各市、地區(qū)國家稅務局，省直屬征收分局：

　　現(xiàn)將《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)技術(shù)開發(fā)費稅前扣除管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)[1999]49號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出以下補充意見，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、關(guān)于技術(shù)開發(fā)費稅前扣除的申報審批程序

　?。ㄒ唬┥霞壊块T安排的技術(shù)開發(fā)項目

　　1、納稅人進行技術(shù)開發(fā)，屬于上級主管部門或有關(guān)部門安排的技術(shù)開發(fā)項目，須先取得上級主管部門或有關(guān)部門下達的技術(shù)開發(fā)項目立項書（或項目開發(fā)計劃文件），并編制技術(shù)開發(fā)費用預算。

　　2、納稅人取得技術(shù)開發(fā)項目立項書（或項目開發(fā)計劃文件）后，應于7月1日前向主管征收稅務機關(guān)提出稅前扣除申請。并附送上級部門和有關(guān)部門下達的技術(shù)開發(fā)項目計劃和技術(shù)開發(fā)費用預算。技術(shù)開發(fā)項目立項書和技術(shù)開發(fā)費用預算的內(nèi)容應包括：技術(shù)開發(fā)項目名稱、內(nèi)容、承擔單位、起止年限、費用總額、經(jīng)費來源、上級科技補助費用金額、自籌金額等情況。沒有包括的應進行補充說明。

　　3、主管征收稅務機關(guān)對納稅人所報資料的真實性、合法性和完整性進行認真審核后，應按規(guī)定權(quán)限將全部資料逐級上報主管審批稅務機關(guān)。

　　4、主管審批稅務機關(guān)按照稅法規(guī)定，對上報資料進行全面認真審查后，及時向主管征收稅務機關(guān)下達《技術(shù)開發(fā)項目立項確認書》（格式附后）。

　　5、年度終了后一個月內(nèi)，納稅人要根據(jù)報經(jīng)主管審批稅務機關(guān)下達的《技術(shù)開發(fā)項目立項確認書》，將當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費及比上年的增長比例，需稅前扣除的技術(shù)開發(fā)費金額，及再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50％抵扣的應納稅所得額等情況，報經(jīng)主管征收稅務機關(guān)審查核準后執(zhí)行。納稅人未取得主管審批稅務機關(guān)《技術(shù)開發(fā)項目立項確認書》的，或年度終了后未在規(guī)定期限將有關(guān)資料報送主管征收稅務機關(guān)的，其發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，不得進行稅前扣除和再按實際發(fā)生額的50％抵扣應納稅所得額。

　?。ǘ┢髽I(yè)自己安排的技術(shù)開發(fā)項目

　　1、屬于納稅人自己安排的技術(shù)開發(fā)項目，需稅前扣除技術(shù)開發(fā)費，及達到一定比例再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50％抵扣應納稅所得額的，事前要制定技術(shù)開發(fā)項目計劃和編制技術(shù)開發(fā)費用預算，事后應取得有關(guān)部門對開發(fā)項目屬于新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的鑒定證明文件。

　　2、年度終了后一個月內(nèi)，納稅人應按規(guī)定向主管征收稅務機關(guān)報送《企業(yè)所得稅計稅扣除項目審批表》，并附以下有關(guān)資料：技術(shù)開發(fā)項目計劃和技術(shù)開發(fā)費用預算（內(nèi)容同上）、有關(guān)部門對開發(fā)項目屬于新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的鑒定證明文件等有關(guān)資料。

　　3、主管征收稅務機關(guān)對納稅人報送資料的真實性和合法性進行認真審核后，在《企業(yè)所得稅計稅扣除項目審批表》上簽署意見，并逐級上報主管審批稅務機關(guān)。

　　4、主管審批稅務機關(guān)按照稅收規(guī)定，對上報資料進行認真審查后，在《企業(yè)所得稅計稅扣除項目審批表》上簽署審批意見。

　　5、主管審批稅務機關(guān)的審批意見作為企業(yè)所得稅的計稅扣除依據(jù)。納稅人未按規(guī)定期限上報有關(guān)資料或資料不齊全的，主管征收稅務機關(guān)不予受理。

　　二、技術(shù)開發(fā)項目的審核確認和稅前扣除的審批權(quán)限

　　1、屬于上級主管部門或有關(guān)部門安排立項的技術(shù)開發(fā)項目，立項的技術(shù)開發(fā)項目費用計劃金額達到100萬元的，由省國稅局下達技術(shù)開發(fā)項目立項確認書，技術(shù)開發(fā)項目費用計劃金額不足100萬元的，由市地國稅局具體確定。

　　2、屬于納稅人自己安排的技術(shù)開發(fā)項目，實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費金額達到10 0萬元的，由省國稅局審批，不足100萬元的，由市地國稅局確定具體的審批權(quán)限。

　　三、工業(yè)類集團公司需要向所屬企業(yè)提取技術(shù)開發(fā)費的，須在納稅年度7月1日前按規(guī)定直接向省國稅局提出申請并提供有關(guān)資料，經(jīng)批準后執(zhí)行。超過規(guī)定期限的或未按規(guī)定提供有關(guān)資料的，不予受理。

　　四、以前規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。