各市、地地方稅務(wù)局：

　　根據(jù)工作需要和各市、地反映的情況，現(xiàn)對(duì)換發(fā)稅務(wù)登記證件工作做如下補(bǔ)充通知：

　　一、關(guān)于稅務(wù)登記卡的使用問題

　　在本次換發(fā)稅務(wù)登記證件工作中試行稅務(wù)登記卡，是按照進(jìn)一步深化稅收征管改革的需要，為即將實(shí)行的分類分級(jí)管理辦法打基礎(chǔ)。改稅務(wù)登記證為稅務(wù)登記卡，可以比較清楚地區(qū)分納稅數(shù)額較小納稅人的情況，便于對(duì)其實(shí)行有針對(duì)性的管理，如適當(dāng)延長(zhǎng)申報(bào)納稅期限等；同時(shí)將稅務(wù)登記證、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、納稅申報(bào)表等幾證（表）合一，既可減輕納稅人的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，也可減少票表的使用，簡(jiǎn)化管理手續(xù)，降低稅收成本。使用稅務(wù)登記卡的納稅人，持卡辦理申報(bào)納稅、領(lǐng)購(gòu)發(fā)票等納稅事宜，不再填報(bào)納稅申報(bào)表，對(duì)征納雙方都比較方便，不會(huì)帶來負(fù)面效應(yīng)，因此在今年換證工作中試行稅務(wù)登記卡是一項(xiàng)改革，各地必須認(rèn)真對(duì)待。

　　為慎重起見，各地在標(biāo)準(zhǔn)掌握上可以采取以下方法：

　　城區(qū)固定業(yè)戶可降低標(biāo)準(zhǔn)，年納稅額600元以下200元以上（含200元）納稅戶可既發(fā)正證，同時(shí)發(fā)稅務(wù)登記卡，不發(fā)副證；

　　年納稅額在200元以下或愿意接受稅務(wù)登記卡的納稅人，可只發(fā)稅務(wù)登記卡，不發(fā)正證。

　　經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，稅源相對(duì)缺乏地區(qū)，為不影響稅收進(jìn)度，對(duì)只發(fā)放稅務(wù)登記卡的納稅戶也可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)（如200元以下，具體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告省局）。

　　對(duì)年納稅額600元以下納稅戶中稅額較大者，也可參照城區(qū)辦法辦理。各地標(biāo)準(zhǔn)確定后，及時(shí)將預(yù)測(cè)數(shù)報(bào)省局。

　　二、關(guān)于申報(bào)繳稅代碼卡的問題

　　實(shí)行申報(bào)繳稅代碼卡是新形勢(shì)下加強(qiáng)稅源控管的有效手段，也是現(xiàn)代稅收征收方式的客觀需要，對(duì)摸清諸如本身沒有辦理稅務(wù)登記，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人；外來從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的或發(fā)生應(yīng)稅行為的單位和個(gè)人；以及沒有委托代征單位和扣繳義務(wù)人的只繳納個(gè)人所得稅、車船使用稅的單位和個(gè)人等的戶籍情況，滿足微機(jī)管理的需要，有著明顯的必要性。持卡人憑卡辦理納稅申報(bào)事宜，并記錄每次繳稅情況，可以督促持卡人及時(shí)履行義務(wù)，同時(shí)也有利于稅務(wù)部門加強(qiáng)這部分單位和個(gè)人的管理。因此，各地要正確認(rèn)識(shí)使用申報(bào)繳稅代碼卡的重要意義，凡在規(guī)定范圍之內(nèi)的，都必須認(rèn)真辦理申報(bào)繳稅代碼卡。這項(xiàng)工作亦屬于落實(shí)《征管規(guī)程》的必要步驟。希望各地務(wù)必予以重視，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，準(zhǔn)確的估計(jì)用卡數(shù)量，并抓緊上報(bào)省局。

　　三、關(guān)于分支機(jī)構(gòu)的證件發(fā)放問題

　　對(duì)于外地企業(yè)在本地設(shè)立的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，在本地應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記證正、副本；對(duì)于本企業(yè)在本地設(shè)立的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，無論是否辦理工商登記，均在本地辦理注冊(cè)稅務(wù)登記證正、副本。

　　四、關(guān)于登記注冊(cè)類型的確定問題

　　企業(yè)登記注冊(cè)類型按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》填寫，填至最小類，不應(yīng)填在匯總項(xiàng)中。例如，某聯(lián)營(yíng)企業(yè)不應(yīng)填“內(nèi)資企業(yè)”和“聯(lián)營(yíng)企業(yè)”，而應(yīng)填“國(guó)有聯(lián)營(yíng)企業(yè)”、“集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)”、“國(guó)有與集體聯(lián)營(yíng)企業(yè)”或“其他聯(lián)營(yíng)企業(yè)”。

　　鑒于目前全省工商部門尚未對(duì)納稅人統(tǒng)一采用新的登記注冊(cè)類型，在本次換證工作中，各地可按總局要求，由登記機(jī)關(guān)根據(jù)《公司法》和新的登記注冊(cè)類型分類等規(guī)定，自行據(jù)實(shí)確定企業(yè)新的注冊(cè)類型。其他部門批準(zhǔn)登記的納稅人按其批準(zhǔn)的登記類型填寫。

　　五、關(guān)于對(duì)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照或無技術(shù)監(jiān)督局組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書的納稅人的證件發(fā)放問題

　　對(duì)于應(yīng)辦而未辦工商登記的納稅人或沒有辦理技術(shù)監(jiān)督局組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼的納稅人，在本次換發(fā)稅務(wù)登記證或新辦理稅務(wù)登記時(shí)，可責(zé)成其填報(bào)稅務(wù)登記表，暫對(duì)其發(fā)放申報(bào)繳稅代碼卡，憑卡辦理納稅事宜。待其取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼后，再予以發(fā)放稅務(wù)登記證。

　　六、關(guān)于稅務(wù)登記證件的調(diào)撥問題

　　各市、地要抓緊預(yù)測(cè)各類證件的所需數(shù)量并及時(shí)上報(bào)，同時(shí)上報(bào)送貨地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。發(fā)貨時(shí)省局統(tǒng)一開出調(diào)撥單（四聯(lián)，省局、廠家、接收單位各存一聯(lián)，第四聯(lián)為送貨回執(zhí)），由廠家將稅務(wù)登記證件送至所需地點(diǎn)；接收方在調(diào)撥單第四聯(lián)簽名，加蓋公章后由廠家?guī)Щ厥【謧浒?。各市、地在接收稅?wù)登記證件時(shí)，要按報(bào)送數(shù)量接收，無質(zhì)量問題，不得拒收。如有問題，應(yīng)及時(shí)與省局聯(lián)系。

　　稅務(wù)登記換證工作是一項(xiàng)全局性的重要任務(wù)，各市地一定要嚴(yán)格按規(guī)定、按程序予以辦理，任何單位均不得變通。凡發(fā)現(xiàn)不按省局要求辦理或擅自制作稅務(wù)登記證件者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以嚴(yán)肅查處。