各市、地區(qū)國家稅務(wù)局，省局直屬征收分局、涉外稅收管理分局：

　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，國家稅務(wù)總局決定今年在全國統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證件。為切實(shí)做好換證工作，加大我省國稅系統(tǒng)稅務(wù)登記戶籍管理力度，按照國家稅務(wù)總局《關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》（國稅發(fā)[1999]78號）精神，現(xiàn)將換發(fā)稅務(wù)登記證件的有關(guān)事宜通知如下：

　　一、換發(fā)稅務(wù)登記證的范圍凡依法負(fù)有納稅義務(wù)，按照規(guī)定應(yīng)由國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅務(wù)登記管理的納稅人，均屬此次換發(fā)稅務(wù)登記證的范圍。具體包括：

　?。ㄒ唬┖税l(fā)稅務(wù)登記證及其副本的范圍

　　1、應(yīng)繳納增值稅、消費(fèi)稅的納稅人

　?。?）各類企業(yè)；

　?。?）企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)經(jīng)營場所；

　?。?）從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位；

　?。?）個(gè)體工商戶。

　　2、應(yīng)繳納營業(yè)稅、中央企業(yè)所得稅的納稅人

　　（1）繳納企業(yè)所得稅的中央企業(yè)、中央所屬事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、中央與地方所屬企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)；

　?。?）繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的地方銀行、非銀行金融企業(yè)；

　?。?）集中繳納稅款（包括營業(yè)稅、所得稅）的鐵路部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)公司等單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

　　3、按規(guī)定應(yīng)核發(fā)稅務(wù)登記證及其副本的其他納稅人

　?。ǘ┖税l(fā)注冊稅務(wù)登記證及其副本的范圍對屬于換發(fā)稅務(wù)登記證范圍的其他各類納稅人，包括尚未領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的納稅人，辦理注冊稅務(wù)登記手續(xù)，核發(fā)注冊稅務(wù)登記證及其副本。

　　上述范圍的納稅人，凡已在國稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的（含已辦理稅務(wù)登記不到三年的納稅戶），應(yīng)持原稅務(wù)登記證件（正副本）及營業(yè)執(zhí)照副本，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到所在地基層國稅機(jī)關(guān)申請辦理換發(fā)稅務(wù)登記證；凡未在國稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記的，應(yīng)持有關(guān)證件資料，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到所在地基層國稅機(jī)關(guān)申請新辦稅務(wù)登記；凡換發(fā)稅務(wù)登記證件時(shí)涉及變更或注銷稅務(wù)登記事宜的，按照變更或注銷規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　二、換證的相關(guān)規(guī)定

　?。ㄒ唬┒悇?wù)登記證件的種類、式樣及制作按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》規(guī)定，稅務(wù)登記表證包括：稅務(wù)登記（或注冊稅務(wù)登記）證（正副本）、稅務(wù)登記表和稅種登記表。其中，稅務(wù)登記證（正副本）和注冊稅務(wù)登記證（正副本）由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一式樣，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市嚴(yán)格按照式樣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一印制；稅務(wù)登記證件外框，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市確定式樣和組織制作。為此，省局決定：對稅務(wù)登記證（正副本）和注冊稅務(wù)登記證（正副本）由省局統(tǒng)一制作（青島除外），市地局按總局統(tǒng)一式樣標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。稅務(wù)登記證件外框由省局統(tǒng)一確定式樣（式樣標(biāo)準(zhǔn)的說明見附件），市地局嚴(yán)格按照式樣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制作。各市地制作外框要采取招標(biāo)方式確定生產(chǎn)廠家。稅務(wù)登記表和稅種登記表由各市地局按照省局設(shè)計(jì)的統(tǒng)一式樣集中印制。

　?。ǘ┘{稅人識別號的編制此次換發(fā)稅務(wù)登記證，仍繼續(xù)使用原納稅人識別號。但對未取得技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一代碼證書而又難以及時(shí)補(bǔ)辦的企業(yè)，為便于稅務(wù)管理，暫由稅務(wù)登記機(jī)關(guān)按照下列辦法自行編制納稅人識別號，并作特殊標(biāo)識，以避免重號。具體方法為：編號采用16位，1——2位為省代碼。3——4位為市地代碼（代碼前四位：濟(jì)南3701，青島3702，淄博3703，棗莊3704，東營3705，煙臺3706，濰坊3707，濟(jì)寧3708，泰安3709，威海3710，日照3711，萊蕪3712，濱州3723，德州3714，聊城3725，臨沂3713，菏澤3729），5——6位為縣級代碼，7——8位為征收單位代碼，9——10位為納稅人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)代碼，11——15位為順序碼。16位統(tǒng)一填自編代碼符號為“Z”。各級直屬征收單位的7——8位代碼為90——99，如省局直屬征收分局前八位代碼為37000090；某市地直屬征收分局前八位代碼為37070090.有其他直屬征收單位的，前八位代碼分別為37070091——37070099；縣級局直屬征收單位也依次類推。

　　雙重職能縣級局7——8位代碼統(tǒng)一為“00”。對該類企業(yè)取得技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一代碼證書后，要按規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)。對個(gè)體工商戶在不同經(jīng)營場所辦理不同營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)根據(jù)其營業(yè)執(zhí)照的數(shù)量和內(nèi)容，分別核發(fā)稅務(wù)登記證件，在具體編制納稅人識別號時(shí)，應(yīng)在其身份證號第15位之后增加橫線，再填制1位序號。例如某個(gè)體工商戶持有甲、乙兩種營業(yè)執(zhí)照，其身份證號為123456789012345，則其納稅人識別號分別為123456789012345——1、1234567890123 45——2.對換證時(shí)居民身份證到期并重新核發(fā)的，其納稅人識別號應(yīng)按照新核發(fā)的身份證號碼（18位）填制。

    對境內(nèi)外國人辦理稅務(wù)登記時(shí)，以其國別加護(hù)照號碼編制納稅人識別號。

　?。ㄈ┒悇?wù)登記證件有關(guān)內(nèi)容的填制口徑“納稅人名稱”、“納稅人地址”、“法定代表人”、“經(jīng)營方式”填制口徑不變，“經(jīng)營期限”填工商登記核準(zhǔn)的期限?！白C件有效期限”為稅務(wù)登記證有限期限，工商登記核發(fā)臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照的，填工商登記核準(zhǔn)的期限，其余的填“長期”。“字號”統(tǒng)一填納稅人識別號。

　　填寫“登記注冊類型”時(shí)，要按照國家統(tǒng)計(jì)局、國家工商行政管理局《關(guān)于劃分登記注冊類型的規(guī)定》填寫，具體為“國有企業(yè)”、“集體企業(yè)”、“股份合作企業(yè)”、“國有聯(lián)營企業(yè)”、“集體聯(lián)營企業(yè)”、“國有與集體聯(lián)營企業(yè)”、“其他聯(lián)營企業(yè)”、“國有獨(dú)資企業(yè)”、“其他有限責(zé)任公司”、“股份有限公司”、“私營獨(dú)資企業(yè)”、“私營合伙企業(yè)”、“私營有限責(zé)任公司”、“私營股份有限公司”、“合資經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺資）”、“合作經(jīng)營企業(yè)（港或澳、臺資）”、“港、澳、臺商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)”、“港、澳、臺投資股份有限公司”、“中外合資經(jīng)營企業(yè)”、“中外合作經(jīng)營企業(yè)”、“外資企業(yè)”、“外商投資股份有限公司”、“外國企業(yè)”、“個(gè)體工商戶”；納稅人營業(yè)執(zhí)照登記類型沒有變更的，仍按原有類型填寫。其他部門批準(zhǔn)登記的納稅人按其批準(zhǔn)的登記類型填寫。

　　（四）稅務(wù)登記證件工本費(fèi)的收取此次換發(fā)稅務(wù)登記證件，其工本費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行山東省物價(jià)局、山東省財(cái)政廳《關(guān)于對稅務(wù)登記證工本費(fèi)的批復(fù)》（[1999]魯價(jià)涉字第227號）的規(guī)定，每套稅務(wù)登記證件40元，包括稅務(wù)登記證（正副本）或注冊稅務(wù)登記證（正副本）、鋁合金鏡框1份，稅務(wù)登記表4份。對需要增發(fā)或補(bǔ)發(fā)副本的，每本按5元另行收取。為配合國有企業(yè)改組、改造工作，要按照山東省物價(jià)局等六部門《轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委等六部門＜關(guān)于對企業(yè)實(shí)施改組改造過程中有關(guān)收費(fèi)實(shí)行減免的通知＞的通知》要求，對“改革、改組、改造”三改企業(yè)辦理稅務(wù)登記時(shí)，每套證件收取10元；為鼓勵(lì)下崗職工再就業(yè)，對待有勞動(dòng)部門核發(fā)的下崗職工證明的個(gè)體工商戶，免收稅務(wù)登記證件工本費(fèi)。

　?。ㄎ澹┒悇?wù)登記證件的換發(fā)稅務(wù)登記證件的填制、核發(fā)、使用、舊證收繳和銷毀工作，仍按原規(guī)定執(zhí)行。填制、核發(fā)稅務(wù)登記證件時(shí)，除稅務(wù)登記（注冊稅務(wù)登記）證（正副本）一份和稅務(wù)登記表一式四份外，還應(yīng)相應(yīng)核發(fā)稅種登記表一式兩份。

　　三、換證方法和步驟此次換發(fā)稅務(wù)登記證件工作，從1999年6月份開始，11月底結(jié)束。具體方法和步驟如下：

　?。ㄒ唬?zhǔn)備宣傳階段（6月份）。各地應(yīng)通過有效途徑向納稅人發(fā)布稅務(wù)登記換證公告，多渠道進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，與工商等部門建立健全定期聯(lián)系制度，認(rèn)真做好換證準(zhǔn)備工作。

　?。ǘQ證實(shí)施階段（7——10月上旬）。各地要按照省局的統(tǒng)一部署和要求，按規(guī)定程序完成審核發(fā)證工作。在換證過程中，要與工商部門相互核對控管戶數(shù)，查明戶數(shù)差距，按戶逐一分析，找準(zhǔn)存在差距的真實(shí)原因，徹底摸清稅源底數(shù)，及時(shí)將應(yīng)由國稅控管的業(yè)戶納入正常管理；要與地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，防止既繳地稅收入又繳國稅收入的業(yè)戶漏征漏管，核準(zhǔn)國、地稅共同登記戶數(shù)。要在受理納稅人登記申請的基礎(chǔ)上，集中人員和精力，按照稅務(wù)登記內(nèi)容，深入到所有納稅業(yè)戶中進(jìn)行核實(shí)，符合稅務(wù)登記條件的，發(fā)放稅務(wù)登記證件。

　　（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月中旬——11月上旬）。各市地國稅局要對本地的換證工作認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，并寫出詳實(shí)書面總結(jié)報(bào)告。

　　四、幾點(diǎn)要求（略）