各地方稅務(wù)局、各分局：

　　近期，各基層局在加強對房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源覆蓋式管理工作中，反映了一些問題，結(jié)合貫徹山東省省地方稅務(wù)局魯?shù)囟惾郑?998）第9號文件有關(guān)規(guī)定，經(jīng)請示研究，現(xiàn)就有關(guān)問題明確如下：

　　一、對納稅人將自有房地產(chǎn)對外出租取得的收入如何征收房產(chǎn)稅問題。

　　對納稅人將自有房地產(chǎn)對外出租的，應按租金收入全額計算征收房產(chǎn)稅。

　　對納稅人在出租房地產(chǎn)中有露天貨場、倉儲用地的，主管地方稅務(wù)機關(guān)可核定其房屋部分租賃收入，從租計征房產(chǎn)稅。

　　對納稅人將自有房產(chǎn)對外出租的，不論何種租賃方式，不分用途，不分時間長短，均由出租方按每次實際取得租金收入的次月十日內(nèi)申報繳納房產(chǎn)稅。

　　二、關(guān)于對納稅人同一房產(chǎn)部分經(jīng)營、部分出租如何征收房產(chǎn)稅問題。

　　對納稅人同一房產(chǎn)部分自用、部分用于出租的，對其出租部分應按租金收入計算征收房產(chǎn)稅，自用部分以自用房產(chǎn)面積占總面積的比例乘以按規(guī)定比例扣除后的房產(chǎn)余值計算征收房產(chǎn)稅。

　　三、對賓館、飯店、酒店、療養(yǎng)院、寫字樓等對外出租如何征收房產(chǎn)稅問題。

　　對賓館、飯店、酒店、療養(yǎng)院等對外出租取得的收入，應按其租金收入計征房產(chǎn)稅。但對其中客房部分對外出租的，可暫按房產(chǎn)原值從價計征房產(chǎn)稅。

　　對寫字樓對外出租取得的收入應按其租金收入計算繳納房產(chǎn)稅。

　　四、關(guān)于對無租使用房產(chǎn)如何征收房產(chǎn)稅問題。

　　對納稅單位和個人無租使用免稅單位、納稅單位的房產(chǎn)，應由主管地方稅務(wù)機關(guān)參照當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的實際情況，根據(jù)同類房產(chǎn)的市場租賃費核定其應代繳的房產(chǎn)稅。

　　各主管地方稅務(wù)機關(guān)應加強房產(chǎn)租賃核定工作，建立相關(guān)制度，完善核定手續(xù)，明確工作責任，納入規(guī)范化管理。

　　五、關(guān)于對申報租金收入不實如何確定征收房產(chǎn)稅問題。

　　對納稅人申報應稅租金收入明顯與市場價格不符的，各主管地方稅務(wù)機關(guān)可參照當?shù)胤康禺a(chǎn)市場的實際情況，根據(jù)同類房產(chǎn)的市場租賃費核定其應納稅額。

　　六、關(guān)于對房產(chǎn)重估新增價值征收房產(chǎn)稅問題。

　　對國有、集體企業(yè)在清產(chǎn)核資工作中進行資產(chǎn)重估后的新增價值，應按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。對固定資產(chǎn)重估后新增價值已增提折舊的企業(yè)，應按照重估后的價值征收房產(chǎn)稅；對資產(chǎn)重估后未能按新增價值提折舊的企業(yè)，可由同級清產(chǎn)核資機構(gòu)出具證明，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實，在核定的期限內(nèi)，對其固定資產(chǎn)重估后新增部分免征房產(chǎn)稅。

　　七、納稅單位將職工宿舍出售如何繳納房產(chǎn)稅問題。

　　納稅單位因房改將單位職工宿舍出售全部產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)的，都應按會計制度規(guī)定核銷固定資產(chǎn)。凡按規(guī)定核銷固定資產(chǎn)的，經(jīng)主管地稅機關(guān)核實后，不再繳納核銷固定資產(chǎn)部分的房產(chǎn)稅；凡未按規(guī)定核銷固定資產(chǎn)的，仍應按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。

　　八、納稅人以房產(chǎn)投資入股形式成立新的外商投資企業(yè)如何繳納房產(chǎn)稅問題。

　　納稅人以房產(chǎn)投資入股形式成立新的外商投資企業(yè)，若投資方未將房產(chǎn)原值轉(zhuǎn)移到外商投資企業(yè)中，應由投資方繳納房產(chǎn)稅；若已將房產(chǎn)原值轉(zhuǎn)移到外商投資企業(yè)中，應由外商投資企業(yè)繳納房產(chǎn)稅。

　　九、對個人購買房屋從事經(jīng)營或出租的，如何征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅問題。

　　對個人購買房屋從事經(jīng)營或出租的，不論其購買全部產(chǎn)權(quán)還是部分產(chǎn)權(quán)，均應按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。對其從事經(jīng)營的，由主管稅務(wù)機關(guān)參照當?shù)胤康禺a(chǎn)市場實際情況，根據(jù)同類房產(chǎn)原值核定其房產(chǎn)原值，計算征收房產(chǎn)稅；其對外出租的，應按其租賃收入計征房產(chǎn)稅。

　　對個人購買房屋從事經(jīng)營或出租的，其土地使用權(quán)仍歸原單位擁有的，由原單位按規(guī)定計征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅，其土地使用權(quán)歸個人擁有的，由個人按規(guī)定計算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　十、關(guān)于對外出租土地如何確定城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人問題。

　　凡對外出租土地的納稅人，不分土地性質(zhì)，均由出租方按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。其中：對納稅人將土地出租給外商投資企業(yè)和外國企業(yè)使用的，凡外商投資企業(yè)和外國企業(yè)與出租方未到土地管理部門辦理土地租賃手續(xù)的，出租方應按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅；對雙方已到土地管理部門辦理土地租賃手續(xù)的，對出租單位在租賃期間暫不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　原青島市稅務(wù)局青稅四（1990）50號文件停止執(zhí)行。

　　十一、以土地作價入股的，如何確定城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人問題。

　　以土地作價入股方式成立的新的內(nèi)資企業(yè)，由接受投資使用土地的內(nèi)資企業(yè)按規(guī)定計算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　十二、關(guān)于納稅單位共同使用共有土地使用權(quán)土地上的多層建筑如何征收城鎮(zhèn)土地使用稅問題。

　　納稅單位共同使用共有土地使用權(quán)土地上的多層建筑的，凡持有土地管理機關(guān)核發(fā)的土地使用證書的，以證書確認的土地面積為準；未持有土地使用證書的，由納稅人按其占用的建筑面積占建筑總面積的比例據(jù)實申報，主管地方稅務(wù)機關(guān)核實確定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　凡原政策規(guī)定與本通知規(guī)定有抵觸的，以本通知規(guī)定為準。以上第一條至第四條、第十條自一九九八年一月一日起執(zhí)行。