各市地方稅務(wù)局：

　　《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》至今年10月1日已正式施行一周年。省政府法制辦以魯政法辦發(fā)[2000]30號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院法制辦公室國(guó)法電（2000]5號(hào)文件的緊急通知》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省地稅工作實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

　　一、從貫徹依法治國(guó)基本方略、嚴(yán)格依法治稅的高度，認(rèn)識(shí)行政復(fù)議法的重要意義，學(xué)習(xí)、宣傳好行政復(fù)議法。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾正錯(cuò)誤的一種重要監(jiān)督制度。行政復(fù)議法不僅對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，而且對(duì)保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)依法行政，從嚴(yán)治政，提高工作效率，加強(qiáng)廉政建設(shè)，密切政府同人民群眾的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都有重要意義。全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅執(zhí)法人員，特別雖領(lǐng)導(dǎo)干部，要從貫徹依法治國(guó)基本方略、嚴(yán)格依法治稅的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政復(fù)議法的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)行政復(fù)議法，深刻領(lǐng)會(huì)它的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)依法治稅的自覺(jué)性，提高依法治稅水平。各市局都要對(duì)學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹行政復(fù)議法作出具體部署，狠抓落實(shí)。要利用報(bào)刊、廣播、電視等宣傳輿論工具，采取各種生動(dòng)活潑的形式，向廣大納稅人廣泛深入地宣傳行政復(fù)議法，使納稅人熟悉行政復(fù)議制度，學(xué)會(huì)依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　二、嚴(yán)格依照行政復(fù)議法和稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則開(kāi)展行政復(fù)議工作。行政復(fù)議法和稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則，對(duì)行政復(fù)議的范圍、申請(qǐng)、受理、決定、法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定。縣級(jí)以上各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)都要嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。行政復(fù)議職責(zé)是上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)行政機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，是行政機(jī)關(guān)法定的職責(zé)。行政復(fù)議法明確規(guī)定，對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)和作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)不履行行政復(fù)議職責(zé)的，要追究該機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。因此，各市地稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，從思想上重視對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真承擔(dān)起本單位行政復(fù)議的責(zé)任。

　　三、加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的監(jiān)督檢查。行政復(fù)議法對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督作了明確規(guī)定，并對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為規(guī)定了明確的法律責(zé)任。各市局要依法加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督。要把是否依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)、是否按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)以及是否依法審查并作出行政復(fù)議決定等情況，作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)?jiān)撌芾淼牟皇芾怼⒃撟鳑Q定的不作決定以及“官官相護(hù)”或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等情況，必須嚴(yán)格依法查處，堅(jiān)決予以糾正；該追究法律責(zé)任的，要依法追究法律責(zé)任，首先要追究負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

　　各市局要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好行政復(fù)議法和稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則的貫徹落實(shí)。在工作中遇到重要情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與省局政策法規(guī)處聯(lián)系。