》：一式兩份，由縣（市、區(qū)）地稅局計會部門填制后，一份報稅源管理部門開展調(diào)查，一份由計會部門存檔。

　　《欠稅公告臺帳》：由各級征管部門填寫存檔。