各市、地地方稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將《山東省地稅系統(tǒng)1998年宣傳工作目標(biāo)管理辦法》印發(fā)給你們，希望認(rèn)真執(zhí)行，并及時(shí)反饋執(zhí)行情況。

　　山東省地稅系統(tǒng)1998年宣傳工作目標(biāo)管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)稅收宣傳工作的管理，更有效地發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，促進(jìn)稅收工作開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的要求，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于全省各市地稅收宣傳目標(biāo)管理工作。

　　第三條各市地可參照本辦法對(duì)所屬縣、市、區(qū)局進(jìn)行目標(biāo)管理。

　　第二章目標(biāo)管理要求和內(nèi)容

　　第四條稅收宣傳工作總的要求是，圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持黨的宣傳方針，開(kāi)拓宣傳領(lǐng)域，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，擴(kuò)大宣傳效果，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

　　第五條各市地局要重視和加強(qiáng)稅收宣傳工作，要定期對(duì)稅收宣傳工作進(jìn)行指導(dǎo)，并配備1－2名專（兼）職稅收宣傳工作人員。

　　第六條各市地稅局要建立以主管宣傳工作的處（科、室）為主體的地稅宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與各級(jí)新聞宣傳媒介的聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持。

　　第七條各地要不斷完善宣傳工作制度，加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市、區(qū)）局宣傳工作的指導(dǎo)，對(duì)宣傳工作進(jìn)行量化考核。年終及時(shí)上報(bào)宣傳工作總結(jié)。

　　第八條要確保新聞宣傳的時(shí)效性、真實(shí)性，重大新聞要跟蹤宣傳報(bào)道。

　　第九條宣傳工作必須堅(jiān)持歸口管理、上下配合、統(tǒng)一對(duì)外的原則。各新聞單位對(duì)地稅機(jī)關(guān)及其人員的采訪及地稅機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)出稿件，由主管處（科、室）統(tǒng)一負(fù)責(zé)聯(lián)系、審核、處理。

　　第三章目標(biāo)考核范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第十條稅收宣傳工作目標(biāo)考核，包括宣傳基礎(chǔ)工作、各種形式的宣傳活動(dòng)和省及省以上新聞報(bào)刊采用稿件等內(nèi)容。

　　第十一條稅收宣傳基礎(chǔ)工作是指工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)、竄核把關(guān)，總結(jié)報(bào)送、稅收宣傳月組織等方面的情況。

　　第十二條稅收宣傳活動(dòng)是指各種稅收講座、晚會(huì)、公益廣告、標(biāo)語(yǔ)以及以其他形式開(kāi)展的宣傳活動(dòng)等。

　　第十三條省級(jí)新聞報(bào)刊包括大眾日?qǐng)?bào)、省電視臺(tái)、齊魯電視臺(tái)、省電臺(tái)、省電臺(tái)經(jīng)濟(jì)臺(tái)、東方訊報(bào)、人民權(quán)利報(bào)、山東稅務(wù)縱橫、山東財(cái)會(huì)及其他省級(jí)報(bào)刊。

　　第十四條中央級(jí)新聞報(bào)刊包括新華社（含新華每日電訊、國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣）、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)，經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、法制日?qǐng)?bào)，中國(guó)稅務(wù)報(bào)、中華工商時(shí)報(bào)、中國(guó)稅務(wù)、稅務(wù)研究以及其他中央級(jí)報(bào)刊。

　　第十五條稅收宣傳目標(biāo)管理分為基礎(chǔ)工作考核和發(fā)稿標(biāo)準(zhǔn)考核兩大部分。

　　第十六條省局對(duì)各市地局基本情況考核共計(jì)50分。記分標(biāo)準(zhǔn)為：

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，配備1一2名專（兼）職宣傳工作人員，記5分；沒(méi)有配備宣傳工作人員的，不得分。

　?。ǘ┬麄骶W(wǎng)絡(luò)健全，發(fā)稿渠道暢通，記5分；渠道不暢、形式單調(diào)，發(fā)稿量少的，由省局酌情扣分。

　　（三）制度完善，工作規(guī)范，把關(guān)嚴(yán)格，記10分；把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)失實(shí)、泄密問(wèn)題的，酌情扣分。

　　（四）稅收宣傳月方案科學(xué)合理，操作性強(qiáng)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)較好，效果顯著，記2 0分。各地具體得分由省局考核確定。

　　（五]每季度終了10日內(nèi)，及時(shí)報(bào)送發(fā)稿情況的，記4分，遲報(bào)一次扣一分；年度終了10日內(nèi)，及時(shí)上報(bào)宣傳工作總結(jié)，記6分，遲報(bào)一日扣一分，均扣完為止。

　　第十六條發(fā)稿標(biāo)準(zhǔn)得分共計(jì)150分。具體分為：

　?。ㄒ唬└魇械鼐秩暝谑〖?jí)新聞宣傳媒介發(fā)稿不得少于20條，其中至少必須在大眾日?qǐng)?bào)、省電臺(tái)（含經(jīng)濟(jì)臺(tái)）、省電視臺(tái)或山東稅務(wù)縱橫（僅指綜合稿件，不包括所發(fā)動(dòng)態(tài)、簡(jiǎn)訊等）等媒介中的任何一家總計(jì)發(fā)稿4篇。同時(shí)達(dá)到以上兩項(xiàng)目標(biāo)者記110分，否則每減少一條扣10分，扣完為止。

　?。ǘ└魇械鼐秩暝谥醒爰?jí)新聞媒介刊用稿件不得少于5條，其中至少要有1篇宣傳稿件被新華社（含新華每日電訊、國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣）、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、法制日?qǐng)?bào)等媒介中的任何一家采用。

　　各市地局同時(shí)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，記40分，每減少一條扣10分，扣完為止。

　　第十八條新聞宣傳稿件采用考核記分方法：

　?。ㄒ唬┲醒爰?jí)新聞單位：

　　1、新華社。每發(fā)一篇通稿20分。以在新華每日電訊、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、法制日?qǐng)?bào)等7家新聞單位中的任何一家已刊播的新華社消息為統(tǒng)計(jì)依據(jù)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。在新華社主辦的《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》刊稿一篇40分；由新華社主辦的《新華每日電訊》刊稿一篇10分。

　　2、人民日?qǐng)?bào)。每發(fā)一篇槁件20分；發(fā)一版的顯著位置或其他位置配發(fā)有編者按、編后語(yǔ)的稿件加20分。人民日?qǐng)?bào)地區(qū)版每發(fā)一篇稿件10分。

　　3、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)。每發(fā)一篇稿件20分；發(fā)一版的顯著位置或其他位置配發(fā)有編者按、編后語(yǔ)的稿件加10分。

　　4、中央電視臺(tái)。凡在晚7點(diǎn)新聞聯(lián)播節(jié)目播出的消息，每條40分，凡在其他時(shí)段播出的每條消息或每個(gè)專題節(jié)目20分。

　　5、中央人民廣播電臺(tái)。凡在早6：30新聞報(bào)紙摘要節(jié)目中播出的消息，每條40分，凡在其他時(shí)段播出的每條消息或每個(gè)專題節(jié)目20分。

　　6、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)。每發(fā)一篇稿件20分。

　　7、法制日?qǐng)?bào)。每發(fā)一篇稿件20分。

　　8、中國(guó)稅務(wù)報(bào)。每發(fā)一篇稿件6分。

　　9、中華工商時(shí)報(bào)。每發(fā)一篇稿件6分。

　　10、《中國(guó)稅務(wù)》，每發(fā)一篇綜合性稿件20分；簡(jiǎn)訊、圖片成動(dòng)態(tài)6分。

　　11、《稅務(wù)研究》。每發(fā)一篇稿件20分。

　　12、其他中央級(jí)報(bào)刊。每發(fā)一篇稿件2分。

　　（二）省級(jí)新聞單位：

　　1、大眾日?qǐng)?bào)：每發(fā)一篇稿件6分；發(fā)一版的顯著位置或其他位置配發(fā)有編者按、編后語(yǔ)的稿件加6分。

　　2、山東電視臺(tái)：凡在晚6：30新聞聯(lián)播節(jié)目中播出的消息，每條10分，凡在其他時(shí)段播出的每條消息成每個(gè)專題節(jié)目6分。

　　3、齊魯電視臺(tái)：每播出一條消息或?qū)ｎ}節(jié)目6分。

　　4，省廣播電臺(tái)（含經(jīng)濟(jì)臺(tái)）：每播出一篇稿件6分。

　　5、東方訊報(bào)：每刊登一篇稿件2分。

　　6、人民權(quán)利報(bào)：每刊登一篇稿件2分。

　　7、山東經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：每刊登一篇稿件2分。

　　8、山東稅務(wù)縱橫：每刊登一篇綜合性槁件6分；簡(jiǎn)訊、圖片或動(dòng)態(tài)2分。

　　9、山東財(cái)會(huì)：每刊登一篇綜合性稿件6分；簡(jiǎn)訊、圖片或動(dòng)態(tài)2分。

　　10、其他省級(jí)報(bào)刊每發(fā)一篇稿件1分。

　　第十九條各市地局組織的大型宣傳活動(dòng)，如文藝晚會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳日活動(dòng)等，每一項(xiàng)加30分；中型宣傳活動(dòng)，如講座，座談會(huì)、征文等，每項(xiàng)加20分；小型宣傳活動(dòng)如廣告、標(biāo)語(yǔ)等，每項(xiàng)加10分。具體界定和得分由省局按照活動(dòng)的規(guī)模、聲勢(shì)、效果等確定。

　　第二十條在所有公開(kāi)發(fā)行的刊物和傳播媒體上刊發(fā)的稅收題材好稿件按以下情況加分。

　　（一）對(duì)稅收工作起到積極作用，得到黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示的稿件加80分。

　?。ǘ?duì)稅收工作起到積極作用，得到省、部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的稿件加40分；得到省局、市地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的稿件加10分。

　?。ㄈ┇@省、部級(jí)或相當(dāng)于省、部級(jí)以上單位評(píng)選的稅收題材好稿件加40分；獲省局、市地級(jí)單位評(píng)選的稅收題材好稿件加10分。

　　第二十一條在所有公開(kāi)發(fā)行的刊物和傳播媒介上刊發(fā)的稅收題材失誤稿件按以下情況扣分：

　?。ㄒ唬┯煽陀^因素造成的發(fā)稿失誤，產(chǎn)生了不良影響，但主動(dòng)填報(bào)并采取補(bǔ)救措施的，不扣分；不主動(dòng)填報(bào)且不采取補(bǔ)救措施的扣10分。

　　（二）由主客觀因素造成的發(fā)稿失誤，產(chǎn)生了不良影響，但主動(dòng)填報(bào)并采取補(bǔ)救措施的扣10分；不主動(dòng)填報(bào)且不采取補(bǔ)救措施的扣20分：。

　　（三）由主觀因素造成的發(fā)稿失誤，產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的不良影響，但主動(dòng)填報(bào)并采取補(bǔ)救措施的扣20分；不主動(dòng)填報(bào)且不采取補(bǔ)救措施的扣40分。

　　第四章目標(biāo)考核評(píng)價(jià)

　　第二十二條目標(biāo)管理考核基礎(chǔ)建設(shè)得分按年計(jì)算；發(fā)稿情況得分按累計(jì)分計(jì)算，每季度省局統(tǒng)計(jì)一次，對(duì)各市地按得分順序進(jìn)行通報(bào)。年終按各單位年度總積分多少進(jìn)行考核并排出名次。省局將適時(shí)組織稅收題材優(yōu)秀稿件的評(píng)選。

　　第二十三條各市地年度總積分＝基礎(chǔ)建設(shè)得分＋發(fā)稿標(biāo)準(zhǔn)得分＋搞件采用情況得分＋各種加分－種扣分第二十四條目標(biāo)管理考核分?jǐn)?shù)僅包括市地基礎(chǔ)建設(shè)分和發(fā)稿標(biāo)準(zhǔn)得分，共計(jì)2 00分。按照本辦法第十六條、第十七條規(guī)定，市地局目標(biāo)管理考核得分低于12 0分，即達(dá)不到目標(biāo)管理要求，為“宣傳工作目標(biāo)管理不合格單位”，在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)；累計(jì)得分120一160分的，為“宣傳工作目標(biāo)管理合格單位”；累計(jì)得分在160分以上的，為“宣傳工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。

　　第二十五條收宣傳工作每年表彰一次。

　?。ㄒ唬┦【謱⒃谀繕?biāo)管理優(yōu)秀單位中，按照年度總積分評(píng)選“全省地稅系統(tǒng)宣傳工作先進(jìn)集體”。

　?。ǘ┠繕?biāo)管理合格以上單位可推薦一名“全省地稅系統(tǒng)宣傳先進(jìn)工作者”。

　?。ㄈ┰u(píng)選出的“全省地稅系統(tǒng)宣傳工作先進(jìn)集體”和“全省地稅系統(tǒng)宣傳先進(jìn)工作者”，省局將予以表彰。

　　第五章附則

　　第二十六條為了確保統(tǒng)計(jì)及時(shí)準(zhǔn)確，請(qǐng)各市地和各處室務(wù)必于每季度過(guò)后10日內(nèi)，將所發(fā)稿件按統(tǒng)一表格式樣（附表一、二、三、四）填寫(xiě)，加蓋印章，并附各有關(guān)新聞單位刊稿的有關(guān)證明資料（用稿通知單、復(fù)印件、音像帶等），報(bào)省局辦公室。

　　第二十七條各市地填報(bào)的數(shù)據(jù)必須真實(shí)，省局將隨機(jī)進(jìn)行抽查。凡發(fā)現(xiàn)并查實(shí)有弄虛作假的，每篇稿件扣20分，并取消優(yōu)秀單位和先進(jìn)集體評(píng)選資格。

　　第二十八條本辦法由省局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。